土地利用转型与土地资源管理探究
徐永波
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徐永波,. 土地利用转型与土地资源管理探究[J]. 土壤研究,20211. DOI:10.12721/ccn.2021.157002.
摘要: 土地资源合理的开发与利用能够将资源价值充分发挥出来,加强土地资源管理工作的开展对社会经济发展建设有着重要意义。土地利用转型的出现实现了对土地利用形态的进一步延伸,在这种发展形势下,土地资源管理变得愈发重要。资源管理部门需要结合土地利用形态的实际情况对土地资源进行针对性调整,实现土地利用转型与土地资源管理的充分协调,制定科学完善的措施促进工作的顺利开展。
关键词: ​土地利用;转型;土地资源管理
DOI:10.12721/ccn.2021.157002
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土地利用转型与土地资源管理之间有着密切关系,两项工作的科学开展可以缓解土地资源利用时的矛盾冲突,提高土地资源的利用效能,对土地资源的合理利用有着积极影响。本文主要对土地利用转型与土地资源管理进行了分析,并提出了土地资源管理对策,望可以为土地资源利用水平的提升打下基础。

一、土地利用转型与土地资源管理的关系

1、土地利用转型对土地资源管理的影响

由于我国处于并将长期处于发展中国家的实际情况,我国在土地资源在利用与管理方面与发达国家相比存在一定的悬殊,因此我们务必要加强对土地资源的利用与管理。现阶段中,我国在土地资源利用转型与资源管理工作也在不断发展与完善,在今后工作中,我国政府有关部门应加强对各方面实地调查的研究,进一步强化对土地资源利用方式与土地资源管理的优化,并不断改进相关政策与方式,并把其优化为适应我国土地资源利用及管理实际情况的特色方式。现今,我国有很多地区仍旧使用着落后的土地利用方式,因此积极的调整并采用科学合理的土地资源的利用转型方法与土地资源的管理方法变得十分重要。对土地的肆意开垦,毁林开垦与砍伐现象仍频频出现在我国土地资源的利用与管理工作中,导致了我国很多地区土地生态环境的严重失衡。对于以上问题我国采用了现代化的管理理念,制定了针对性的管理计划,实现土地资源管理和土地利用转型的规范化开展,整体的科学性和有效性能够得到保障。

2、土地资源管理对土地利用转型的影响

经济手段的影响作用是土地资源管理对土地利用转型工作中重要的影响因素之一。低价与地租是两种主要的经济手段。低价与地租在土地利用转型与土地资源管理中的应用有利于推动土地利用形态的转型,并且为我国土地资源的利用及管理工作赢取更多的经济效益与社会效益。其次,技术方法是土地资源管理中对土地利用转型的影响由于在实际土地资源管理工作中会涉及许多重要的技术方法,而它们又各有各的优缺点,以系统、政治技术为主要内容的技术方法能够实现对土地资源合理化的政治调节,最终有效地保证土地利用转型的工作效率,从而进一步实现我国土地资源的可持续利用与管理发展目标。

二、土地利用转型与土地资源管理措施

1、做好土地整理工作

要想将土地资源的作用和价值充分发挥出来,实现资源合理利用,则需要对现有的土地资源进行全面规整,改善各地区土地资源利用不合理的问题。如区域内土地资源没有实现充分种植,造成土地资源浪费、土地资源使用时养分流失严重等,导致土地资源的利用率低。其次,要对明确土地规模对土地进行集中管理,降低纠纷问题的产生。开展土地整理工作也要保证整个流程的规范合理,根据土地资源的利用需要做好全面规划设计,要遵循土地利用的相关原则来开展这项工作。另外,还需要顺应市场的发展形式,协调生态效益与经济效益之间的关系,避免对土地资源过度开发导致生态环境受到影响。最后,在进行土地整理时需要从人们的利益出发,严格按照法律规定进行操作。

2、建立耕地保护政策

目前我国土地资源存在开发利用不合理的情况,过度开发对生态区域环境造成了较大影响,水土流失问题加剧不利于生态环境的平衡发展。在新时期发展环境中各行各业的发展水平都得到了提升,对土地资源的需求量逐渐加大,而且城镇化的发展建设导致耕地面积逐渐减少,要想改善这种问题保证农业行业的稳定发展,则需要制定科学的耕地保护政策,并促进各项政策制度的有效落实,实现对耕地的有效保护,同时进行退耕还林,这是改善土地资源环境的重要途径之一,对恢复我国生态环境有着积极影响。这对土地利用转型和土地资源管理工作的开展也有着促进作用,能够提高各项工作的开展效益。

3、建立土地流转政策

土地资源政策的制定能够为各项制度内容的有效落实提供政策支持,让土地管理能够按照一定的标准和体系进行开展。土地流转政策是土地政策中的重要内容,其主要涉及到两个方面的内容,第一集体性建设用地,第二是农地承包经营流转。社会经济的快速发展推动了土地资源的流转速度,农业行业在不断发展的过程中土地资源的经营模式发生了较大的改变,规模化经营是目前比较有效的土地资源经营管理方法,只有建立完善的土地政策保证土地资源的规范化流转,才能实现土地资源的规范化管理和利用,这对土地资源的高效利用有着积极影响。

4、土地转性与城市扩展

将两项工作充分结合能够进一步提高土地资源的利用水平,实现对耕地资源的有效保护。由于我国农业种植人员比较多,使用以往的土地登记方法无法保证数据信息的准确性,无法实现土地资源登记工作的有效落实。而对土地资源进行整合管理能够提升整体的管理水平还可以防止土地资源量应用不合理的问题出现。人口安置问题是社会保障工作中一个亟待解决的问题,实现土地转型以及大量流动人口的安置为无序扩张的城市带来了一些挑战。参照发达国家的土地管理经验与措施,事先周边征地,根据三通一段实施的要求,进行土地整理,并且确保有序流转土地的单位,不仅节省了财政预算,同时也促进了土地的有效开发与管理。

结语:土地资源作为我国自然资源中的重要组成部分,实现合理化利用能够提高土地资源整体的利用效率,为生态环境和社会经济的可持续发展奠定基础。为了提高土地资源管理水平,在不同的发展阶段则需要采用针对性的土地资源管理办法,制定适宜性的资源管理与利用策略,确保能够将各地区土地资源的价值体现出来,要结合土地资源管理和利用的实际情况,根据土地利用形态来选择管理办法,解决当前土地资源利用期间的矛盾问题。

参考文献:

[1]王平.新形势下土地资源管理与土地利用转型研究[J].山东工业技术,2019,(2):247.

[2]李鄂川.浅谈土地利用转型与土地资源管理[J].城市建设理论研究:电子版,2017(6):61-62.