本文从取照考核专升本候选人的角度分析，探讨其对操纵人员取照考核通过率的影响。
根据生态环境部令第22号《民用核设施操作人员资格管理规定》第二章 申请与颁发中的规定，申请操作员及高级操作员的其中一条基本条件是具有大专及以上文化程度。但是每个电厂的要求均有所不同。
秦山核电厂作为中国大陆的第一座核电站，在培训与考核方面都有着悠久的历史和丰富的经验。秦山基地对于操纵人员的要求普遍较高，申请操纵人员执照的人员必须拥有本科及以上学历。而2000年前后的本科毕业生还并不普遍，从入厂到现场值班员需要5-6年工作培训之后才有资格考操纵员，在期间很多有志青年会继续成人在职本科教育，为今后的职业发展奠定基础。
1 取照考核专升本候选人对操纵人员取照考核通过率影响现状及产生的原因分析
近年来，随着高等教育的普及，核电厂考取操纵员（Reactor Operator，简称RO）的取照考核专升本候选人逐渐变少，由于考取操纵员之后2-3年才有资格考取高级操纵员（Senior Reactor Operator，简称SRO），高级操纵员的取照考核专升本候选人开始有所增加，但是对操纵人员总体的取照考核通过率影响还是有典型的意义。
如表1所示。在对2016-2021年专升本人数占总体考试人数的比例和专升本人数中通过人数的比例进行统计计算后，发现一些典型的状况。
操纵员专升本人数占总体人数比例比高级操纵员小，这也拟合随着时代的发展，核电厂人力资源部门招入人才中本科比例在大幅度提升的现状。但是专升本操纵人员的通过率却较低，结合图1，图2可以看出专升本部分考生的取照考核通过率基本都是低于当年的总体通过率的，而抛除专升本人员的通过率，基础本科学历的通过率要高很多。
表1 2016-2021年取照考核专升本候选人总体概况
如图1所示，2016-2021年操纵员的取照考核总通过率波动幅度较小，平均通过率为71.88%，但是2019年的通过率只有59.09%，是最近这几年的最低点，当年本科考生通过率为69.44%，而专升本考生总共为8名，占总考生人数的17.39%，通过人数却只有1名，专升本考生通过率仅为12.50%，对整体的通过率影响很大。
抛开年龄，考试意愿，培训情况等其他因素的影响，专升本考生的考试学习能力或者学习的方法可能会有欠缺。另外，正常本科生从入厂到现场值班员要5-6年才有资格考操纵员，而大学成人本科教育需要3年的时间，如果说一开始工作就立即继续教育，可能会赶得上进度。新入厂员工大学毕业刚开始工作，很多的生活方式都有较大的改变，如果懈怠，过几年再进行继续教育会导致有资格考取操纵员时年纪稍大，对学习能力的影响非常大，家庭影响也会随之而来。
图1 2016-2021年RO专升本候选人取照考核通过率趋势图
如图2所示，高级操纵员通过率波动幅度较操纵员大些。除了2017年，其他的年份取照考核专升本候选人依然对总通过率贡献了负面影响。2017年总通过率为62.75%，其中专升本人数为13名，占总人数比例25.00%，其中通过人数为9名，通过率为69.23%，大于本科考生通过率60.53%。从入厂到操纵员需要5-6年，操纵员到高级操纵员需要2-3年，这样从入厂到考取高级操纵员大概需要8-9年的时间，2016-2017年的考生大都在2005-2006年进厂，此时大学还未扩招，取照考核专升本候选人的个人素质和学习能力都比较高，可能能够解释2016-2017年通过率较高的状况。
图2 2016-2021年SRO专升本候选人取照考核通过率趋势图
但是在2019年，总通过率只有59.65%，是最近这几年高级操纵员取照考核通过率的最低点，当年本科考生通过率为69.05%，而专升本考生总共为15名，占总考生人数的26.32%，通过人数却只有5名，专升本考生通过率仅为33.33%，对整体的通过率影响很大。
可能随着年龄的增长，加之继续教育需要3年的时间，专升本考生可能普遍比本科考生年纪大些，对学习、记忆能力的影响更为明显，家庭影响也更大。
2 建议
对2016年-2021年专升本候选人取照考核通过率对总的考核通过率的影响进行分析之后，对以下人员作出几点建议：
1）对于人力资源部门来说，运行人员是核电厂最核心的资源，需要匹配最有能力的人才，应当在分配新员工时尽可能考虑将优秀人才分配到运行部门，也能够节省培养操纵人员的资源。
2）对于运行部门来说，新员工分入处室，就要跟学员进行深入的交流，告诉其职业发展路径，并敦促学员尽快完成本科教育，为后续的发展铺垫道路。
3）对于新进厂运行值班员工来说，因为有3年的继续教育时间，在大学毕业之后，建议有职业发展意愿和能力的学员多跟同事领导进行交流，了解职业发展路径，尽快取得本科学历。满足取照考核的基本要求。
参考文献
[1] 生态环境部令【22】号.民用核设施操作人员资格管理规定[S].北京：生态环境部,2021.
[2] 国家能源局. NB-T 20257-2013 核电厂操纵人员执照考核[S].北京：国家能源局,2013.
[3] 国家核安全局. HAD103-05 2013 核动力厂人员的招聘、培训和授权[S].北京：国家核安全局,2013.
