探讨土地利用转型与土地资源管理
刘一锐

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刘一锐,. 探讨土地利用转型与土地资源管理[J]. 土壤研究,20215. DOI:10.12721/ccn.2021.157021.
摘要: 做好土地利用转型和土地资源管理是提高土地利用效率的有效途径。在此基础上,本文论述了土地利用转型和土地资源管理的重要性,对土地利用转型和土地资源管理进行了详细的分析,以提高管理人员的专业能力,加大管理力度,调整土地管理,提高土地工作的准确性,做好系统规划工作。
关键词: 土地利用转型;土地资源管理;策略探究
DOI:10.12721/ccn.2021.157021
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前言

土地是人民赖以生存的重要资源之一,和城市的发展、人类的生产和生活是紧密相连的。目前,我国土地资源的应用存在一些问题,如土地资源的利用效率比较低、资源浪费大、土地资源的实际应用效果较差等。这些问题的出现不仅制约了我国城市化的发展,而且对经济发展产生了消极影响。因此,要加强土地资源管理、及时转变开发政策、综合管理土地利用、合理运用土地资源、最大限度地发挥土地资源效用、促进城镇化发展、为中国经济发展做出贡献。为适应现代社会经济发展的需要,我国耕地不断减少,但这无法解决人口激增与国家之间的矛盾,有关部门应及时采取有效措施,提高土地利用转型和土地资源管理的效率,同时也要保护土地资源,确保土地资源的合理利用,为中国社会经济的可持续发展做出贡献。

一、土地利用转型与土地资源管理的内涵

土地利用转型理念是在英国产生的,然后传到我国,结合我国的实际情况,不断完善、补充,得到进一步发展。土地利用转型要结合实际情况,以相关法律标准为基础,确定土地转型的方向、目标、可控转型,这有助于提高土地的实际利用率。一般来说,土地利用率就是改善和改变土地使用的形态,这需要有关人员和机构在改变期间的参与。土地资源利用率的转型与土地资源管理密切相关,在实际管理和工作中必须重视这一问题。

土地资源管理的主要目标是有效地利用土地,充分发挥资源效益,避免浪费和过度使用等问题。土地管理与实际相结合,其管理方法不同,应用灵活,只需要结合实际选择正确的方法,安排有经验的员工。但是,应当看到,必须要建立土地资源管理的标准支持体系,确保土地资源管理规范、可控,这是实现土地资源管理的重中之重和目标,要加强治理水平,确保土地资源利用工作,保障安全,支持其顺利进行。

二、土地利用转型与土地资源管理的重要性

目前,土地利用转型和土地资源管理的重要性主要体现在以下几个方面:一是土地资源的保护。在土地利用转型和土地资源管理中,人们可以通过研究土地环境,有效遏制人为的土地资源恶意使用活动,分析和评估合理的土地利用方法,避免土地资源被挪用,确保土壤质量。土地用途的转换和土地资源的管理可以结合当地人口、特定经济条件和其他条件进行,要合理划分土地、保护土地资源、优化土地利用。土地资源是经济发展的基本要素之一,人们可以通过土地利用的转型和土地资源的管理,有效地整合土地资源,以进一步优化自己的生产力,促进社会经济发展。

三、提高土地利用转型管理水平的措施

1.提高管理人员的专业能力

管理人员的专业能力是影响土地利用转型和土地资源管理的关键因素,相关服务机构应采取同等措施提高管理人员的专业能力,确保土地资源的合理利用。从目前的角度来看,有关部门要积极组织领导参加培训活动,深化专业知识,提高管理团队队伍,如:2019年11月12日,市委组织部会同市自然资源局和市职教集团在东北双鸭山,组织“《土地管理法》及业务知识培训”,此次培训共涉及150余人,全面优化了相关人员专业技能。此外,有关部门还可以定期组织管理人员召开案例分析会,研究分析问题与管理技术,进一步提高能力。同时,有关部门也要加大招录力度,吸引更多的人才,全面优化管理团队建设,提高土地利用转型和土地资源管理质量。

2.建立和补充土地资源法律制度

在一些对土地管理实践的分析中,指出过去有关土地资源管理率不完备,对土地资源的实际管理影响较大,这加深了土地资源的不当使用,阻碍了国土资源管理工作的有效开展。因此,必须建立稳定的土地资源法律管理体系,增强土地管理的影响,促进各项工作的顺利实施和落实。

例如,可以结合实际情况,以《土地法》为标准,作为依据,然后结合情况,补充了土地资源管理法律法规中土地保护、管理、数量和治理等方面的内容,进而完善了土地资源管理的内容。另一种观点认为,如果一个因素不能得到充分解释,就会给国家土地资源的管理带来障碍,埋下各种隐患。此外,还应注意市场秩序和新标准。各部委要促进土地资源整合、有效控制市场、公开土地市场、确立公平的环境来控制和管理土地资源、促进土地资源整合、维持规范秩序等方面发挥主导作用。只有这样,我们才能有效地实施土地资源管理。

3.加大监督力度

监督工作是有效实施土地利用转型和管理制度,进一步优化土地资源利用率的基本保证,有关部门应加大调控力度,提高对土地利用转型和土地管理的监督。在工作中,有关单位应当建立详细、明确的审批程序,在申请内容达到标准之前,按照相应的土地利用法律规定,不允许加以实施,确保土地利用转型和土地资源管理的准确性。此外,在工作过程中,有关部门应首先制定具体明确的工作执行标准,然后在落实标准的基础上,建立公平、协调、明确、具体的奖酬和处罚制度,以实现精细化管理,树立奖惩机制,及时惩处侵权行为,提高土地利用转型和土地资源管理的效率,以进一步优化土地利用转型和土地资源管理。

4.标准化土地权限管理

为保证土地利用秩序和土地资源管理秩序,有关单位应当统一土地管理权限,提高土地利用效果。一般来说,在土地管理中,集体土地允许集体成员就其种植用途达成协议,进行种植、畜牧、林业生产活动,有关单位应当同时要求承包人和承包方在承包开始前签订类似协议,避免纠纷,影响土地利用的正常发展转型和土地资源管理,同时有关单位应当要求承包人和承包方明确考虑双方的义务和义务,禁止协议外的土地使用权。此外,如果承包人在合同期内需要调整土地,有关单位应要求其征得2/3村民会议或村民代表中2/3人数的同意,并经上级部委同意,禁止承包人对土地使用进行私人改造,以充分约束土地使用变更和土地使用管理,切实保护土地资源。

5.提高土地流转的准确性

一些农村地区,从事耕地最多的是老人和儿童,他们的生产能力薄弱,容易浪费土地资源,这就是为什么在土地利用转型和土地资源管理方面,有关部门可以提高土地流转工作的准确性,以提高土地利用效率。在土地流转领域,为保证土地流转的规范性,有关单位应建立全面、有针对性的制度和政策,改善土地流转运行,以优化土地流转的准确性,确保土地资源的有效利用,进一步促进土地利用转型和管理,使土地流转更加合理化,并不断进步。

6.做好系统性规划

土地利用的转型和土地资源管理关系到中国社会经济的可持续发展,为此,有关部门应培养公众意识,从长远发展的角度进行系统规划,以便提前做好调控工作,进一步优化我国土地利用战略。有关单位在系统规划制定时,应考虑到传统土地利用转型和土地资源管理在技术和运作方式上不成熟造成的土地浪费问题,并应建立适当的保障体系,纠正土地利用管理中的错误,同时维护土地资源保护制度,维护生态环境稳定。此外,针对权利获取制度不完善的矛盾,各有关单位应针对实际问题设计类似的解决方案,全面提高土地利用转型和土地资源管理的质量,为中国社会经济又好又快发展奠定坚实基础。

7.土地资源的统一管理

土地管理是国家规划和土地资源利用和管理的重要组成部分,是提高我国土地利用的保障。由于我国土地资源较多,管理也比较多样,包括建设用地管理、工农业土地管理、林地管理等。要使土地管理搞好,就必须对各类土地资源实行系统统一管理、统一应用,最大限度地实现土地资源的价值。实行统一土地管理,不仅可以提高土地资源的管理水平,而且可以把土地资源滥用的发生率控制在最低限度,发挥土地资源的应用价值。

8.重视人才建设和培训方面,树立生态发展理念

为了在知识经济时代充分利用人才,必须重视人才的培养和培养,鼓励和支持高等院校开设专门课程,把社会实践与校园培训结合起来,培养高素质、有能力的综合人才。此外,要注重人才培养,创造一定的制度,传输国家自然资源的先进管理理念,提高对劳动者的管理能力、提高工作效率、保证工作质量的能力。开设的培训课程,可以利用专家讲座和多媒体培训方法进行教育,吸取目前先进的土地资源管理理念和国外优秀管理经验的培训内容,不断完善自身不足,提高我国土地管理人员的能力,更好地落实这项工作。此外,中国还应重视生态建设,强化生态发展观念,避免气候影响和各种人为因素导致的滥用土地资源。

结语

综上所述,土地使用转型和土地管理可以促进我国的经济发展水平。在土地利用转型和土地资源管理方面,有关部门要通过加强队伍建设、提高工作质量、确保工作秩序、提高土地利用水平、优化土地利用战略,不断提高土地利用转型和土地资源管理水平。

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