一、危化品安全管理现状
随着科技的发展,安全技术在危化品仓储安全管理中得到了普遍运用,职业安全需求正随着社会进步而不断提高,危化品安全管理水平也随之得到了提升,其具体表现为:
第一,危化品仓储安全管理各个层级均对安全问题十分重视,安全管理者专业水平拥有很大提升;第二,各项安全管理制度规范的完善,促进了危化品仓储科学化、法制化发展道路的形成;第三,危化品仓储安全管理模式随着预防技术的应用,从被动转为主动。
危化品仓储安全管理水平提高的同时,也出现了许多问题,具体表现为:第一,安全管理工作人员在工作中存在应付现象;第二,部分单位不能很好地平衡生产与安全之间关系,存在蛮干现象;第三,部分安全技术与设施仅停留在理论之上,无法发挥实际效用;第四,部分安全管理规范仍需完善。
二、仓储危化品安全的影响因素
通过分析近年来国内企业危险化学品仓储事故频发的原因,概括起来包括如下几个方面:
1、人的因素
管理和操作人员的专业素质差,缺乏必要的危险化学品专业知识和培训,没有充分意识到危险化学品的危险性,造成无知者无畏,违章指挥、违规操作时有发生。
2、物的因素
危险化学品没按要求设专库存放,不同性质的危险化学品被任意混存。仓库内的危险化学品随意堆放,危险标志不清,无安全技术说明和安全标签。危险化学品的养护也不到位。
3、设施的因素
一些国内企业的危化品仓储设施简陋,无自动检测、火灾报警系统及灭火喷淋装置,有的设施超期服役。消防设备和器材存在现场灭火器无压力、超过检验期限、消防栓内无水枪、消防泵房没有正常维护保养,几近瘫痪,一旦发生事故,消防器材形同虚设,起不到应有的消防作用,也缺乏必要的消防演练。
4、管理的因素
安全管理机制不健全,安全管理制度不完善,执行制度不严格和监管不到位。各项管理制度、岗位职责和操作规程高高挂墙。执行与否,执行的如何,没有检查,也无奖惩。管理者和操作者没从思想上引起高度重视,表现在实际行动中,就是安全意识淡漠,不能认真执行各项规章制度和安全操作规程。
三、危险化学品安全仓储的对策
1. 建立符合标准的危险化学品专用仓库并合理存放及定期检测
危险化学品必需储存在专用仓库或专用场地,储存方式、方法与储存数量必需符合国家标准,并由专人管理。同时根据危险化学品的种类、特性,在仓库等场所设置相应的检测、通风、防晒、调温、防火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏等安全设施、设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
危险化学品专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。
危险化学品应当分类、分项存放,堆垛之间的主要通道应当有安全距离。对于化学性质或防护、灭火方法相互抵触的危险化学品,不得在同一仓库或同一储存室内存放。
储存数量构成重大危险源的危险化学品必需在专用仓库内单独存放。并将危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品,不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放。
受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体,应当在无阳光、通风地点存放。
危险化学品的存放场所应设置通讯、报警装置,并保证在任何情况下处于正常适用状态。
危险化学品储存方式分为三种:隔离储存、隔开储存和分离储存。隔离储存是在同一房间或同一区域内,不同的物料之间分开一定的距离,非禁忌物料间用通道保持空间的储存方式;隔开储存是在同一房间或同一区域内,用隔板或墙将禁忌物分开的储存方式;分离储存是在不同的建筑物或远离所有建筑的外部区域内的储存方式。
2. 实行危险化学品专用仓库专人负责制
危险化学品专用仓库设专人负责管理,仓库管理人员应具备化学专业基本知识和安全技术技能,并经考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,工作人员必须依法取得相应资格后方可上岗。
危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。
3. 建立严格的危险化学品出入库管理制度
危险化学品出入库,必需进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。
危险化学品入库,必须有生产单位的相关单据,接收时必须按入库单据上的内容逐项核对产品名称、批号、数量、重量、件数等,并查看包装是否完好,产品标志是否清楚。
危险化学品出库时,应依据出库单上的内容逐项核对,逐个清点,严防多发、少发或错发产品。出库时,领用单位与保管员共同清点,并在出库单上签字确认,以示交接完毕。
4. 加强库存危险化学品的养护管理
危险化学品入库后,应根据危险化学品的特性采取适当的养护措施,定期进行检查,并做好记录,以便发现问题及时处理。
5. 加强危险化学品仓库的消防管理
危险化学品仓库应根据所储存的化学品配备相应的消防设施和器材,并由专人管理,负责检查、保养、更新和添置,保证设施和器材完好有效。同时还应针对本企业的危险化学品,制定相应的事故应急预案,并定期组织应急救援演练,使仓库工作人员熟悉应急处置,掌握灭火、堵漏、回收、处理等救援方法,使事故的危害能在第一时间内得到控制。当事态失控时,工作人员能够及时疏散撤离,确保人身安全。
6. 加强仓库工作人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训
由企业安全、教育等部门定期对仓库装卸、搬运、保管等工作人员进行危险化学品的作业培训,并进行针对性的安全教育,使其了解所储存危险化学品的特性、危险性及危害性。组织仓储工作人员对以往同行业中发生的重大安全事故进行案例分析,使工作人员从中吸取经验教训,从思想上树立安全第一的意识,在日常工作中严格按章操作。
7. 加强危险化学品仓库的日常安全监督管理
企业安全监督管理部门要每天对仓库的安全管理进行检查,对检查中发现的影响危险化学品安全的行为,当场予以纠正、制止。对存在的事故隐患,及时消除。
8. 建立赏罚分明的奖惩制度
对认真执行岗位职责,严格按操作规程的人员要表扬奖励,对违规操作的,要通报批评、罚款。做到有令行,有禁止。天津"8.12"危险化学品爆炸事故给我们敲响了危险化学品管理的警钟,时时关注不显功,一时疏忽酿事故,相关人员必须提高防范意识,在思想上高度重视危险化学品的管理,扎实做好危险化学品管理工作,保障国家财产和人民群众的生命安全。
四、结束语
仓库作为危险化学品安全事故的责任主体,应坚持“安全第一”工作理念,完善安全管控措施,在发挥仓储危险化学品管理警示职能的同时,提高员工管控能力,构建符合核电项目建设的核安全文化,持续推进并完善管理过程及系统化安全管理工作,从而实现危险化学品仓储安全管理目标与可持续发展。