督查促转变 常态促发展 从严从实加强干部日常监督管理
尚彬
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尚彬,. 督查促转变 常态促发展 从严从实加强干部日常监督管理[J]. 教学管理研究,20233. DOI:10.12721/ccn.2023.157027.
摘要:
关键词: 督查促转变;常态促发展;从严从实;加强干部日常监督管理
DOI:10.12721/ccn.2023.157027
基金资助:

在全面从严治党的常态下,加强干部日常管理监督,必须不断健全机制,坚持用制度育人管人,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,推动形成风清气正的良好政治生态。

健全选人用人机制,树立“风向标”。用人导向是“风向标”,也是政治生态的源头,加强干部监督管理,首要前提是选准用好干部。要树立鲜明的选人用人导向,严格落实好“凡提四必”工作要求,大胆启用“工作面前苦干实干、甘于奉献,发展面前敢闯敢拼、不怕出错,困难面前迎难而上、敢于担当”的干部,坚决不用“因循守旧、固步自封,消极懈怠、不敢担当,作风漂浮、脱离群众,跑官要官、谋取私利”的干部;要完善考察考核方式方法,改进和创新考察考核方法,克服简单化、公式化的倾向,对干部的德、能、勤、绩、廉全面考察,做到定性与定量相结合,运用工作实时督查、跟踪考察、干部约谈等方法,探索多渠道、多层次、多侧面了解干部的考核考察机制;要健全干部考核评价体系,探索开展领导班子和领导干部综合量化评价,细化不同类型、不同层次领导干部的考评标准,综合运用“上级评、同级评、下级评、职工评”等考评方式,考准考实干部实绩。要健全日常管理监督机制,让干部常晒“阳光”;要健全权力监督机制,全面建立权力清单、责任清单、负面清单,重点加强对建设工程招投标、重大项目投资、产权交易、物资采购等腐败易发多发领域的监督管理,巩固和完善巡视制度,把巡视成果运用到干部的提醒教育上;要建立干部管理监督机构重要情况通报和报告制度,建立跟踪考察和反馈制度,对各级党委作出的重大决策和重要工作部署,及时了解贯彻落实情况并反馈;探索家庭监督方式,实行干部家属监督沟通和函询制度,进一步延伸干部监督工作触角。畅通干部信息监督渠道,利用举报电话、网络舆情监控等渠道,及时收集掌握对各级干部的监督举报信息。

强化日常监督预警,常打“预防针”。对干部身上的各类问题,要坚持抓早抓小、抓苗头抓预防。要完善干部谈心谈话制度,推进干部谈心谈话常态化,详细了解干部思想、工作等情况,听取意见建议,做到发展滞后的班子必谈,工作推进不力的必谈,作风不实的必谈,工作失职渎职的必谈,群众反映强烈的必谈;要强化谈话结果的跟踪问效,对征求的意见建议及时转办,对干部个人诉求视情予以解决,对了解的班子和干部情况,与日常考察考核、分析研判等结果相互印证,作为选拔干部、配备班子的重要参考依据;要形成干部管理监督信息共享机制,协调组织、纪检、信访等部门共同参与,定期沟通干部管理监督信息,适时分析研判,对纪检部门反馈的监督信息录入干部监督“作风档案”,在干部推荐、考察、任用等环节,为领导决策提供信息参考,防止“带病提拔”、“带病上岗”;要建立关爱预警提醒制度,实施干部日常管理监督预警,对干部出现的苗头性、倾向性问题,及时发现、及早提醒,在集中换届、干部调整和重大节假日等关键节点,发送短信、寄送提醒函,向各级干部提出遵守纪律和政治规矩要求。

从严管理监督问责,戴牢“紧箍咒”。从严从实管理监督干部关键在于严格落实责任,强化责任追究,真正做到真严、真管,让各级干部心存敬畏、手握戒尺。要强化对重点岗位的监督问责。制定加强党政正职监督的具体办法,将遵守政治纪律、落实“八项规定”作为监督的重要内容,加强用权行为的监督和规范。强化对管钱管物管人部门和岗位的监督管理,认真查找廉政风险点,强化重点岗位干部轮岗交流。要促进干部能上能下。严格落实《领导人员能上能下实施细则》,制定干部追责问责的具体实施办法,对为官不正、为官不为、为官乱为等问题予以严肃问责。运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式,畅通干部“下”的渠道。要持续加强作风建设。深入开展各级领导干部服务基层联系点工作,注重从群众意见、群众来信来访中,倒查“四风”问题,切实抓好整改。深入开展政治机关建设,推进依法行政,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制。