引言
“今天的工程质量，就是明天的核安全”是中广核工程有限公司（以下简称“公司”）在多年的核电工程建设实践中总结的核安全文化理念。在这一概念的基础上，核安全贯穿核工程建设的整个周期，分为四个阶段:设计、设备采购、建设和实施，最终体现为高质量的工程。并且有效的质量保证监督是保证工程质量的重要环节。目前，该公司正在同时开展六个核电项目和三个核工程总承包项目，采用三种技术途径，安全和质量部是质量保证活动的中央管理部门。在新的监管环境和工程施工环境下，安全和质量部面临提高工程质量、确保质量、进度和成本之间良性循环以及有效促进安全文化实施的挑战为此，安全和质量部从精益管理、加强治理和提高能力三个方面着手，并采取了多项措施，以提高审计和监督的效力。
1、核电工程调试监督管理重要性
核电项目施工时，调试主要是为了测试和验证电厂的规划、制造、施工和安装质量，以及调试质量如何直接影响电厂机组的安全和稳定。调试主要用于监督整个调试过程，包括文档管理、质量管理、规划和故障管理、现场安全管理、人员审批和培训管理、经验反馈管理等。为了控制影响核安全、系统可靠性和调试进展的调试活动，及时发现和纠正偏差，尽量减少调试误差，有效提高调试质量。核电工程总承包人在签订合同时，负责发电厂的调试，业主的最终责任不转移。因此，调试工作应注意监督和控制总承包商的调试工作。试运转试验的监测和检查在核安全准则中作了规定，业主必须确保检查和试运转过程有足够的频率。为了满足质量保证方案、核安全条例和指导方针的要求，确保有效的调试，有必要建立有效的调试监督管理模式。
2、现场监督的目的
核电站的现场监测必须实现以下目标。第一，通过土木工程过程中的质量保证检查和相关工程的技术检查，确认核电站质量保证方案(施工阶段)实施的有效性，遵守安全分析报告中规定的规范和标准，满足核心地基处理、地基混凝土施工、围护等安全相关结构的设计要求。第二，通过生产过程中的质量保证检查和相关项目的技术检查，确认了核电站质量保证方案(建设阶段)实施的有效性，遵守了安全分析报告中规定的安全相关部件、设备和燃料元件的生产和检查规范和标准，并满足了设计要求。第三，通过安装过程中的质量保证检查和相关项目的技术检查，确认核电站质量保证方案(建设阶段)实施的有效性，并在安全相关部件、设备和系统的安装和检测过程中遵守安全分析报告中规定的规范和标准；并满足您对性能和功能的要求。第四，通过调试期间的质量保证检查和相关项目的技术检查，确认核电站质量保证方案(调试阶段)实施的有效性，确定作业单位是否按照国家核安全局的要求，在试验管理、程序、人员和质量保证等方面做好充分准备，是否对所有与安全有关的重要结构、系统和部件进行了适当测试，测试结果是否证明核电站的建设和设备安装已按照设计要求和性能完成。
3、核电工程监督管理措施
3.1精益管理
开发项目和跨板管理系统。2014年，该公司的审计报告和管理系统正式投入运行。审计监督管理系统包括五个模块:计划管理、审计监督实施、平台统计、搜索和背景管理。实现了审计监控业务和整个流程管理的集中管理，从计划贫困、规划和实施到跟踪和验证。到2021年6月底，该系统收集了1 760多次审计和监督信息，并对多层面数据进行了统计和分析，为全面应用、趋势分析和审计和监督结果前的质量预警提供了数据支持。源控制和定量管理。2018年以来，安全和质量司优化了年度审计和监督计划编制过程，重点关注生产和业务活动中的关键问题和困难，并合并了类似审计内容的审计和监督。2018年至2020年，在复盖范围符合法律法规要求、符合当地项目规模和需求的前提下，共精简了56次重复审计和监督。
3.2能力提升
提高资格要求。质量部门修订了质量保证专业人员的培训和授权过程，通过提高获得和保持资格的难度，呼吁质量保证专业人员不断提高其审计和监督能力，创造价值。优化QA授权课程。质量部门全面优化质量保证专业人员授权的课程系列，在新形势下添加法律法规、技术要求和其他内容，并提供交互、案例和情景练习等链接。课程更加注重实际作战经验的积累和转化。发展监测准则。质量部门发布了20项专业质量保证监督指导方针，为审计监督提供专业规范指导，统一质量保证专业人员的审计意识和行为，确保审计监督的输出质量。
3.3注重调试计划监督管理
在调试监控管理中，要做好调试计划的监控管理工作。调试管理部门应根据项目的实际情况制定和发布年度特别采购计划。该计划公布后，应严格按照计划开展特别订单监测活动，以确保监测和管理的质量。同时，在实际工作中，可以组织监测检查小组，制定特别监测计划和监测计划。主管通过检查需要现场检查的文件和行政程序，与接口人交谈，询问等，在监督检查方面做得很好。监测检查工作完成后，可召开后续监督会议，与承包者讨论并确认存在的问题。此外，发现的问题将通过邮件发送给承包商接口部门，要求在一段时间内解决，解决结果将及时得到审查和评估。如果结果符合要求，可关闭委托监测咨询意见。
3.4监理监督体系
当前的管理现状是监督只负责施工和安装阶段的相关工作。监理工作负责土木工程、安装和施工准备阶段、施工过程、中间制作和验收阶段以及项目保证阶段的质量控制和进度控制。还承担建设项目安全生产管理的法定职责，组织和协调与建设项目监督工作有关的问题，包括审查建设单位的安全措施和建设计划、承包商和建设准备阶段工作人员的资质；在施工阶段进行巡逻和现场视察危险项目的作业条件(例如电焊和气焊等)，检查现场机械设备验收程序，要求施工单位进行自检等。监测手段包括现场监测、巡逻监测、平行检查和证人证词。
结束语
通过实施一系列提高质保监查和监督有效性的措施，不断完善和固化运行机制、软件系统等方面，完善内部流程和运行标准，使质保监查和监督发现问题的数量和质量得到提高。同时，公司还在尝试应用新的科学技术，对质保监督方式进行结构性变革，以高质量不断提高质保监督的有效性。
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