安阳市殷都区土壤污染防治研究
陈高升 吴瑞锋 侯建伟
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陈高升 吴瑞锋 侯建伟,. 安阳市殷都区土壤污染防治研究[J]. 中国土壤,20221. DOI:10.12721/ccn.2022.157004.
摘要: 土壤污染严重影响人类生产生活安全,为此,必须高度重视,文章从土壤污染的几种表现形式及对策进行了详细论述,为科学防治提供了参考依据。
关键词: 土壤污染;源头控制
DOI:10.12721/ccn.2022.157004
基金资助:

安阳市殷都区位于安阳市区西北部,是安阳市的工业区、文化旅游区、金融区、商贸物流区。总面积687平方公里,辖5个乡、5个镇、9个街道办事处,其中北蒙办、电厂办、梅办、水冶镇、铜冶镇是工业企业相对集中区,是农用地和建设用地土壤污染防治重点区域。

2020年以来,为落实《土壤污染防治行动计划》和《河南省清洁土壤行动计划》,该区遵循预防为主、保护优先,问题导向、突出重点,明确主体、污染担责的原则。重点从摸清土壤污染底数、防范新增土壤污染、防治农业面源污染、加强涉重金属排放等其他土壤污染源监管、加强受污染耕地安全利用、严格管控土壤环境风险工作入手。编制印发了《殷都区土壤污染防治工作方案》、《殷都区2020年土壤污染防治攻坚战实施方案》。为完成该区土壤污染防治攻坚任务,明确了职责任务,确定了方向目标。动态更新了土壤环境重点监管企业21家,主要分布于水冶镇、铜冶镇、北蒙办。共排查出疑似污染地块3块,位于水冶镇、西郊乡和铁西路街道办事处。2020年未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件、疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件。

一、土壤污染的表现形式

1、污水灌溉。利用污水灌溉既能节约水资源,又能充分利用污水中的营养元素。但过度污灌或污水浓度过大,则会造成土壤污染。大量的污水若未加处理而直接倾注于环境中,会使灌区土壤中有毒有害物质有明显的积累,从而直接或间接危害人体健康。

2、农药和化肥的污染大量使用农药和化肥,会使许多有毒有害物质进入土壤并积累起来。施在作物上的农药大约有一半左右流人土壤中,这些农药虽然在生物、光解和化学作用下,有一部分可以降解,但对于像有机氯这样的长效农药来说,降解是十分缓慢的。化肥对土壤的污染主要是过量施用而使土壤养分平衡失调。此外,化肥中的有毒磷肥和重金属也是造成土壤污染的重要原因。

3、固体废弃物的污染。大量堆积的固体废弃物经雨水淋洗,会排出含有大量有毒有害物质的渗滤液,如不经处理而流入土壤,将造成土壤的污染。此外,某些固体废弃物的不合理利用也是造成土壤污染的原因之一。例如,生活污水处理厂的污泥中含有一定的养分,因而可用来作为肥料使用,但如混入工业废水或工业废水处理厂的污泥,其成分较生活污泥要复杂得多,特别是金属的含量很高,这样的污泥如在农田中施用不当,势必造成土壤污染。

4、大气中污染物质的迁移。在大气污染严重的地区,大气中的飘尘自身降落或随雨水进入土壤后,都能造成土壤污染。酸沉降也是土壤污染的重要来源。我国长江以南大部分地区本身就是酸性土壤,在酸雨的作用下,土壤进一步酸化,养分淋溶,结构破坏,肥力降低,作物受损,从而可破坏土壤生产力。此外,尚有多种污染物(包括重金属、非金属有毒有害物质及放射性散落物等)的同时污染。

二、土壤污染存在的问题及建议

该区目前尚无土壤监测能力,若一旦发生土壤污染事件,难以快速做出针对性的防控反应,因此建议国家加大对基层相关土壤监测能力和人才队伍建设的资金投入和政策扶持。

三、土壤污染的防治措施

一是严格准入,切实从源头控制污染。始终坚持把符合绿色环保业态作为审批储备地临时利用的前置条件,从项目选址到污染物控制等角度,严格控制新的环境污染。并通过项目审查、改造申报、环保承诺、缴纳保证金,违规收回等方式,对储备地临时利用的全过程跟踪监管,切实防止新的环境问题的产生,确保各项环保措施落实到位,着力推进安全利用土地。

二是为完成化肥使用量零增长的目标,按照测土配方施肥技术推广年度计划采取了以下五项措施,一是加大宣传力度;二是以小麦、玉米为重点,建立、更新、完善测土配方施肥技术指标体系,适时发布主要农作物施肥配;三是因地制宜,推进新型肥料产品的示范推广,开展玉米、小麦氮肥减量试验2个,新型肥料不同配方产品示范展示田2个。同时推广化肥机械深施、种肥机械异位同播、水肥一体化技术等高效施肥技术,不断提高肥料利用率;四是有机肥替代减量,宣传开展秸秆还田,引导农民积造施用农家肥,推广应用商品有机肥,优化施肥结构,减少化肥使用量;五是加快种植业结构调整,增加豆科等养地作物播种面积,选种养分高效利用品种,降低化肥用量。

三是在控制农药使用量方面,殷都区农业农村局制定了《关于印发殷都区到2020年农药使用量零增长行动实施方案的通知》(殷农﹝2018﹞71号)文年,以及《殷都区2018年小麦病虫害航空植保专业化统防统治方案》(殷农﹝2018﹞27号)。为完成农药使用量零增长的目标,采取了多种方式:1、优化农田生态环境;2、应用绿色防控技术;3、推广高效、低毒、低残留化学农药和先进施药机械、替代高毒、高残留农药和落后药械;4、推行精准施技术;5、推进专业化统防统治等技术路径。

四是受污染耕地安全利用和治理修复。该区针对2018年要完成的22亩农用地治理与修复目标任务,委托郑州大学积极开展前期详查工作,对北蒙办事处一地块的土壤和农产品进行了采样。为了确保今年攻坚目标任务的按时完成,完成了北蒙地块的土地流转,适时调整农业种植结构。2019年完成与安阳市农业农村局农用地土壤污染状况详查技术报告数据共享保密协议的签定,掌握了关于全区受污染地块的大致面积与边界。完成了全区安全利用面积1080亩,治理与修复面积270亩。积极与河南农业大学相关教授对接,进一步核对污染面积及相关技术措施。根据河南省环保系统提供的污染地块分布、面积和省耕地土壤污染技术依托单位建议,参考农业农村部办公厅印发的《轻中度污染耕地安全利用与治理修复推荐名录(2019年版)》,结合该区实际和检测公司的检测结果,我局于9月底10月初秋收种麦、作物换茬整地种植时,采取优化施肥、深松深翻、增施有机肥、品种调整等单项或多项措施进行综合利用。今年计划在该区受污染耕地范围内选择1500亩实施深耕深松及有机肥增施技术,每亩地深松深翻后深层土壤上翻至表层,表层受污染土壤翻至下层,达到降低农作物生长层土壤内重金属污染浓度的目的。深耕深松项目是农机部门申请的国家补贴项目,向区政府申请用于购买有机肥的土壤污染防治资金没有到位,仅实施了深耕深松技术1460亩。农技人员在整地种小麦期间,在做好保密工作的同时,深入田间地头,向农户宣传讲解科学、测土配方施肥技术要点,发放技术宣传页等,指导农户精量播种、优化施肥。

五是该区成立了殷都区土壤污染防治攻坚工作推进专班领导小组,组建了领导机构,由主管副区长任组长,农业农村局、生态环境局、自然资源局一把手任副组长,各相关单位副职任成员,并下设土壤工作推进组,为工作的开展提供了强大的组织力量。定期召开例会,联防联动,合力攻坚,协同完成了土壤污染状况详查、建设用地联动监管以及农用地安全利用工作。

四、结语

我国的土壤污染问题越来越严峻,我们生活在地球上,每时每刻都与土壤发生着密切的关系,没有土壤也就没有人类的生存基础,因而土壤质量的保护与人类的生存与繁衍密不可分。土壤污染防治任重道远,需要常抓不懈。同时,我们在日常生活当中,也要注重珍惜土壤,做到保护土壤,从我做起。