在土地整治管理中，土地规划利用在其中发挥着重要作用，为了促进土地资源开发工作更好发展，实现土地资源保护，需要按照保质保量要求，将可利用的土地资源调整为数量、质量、生态于一体的综合治理目标。所以，要想提高土地整治管理水平和质量，需要加强对
土地整治管理中土地规划利用探讨。
一、 土地管理中土地规划利用的意义
（一）可以带动国民经济的稳定发展
土地管理作为一项保障性管理工作，其管理水平和质量将会给我国社会经济发展产生一定影响。通过对土地资源科学规划和安排，让土地资源功能与社会经济发展充分结合，能够促进土地资源使用水平和效率的提高，从而实现土地资源利用率最大化，给社会经济和谐发展奠定基础。
（二）实现土地资源的科学配置
要想实现土地资源科学规划和利用，需要把土地当前实际利用情况当作重点，严格按照集中规划管理要求，结合当前城市规划发展状况，实现土地资源科学开发和利用，让有限土地资源得到有效部署。如在工矿废弃土地资源中，将被损毁土地复垦目标充分实施，引导废弃土地资源变废为宝，将其开发充宜林宜耕地，真正做到土地资源的科学配置[1]。
（三）有效减少城市建设投资成本
通过实现土地资源规划利用，能够从根源上处理我国城市土地资源比较匮乏、房地产项目价格支持上涨的状况。通过对土地资源的规划和开发，促进土地资源使用效率的提升，采用集中分布和科学规划方式，适当的减少管线基础设施建设，并防止道路占用土地等问题出现。通过这种方法，不但促进土地管理水平和效率的提升，也能帮助企业更好的节约开发建设成本，提高城市土地资源使用率。
二、土地整治管理现状分析
从目前情况来说，我国在土地整治管理方面存在一些问题，具体展现在以下几个方面：
第一，土地征用问题。土地征用作为我国相关部门通过采取各种强制性方式向农村群众提供一定征地补偿的方式，当前，我国征用农民土地的土地征用费用在土地出让价格中的占比比较少，土地收益分配比较混乱，再加上受到政府部门因素影响，土地补偿费用会被截留，使得农村群众自身利益受到影响。并且，市场价格和土地征用价格之间有着一定差别，土地在集体经济组织和其他类型经济组织中存在不规范流转的状况，这种自发性的流转因为没有融入到规范化土地市场中，容易产生各种问题，如地权缺少明确性、由于价格和产权而产生各种矛盾、土地资源随意使用等。
第二，相关人员职业素养问题。在土地整治管理中，涉及的内容比较多，范畴广，其中包含了农业工程、林业工程、环境工程、建设工程等，展现出跨行业、跨学科等特点。在土地规划利用中，整治管理展现出较强的技术性，要求相关人员具备较强的专业水平和职业是一样。构建一支高水平、高能力的该工作态度，是保证整治管理工作高效性进行的重要条件。要想实现土地开发利用，需要加强相关工作团队建设，通过各种培训教育活动，提高从业人员专业水平和素养[2]。
三、土地整治管理中的土地规划利用相关措施
（一）科学规划土地利用
土地利用规划作为推动城市建设发展的重要因素，在实际规划编制中，严格按照经济开发建设要求，和土地利用、生态环境保护、社会经济发展等充分结合，展现出当地特色。编写规划应该具备前瞻性，给城市开发建设提供依据。在实际工作中，征求各方意见，增强规划编制的可行性和合理性，提高群众参与规划的主动性，加强规划执行过程的群众监管。
（二）严格工业用地规划
合力配置产业布局，实施园区整理，真正做到产业集聚发展，让土地由之前粗放式开发建设朝着集约型趋势迈进。在实际中，严格按照“谁招商、谁受益”的要求，从根源上处理工业项目效益随意分配的状况，吸引更多的群众参与到规划活动中，科学设定企业用地标准，吸引占地少、技术水平高的企业参与其中，转变以往项目用地比较分散的格局。通过全面发展高空厂房项目，对建筑高度、容积率等进行规划和设计，在不会给城市发展带来影响的情况下，适当的增加建筑容积率和高度，并对建筑密度科学管控，适当提高土地投资强度标准，实现土地资源科学利用，真正做到“寸土必尽其用”。
（三）合理使用城市存量土地
在城市规划建设中，需要结合我国基本国情，通过采用旧城改造方式，将城市存量土地资源价值全面挖掘，按照城市规划建设发展要求，在满足城市总体规划标准的情况下，科学整理现有土地资源，科学设定农转用土地指标。通过调查，我国城市平均整体容积率不足0.3，部分专业人士认为，最佳的容积率可以提升到0.5.由此可见，我国城镇土地资源具备较大的发展潜力，结合现阶段企业用地情况，盘活企业存量土地是非常必要的。如果集约使用土地资源，全面发展“平改楼”和盘活“城中村”等项目，将存量土地“二次招商”，吸引更多的企业参与投资，将大量建设用地科学规划和盘活，真正做到建设用地不盲目扩张，提高单位面积的土地使用率。
（四）优化土地集约化利用指标体系
要想将滥用耕地和粗放使用土地资源的现状进行处理，需要全面推进建设用地，将其潜力充分发挥，通过深入调查分析，了解城市化建设发展要求，梳理城市开发建设与耕地、人口等之间关系，尽可能建立满足我国发展要求的土地集约化利用指标体系。必要的情况下，可以把城市规划与土地利用规划进行结合，严格按照“一要吃饭、二要建设”发展战略，认真落实国家提出的“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”目标，对城市空间科学布局和规划，在指标体系建设中展现出城市人均用地、城市容积率、城市土地投资等，通过城市土地规划和开发将其落实到位。在实际中，防止出现“规划跟着项目走，土地任由投资者占用”等状况，建设的相关指标，除了要满足城市化建设发展要求之外，还要实现土地资源的合理应用，保证发展建设目标顺利完成，起到节约用地的效果[3]。
四、结束语
总而言之，土地整治管理中土地规划利用的意义就是结合当前土地资源情况，对城市用地结构进行调整，促进土地使用率的提高，防止在城市规划建设中盲目用地，改善城市环境，引导城市经济的更好发展。与此同时，通过对土地资源科学规划和利用，能够发挥资源调节分配的功能，通过对土地整治管理中土地规划利用价值的分析，实现土地资源的科学应用，提高土地资源利用效率，促进城市建设的稳定发展。
参考文献：
[1]李敏.林业生态建设与土地综合整治规划的结合与发展[J].造纸装备及材料,2021,50(09):58-59.
[2]袁连富.加快土地整治工作的创新思考[J].现代农业研究,2021,27(04):21-22.
[3]白嘉丽.如何做好土地管理与规划的措施分析[J].农村实用技术,2021(04):17-18.
