1 引言
核事故应急培训是对核电厂人员综合应变能力进行检验与评价，并对其进行进一步的检验与提高的一种形式。因此，如何及时、科学、准确、有效地应对核事故是应急培训中的一项重要内容，其能够针对不同类型的核事故，对核电厂的应急预案、实施程序、组织、人员以及进行应急处理，进而使得核电厂的安全性能够得到提升。以下将对核电厂的应急培训工作中存在的问题进行探究：
2 核电厂应急培训中存在的问题
2.1 培训性质不明确
培训的本质，也就是培训的目标，根据培训的目的，培训可以分为检验性培训、示范性培训和研究性培训，经过多年的技术研究和理论实践，大多数核电厂都意识到了培训的效果要好于示范性培训，但是，在实践中检验演练还存在着很多难点，随着检验水平和参加单位的增多，检验演练的难度也越来越大。在实际演练中，经常要顾及演练的流畅度、宣传效果，造成“演”多练少的现象出现。而检验性培训侧重于发现问题并进行整改，示范演练注重于训练和考核，示范演练注重结果，要求尽可能少的暴露问题，提高可见度。成功的培训演练能够更好地凸显核电厂应急中存在的问题，进而通过技术培训的方式优化核电厂的应急处置效果。
2.2 培训方案不完整
在转型时期的核电厂需要积极转变自身的应急培训开发体系，但现如今，许多核电厂在开展应急培训时，并没有制定一个相对明确的目标，使得许多工作在开展过程中没有实质性的内容，由此将难以凸显培训开发的效果。例如有部分核电厂在对人员进行培训时的方式发生了转变，将专业的培训转变成了开会的形式，领导更多讲求的理论性内容，将培训变成了动员大会，甚至有些核电厂还采取口头传达的方式，并没有采取实质性的培训，显然不能达到对应急培训的目的。另外，有些核电厂在对人员培训与开发时，没有研究单位的实际需求，也没有与相关的部门进行良好的沟通，使得在进行培训时无法满足实际应急工作需要。
2.3 培训培训控制力不足
针对大规模紧急事件，现场监督是确保演习培训顺利进行的重要环节，其要求核电厂人员根据现场情况的变化，随时调整训练过程，使培训方式你高按照既定的方向进行。目前核电厂还没有专门的技术团队展开应急演练和评估，这将使得应急培训评估的效果大打折扣。而且正常情况下，培训的监督组员都会在培训之后解散，在下一次组织培训的情况下再组建新的监督小组，这不仅使得监督组员的水平呈现参差不齐的现象，同时还将直接影响应急培训的评估效果。
3 核电厂应急培训管理优化策略
3.1 明确培训的理念
核电厂应充分认识到培训核电厂员工应急能力的重要性，使核电厂人员能把每一次应急培训当作实战训练，从而提高应急能力。培训过程中，将会涉及到应急预案、流程、操作、沟通等方面的问题，这些都需要事先做好充分的准备和学习，同时还要根据自己积累的知识和经验进行总结和思考，提高解决问题的实效性。核电厂员工应正确对待每一次应急培训，摒弃对自身存在问题的畏惧心理，把培训视为一种对自身应变能力的考验与训练。核电厂应加强培训目标的指导，不能只看结果是好是坏，不能及格，不计较培训过程中暴露出的人员问题，而是要检验核电厂的应急能力，找出问题所在，从操作人员的应急操作规范上，切实提高处理问题的效率，同时把“结合实际，合理定位，注重实战，注重实效”作为应急培训的出发点和落脚点。组织上要防止“流程化”现象的发生，从“示范”过渡到“检验”，以达到核事故的法律法规和法规要求，降低培训准备阶段的准备，提高培训的实效性，充分发挥培训的检验功能，真正达到核应急培训的目的。
3.2 培训情景动态管理
根据国家核安全局的要求，目前我国核电厂已建立了应急培训方案。培训情景库包含培训目标、预期响应行为、评估准则、监控、培训情景、设备故障情景、数据收集整合等方面的内容。为了更好地凸显应急培训的随机性，在培训内容以及场景的选择上，都需要降低准备力度，使得员工能够在突发情境下达到“实战”培训的目的。
核电厂应该注重丰富和充实培训场景，尤其是个别人员的培训。通过开发单个培训情景，可以有效地解决多次导致培训情景重复的问题，并通过对单个培训情景进行综合检验，使培训情景更加具有随机性和应变性。日本福岛核泄漏的主要原因是受到地震和海啸的双重打击，导致核安全系统受损，紧急冷却能力丧失。其直接原因在于东京电力公司与日本政府的紧急救援工作不力，缺少专业的救援队伍、装备，以及应急救援的有效手段。在福岛核电厂之前，东京电力并没有进行过有效的培训，以应对极端的外部环境。因此，在类福岛核电厂事故中，应该从国外经验中汲取教训，强化方案设计。在培训场景的安排上，要注重在不同的环境中进行，如夜间、上下班高峰时段、不同气象条件下的应急反应。另外，通过调研、交流、研讨会等方式，可以促进核电厂之间的交流，发挥各自的优势，提升培训场景库的质量，并及时将培训场景库的建立和完善。
3.3 培训的监督
在培训监督方面，核电厂采取了两种方式：一是随机抽查个别培训；二是全面实施。加强培训监督是提高培训质量的有效途径，可以提高培训单位对应急培训的认识，使培训人员更加专注于应急培训，而不走过场，从而发现问题所在。因此，应急管理机构应重视培训机构角色转换、强化培训监督、充分发挥监督作用，由“局部抽查”向“全方位”监督转变。培训评判员的配置，应由具备同等应急能力但更高资质（工作经验、授权）的人员进行评估，由此更好地从专业的角度实现对问题的分析。目前国内核电厂的实践主要是由应急管理部每年年初制定的年度应急培训方案，确定培训的名称、职责和时间，由应急管理部根据预案进行培训，最后由应急管理部负责监督和评价单项培训。核电厂应急培训完成率是衡量核电厂安全运行水平的重要指标。培训评价包括任务水平、功能水平和整体水平。任务层次是对某一特定任务执行情况的评价，功能层次评价某一部门的功能职责，培训整体评价该项目的整体完成情况。为了保证培训评估的质量，培训人员必须事先熟悉培训计划和培训场景，以便更准确、深入地发现问题所在。此外，培训监督不应仅限于培训初期的评估，而应将培训全过程向前推进，使培训方案编制、培训方案设计、培训准备工作提前介入，确保培训整体质量。
4 结束语
总而言之，核电厂应急培训是一项未雨绸缪的系统性工作，期间需要通过不同突发情境的设计使得核电厂人员能够基于自身知识储备融入到事故问题处置中，进而为提升问题解决的时效性提供必要前提。现如今，我国许多核电厂在应急培训方面依然存在设计目标不明确、培训方案不完整以及监督机制不完善等问题，因此本文将从这三方面提出优化管理策略，以期能够更好地凸显核电厂应急机制构建的系统性。
参考文献：
[1]刘圆圆,林权益,李宏宇,崔浩,岳会国.福岛核事故后国内外核电厂应急准备的改进研究[J].核安全,2014,13(04):23-29.
[2]蒋钢,仲崇军,陈纲,丁炜堃.模拟仿真技术在核应急软件平台中的应用与思考[J].中国应急管理科学,2020(11):32-39.
[3]刘晓勇,谭光享,黄永顺,黄健,江嘉欣,谭剑明,袁龙,雷翠萍.某新运行核电站所在地核辐射事件卫生应急能力调查[J].中国辐射卫生,2019,28(04):388-391.
