强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议
李继涛
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李继涛,. 强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议[J]. 土壤研究,20232. DOI:10.12721/ccn.2023.157127.
摘要: 随着城市化进程的加快,土地资源的稀缺性日益凸显,为了实现土地资源的有效利用和保护,我们需要采取一系列措施来实现节约集约用地。基于此,文章首先阐述土地集约管理的重要意义,然后分析强化土地资源管理实现节约集约用地的具体措施,以期为相关人员提供一些参考与借鉴。
关键词: 土地资源;集约用地;措施
DOI:10.12721/ccn.2023.157127
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引言

土地资源是人类赖以生存和发展的重要基础资源,而且是非可再生资源,面对日益严峻的土地资源压力和环境问题,进行节约和集约管理是必要的。通过科学规划和合理利用土地,可以避免大规模的土地开垦和破坏,减少土地的非法占用和过度开发,保护生态环境和生物多样性。

一、土地集约管理

土地集约管理是指通过科学合理的手段和措施,将土地资源的利用效益最大化,实现高效、可持续的土地利用,它对土地资源管理具有重要的价值和意义。首先,土地集约管理能够提高土地利用效率。在有限的土地资源条件下,通过集约管理,可以实现土地的多功能利用和高密度利用,充分发挥土地的潜力。例如,通过合理规划和布局城市空间,提高建筑的高度和容积率,可以在有限的土地面积内容纳更多的人口和经济活动,提高城市的发展效益。其次,土地集约管理有利于保护生态环境。通过集约管理,可以减少土地开垦面积,保护农田和生态用地,防止过度开发和破坏生态环境。同时,在土地利用过程中,可以采用节能环保的建筑材料和技术,减少对自然资源的消耗和污染,实现可持续发展。此外,通过集约管理,可以提高土地的利用效益和价值,促进土地经济的发展。例如,通过土地整理和开发,提高农田的产量和质量,增加农民的收入;通过城市更新和土地复垦,提升城市土地的市场价值,推动城市经济的发展。最后,在全球资源有限、环境压力增大的背景下,通过集约管理,可以合理利用土地资源,实现资源的循环利用和最大化回收,减少资源的浪费和损耗。这对于保护生态环境、提高资源利用效率具有重要意义,有利于实现经济、社会和环境的可持续协调发展。

二、强化土地资源管理实现节约集约用地的措施

(一)加强对土地耕地资源的保护

实现节约集约用地的目标,需要加强对土地耕地资源的保护和管理,采取一系列有力的措施。首先,耕地是农业生产和食物安全的基础,也是农民的生计来源,因此,必须高度重视土地耕地资源的保护和管理工作,确保其可持续利用。其次,根据区域发展情况,制定和完善土地利用政策和法规,明确土地的使用范围和限制条件,防止非法占用和破坏耕地资源。加强土地执法力度,加大对违法行为的惩处力度,形成有效的监管机制,确保耕地资源的合理利用。此外,政府等相关部门可以推出一些新的政策来进一步鼓励农民来耕种。例如,提供土地承包和流转的支持政策,鼓励农民通过合作社或农民专业合作社等形式集约经营土地,提高土地利用效率。同时,加大对农业科技的支持力度,向农民提供先进的种植技术和管理方法,提高农业生产的效益和可持续发展能力。与此同时,要加强对农民的培训和教育,提高他们的土地资源管理和利用能力。通过开展培训课程和示范项目,向农民传授科学的种植技术、土地保护和管理知识,提高他们的土地资源管理水平,推动农业的可持续发展。

(二)合理开发现有土地资源

在土地资源管理中,通过对现有土地资源进行规划和管理,实现节约集约用地,这一措施的核心在于统筹协调,与各行业领域、管理机构及时展开沟通,并共同探讨因地制宜的规划策略。首先,规划策略应当具备综合性、科学性、整体性的特点。综合性意味着要将不同行业领域的需求和资源整合起来,形成协同效应;科学性意味着要根据土地的具体情况,合理评估土地的可开发潜力,确定合适的开发方向和规模;整体性则要求将土地资源管理纳入整体城市规划和发展战略中,与其他相关规划相互配合,实现综合规划、综合管理。其次,需要考虑当地区域内的人口规模、工业发展水准、消费能力等因素。通过详细分析这些因素,可以确定推进土地资源规划管理工作的重点内容。例如,在人口规模较大的地区,可以重点发展住宅用地,提供人民的居住需求;在工业发展水准较高的地区,可以重点开发工业用地,促进产业发展;在消费能力较强的地区,可以重点发展商业用地,满足人们的消费需求。最后,政府部门应当寻找适合当前特点的项目,并利用土地资源的优势和产业优势发展区域经济。例如,可以通过发展旅游业、农业等特色产业,利用土地资源的自然优势,吸引外来游客和投资,推动经济的快速发展。此外,政府还可以通过招商引资等方式,引进高科技产业和知识产业,提升土地资源的利用效益。

(三)实现科学开发和管理

在土地利用过程中,应该遵循科学规划和管理原则,合理安排土地的开发和利用,以实现最大限度地节约和集约用地。首先,可以通过有效开发城中村来实现土地资源的节约集约利用。城中村是城市中存在的老旧住宅区,土地利用率低,存在着浪费的现象,通过对城中村进行改造和再利用,可以提高土地的利用效率,节约土地资源。具体措施可以包括改造老旧住宅,提高住宅密度,增加公共设施和绿化空间,使城中村成为城市发展的重要资源。其次,对于城市各类行业不断扩大对土地需求形成的供需矛盾,可以通过制定土地利用规划,明确土地的用途和开发标准,合理安排土地的利用,避免土地的过度开发和浪费。同时,可以加强土地资源的监管和管理,严格控制违法用地行为,确保土地资源的合理利用。此外,可以通过建立智能化的土地资源管理平台,实时掌握土地的利用情况,及时发现和解决土地资源管理中存在的问题,提高土地利用的效率和质量。同时,可以利用大数据和人工智能等技术手段,对土地资源进行预测和评估,为土地资源管理和决策提供科学依据。

三、结束语

综上所述,实现节约集约用地需要全面加强土地资源管理。通过加强对土地耕地资源的保护、合理开发现有土地资源、实现科学开发与管理等措施,可以有效实现土地资源的节约集约利用,保护好宝贵的土地资源,促进可持续发展。

参考文献:

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