土地资源管理与城乡规划和建设监理工作紧密地的联系并融合在一起，城建部门与各地城乡规划部门等相关的部门应更注重加强互相联系沟通协调配合，广泛学习吸收并借鉴外地城市先进地区城市规划及管理工作经验，对政府现行土地资源管理模式及手段方式进行长期有成效不断地探索改进及创新，实现城市出让国有土地价值利益实现最大化，从而能够全面和促进一个城市国民经济长期而平稳持续的发展。
1.土地管理和城乡规划建设的概况
土地资源管理水平的高低，关系到人民群众利益的高低 ，同时关系到我国城乡规划建设是否能够顺利实施 ，具有全局性、战略性作用。并且在开展土地资源管理时 ，采用科学管理与规划不仅能够保证城乡规划建设的有效开展，还能推动我国经济协调稳定发展。因此，对土地规划管理重要性进行深入剖析是非常有必要的。
1.1土地规划与管理的意义分析
1.1.1确保土地得到有效利用
通过有效科学系统地的规划及管理土地，在充分促进城乡经济结构布局调整及城镇空间结构基本合理等情况前提下，农村产业集群及城市区域功能间整体协调性能力得到全面发展，达到农业人、经济社会及人均土地规模协调统筹发展目标的战略目的。通过科学对人均土地资源进行系统地有效的规划，既能充分保证国家农田地基本平均使用控制面积同时又能显著增强人类社会可持续性发展潜在动力，塑造人类生态化和可持续化的土地开发利用环境。科学进行管理开发和土地规划利用也能切实促进城市土地利用率得到提高，避免各种土地资源发生浪费等状况。
1.1.2应依法从严加强现有城市土地过度开发保护管制
我国城乡现有城镇土地基本国情条件主要是由于全国的人均有城市土地面积规模过小，土地资源有效开发度非常和十分和有限，所以要加强并促进当前城乡土地资源开发合理有序管控的控制力度显然将是非常有很重大并必要很紧迫的。在满足我国有关土地管理法原则及其他法律和有关地方政策规定的情况下，根据城市当地自然经济发展环境条件需要进行了对上述各类城市土地性质进行合理地划分，例如根据城乡土地资源现状分类可进一步简单的划分成三类土地：城市经济建设的活动用地、农田用地和生态环境保护用地。
1.1.3健全土地管理和规划制度
土地规划与管理是受自然环境、人口密度、投资等诸多因素影响的漫长过程，相同方案对不同区域所带来的结果各不相同。并且在对土地资源进行规划与管理的过程中要充分借鉴前人经验，根据当地特色，建设良好的土地资源管理与规划体系，并且推动管理手段不断创新与发展。
1.2城乡规划体系综述
城乡规划体系的特征是比较独立，并且它有一个整体的架构，区域性与地方性比较明显。城乡规划管理工作开展过程中要充分与地方实际相结合，规划编制前需了解地方城乡结构和发展特点，规划编制后还要开展可行性研究以保证规划的可行性和科学性。
2.完善城乡规划建设与土地管理对策探析
伴随着我国各项社会经济工作的进一步飞速健康发展，我国推进城镇化发展进程将日益全面加快，城乡区域规划的建设过程与城市土地资源统筹管理工作开展过程中，还必然伴随着社会诸多突出问题，这些新问题必将严重的影响制约着我们城乡发展规划和建设进程与农村土地资源综合管理改革工作进一步的持续顺利有效开展，所以提出切实可行的各项改善措施是非常有必要研究的。
2.1继续完善土地管理制度
首先要对相关土地管理制度进行健全，这样才能够有效地解决城乡规划建设中出现的土地资源浪费以及其他不合理问题。城乡规划建设期间，必须要结合地方实际，对地方土地资源利用状况有一个全面的了解，并根据地方状况适当的修改规章制度，才能使城乡规划建设与土地资源管理工作开展期间，有规律可遵循，特别是当农田用地与城市规划建设用地存在冲突时，能够按照相关规章制度，迅速予以化解。并且在完善土地管理制度的过程中要考虑到每块地的计划与使用情况，有利于后期对土地资源进行合理分配。
2.2设立土地资源管理部门
设立相对专业明确的城市土地资源保护管理专业部门对提升促进地方城乡规划与建设控制与强化土地资产管理监督力度均具有很重要社会意义，借助现有土地资源保护管理专业性部门将能够统筹协调处理城乡规划工作与城镇土地保护管理实务中相互存在矛盾的冲突。因为各地在全面开展城乡土地资源规划管理改革和指导城乡规划开发建设一体化工作时，土地资源建设处于重要核心位置，土地资源城乡规划管理及工作执行效率要求的层次高低往往直接影响各地城乡发展规划及建设管理工作实践的正常顺利和开展。
2.3进一步提高乡镇土地承包管理办公室工作人员整体素质
土地资源整理开发及利用管理是一个庞大系统艰巨而又较为复杂专业的工程项目，这本身就特别要求必须有相当专业水准的中高级国土资源管理人员，鉴于目前国内尚有许多特殊地区国土资源管理人员专业技术的水平仍较低，有关开发单位及大中型企业有必要注意从选择招聘技术人才队伍的开发源头入手，聘请那些具有较一定的专业教育背景的技术人员，实践上岗前要应对这些员工系统进行一些专项职业技术能力培训，主要的培训课程内容有土地专业管理技能、有关的国土资源管理规章制度等，并且每次培训考核结束合格后都还要重新经过一定的技术能力考核，通过考核合格的员工才能投入实践。
2.4规范土地征用程序
土地开发征用过程中土地价值补偿费和农村土地被无偿征用补偿后的尾款仍存在着一定数额的收支缺口 ，很可能会导致部分农民对政府政策感到不满，极大地影响整个城乡发展规划开发建设活动和整个土地开发利用管理保护工作的进一步顺利开展。在这种情况下，我们首先要不断地完善土地征用中的补偿制度，对土地征用过程中可能会给人民群众造成的危害进行深入地分析 ，并且对其危害进行弥补。在土地征用过程中所造成损失的测算中，既要兼顾直接损失也要兼顾间接损失。规范土地征用过程，谋划市场化管理，立足市场实际情况保障土地合理使用。
结语
总之，伴随着现阶段我国人口城镇化发展进程明显的加快，城乡的规划和建设工作与农村土地资源承包管理的工作在开展的过程中确实还存在着诸多具体问题 ，这实际上也意味着就地要求国家能够进一步严格的针对同一个城市内不同建设规模土地类型分别组织实施好各种的不同建设风险和管控方法与调控措施，兼顾耕地保护与耕地资源节约保护、生态环境保护工作管理和推进地方经济建设。
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