核电工程质量验收规范与国标验收标准的差异化分析
张乐清 余娟 潘国祥 王毅强
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张乐清 余娟 潘国祥 王毅强,. 核电工程质量验收规范与国标验收标准的差异化分析[J]. 核工业与技术,20231. DOI:10.12721/ccn.2023.16685.
摘要: 核电站核岛安装工程施工质量验收即就是核岛安装阶段按照国家规范体系实施的工程质量验收,是核电工程质量管理的重要组成部分,是国家竣工验收的基础工作,是核电项目档案管理的重要组成部分。文章结合核电站核岛安装工程的特点及现阶段施工质量验收的现状,参考现有国家质量验收标准和行业质量验收规范,对核电站核岛安装工程质量验收规范体系与国标验收标准的差异进行了分析、论述和探讨。
关键词: 核电工程;质量验收;标准体系
DOI:10.12721/ccn.2023.16685
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1 引言

核电站核岛安装工程施工质量验收作为核电工程质量管理的重要组成部分,贯穿于核岛安装工程的各个环节,根据国家质量验收相关法规要求,主要通过对施工过程的实体工程按照检验批、分项工程、分部工程、单位工程依次质量进行验收,最终达到整个工程符合国家规范要求。而核电站设计堆型特点、工程项目管理模式以及建造规范的不同,与国家现行的质量验收标准的差异化很大,核电建设更多的是严格依靠核安全法规、严格遵守设计技术规范,以及核电建设质量保证体系的不断完善来保障的,目前我国还没有专门针对核电工程建设质量验收的国家标准,因此,核电站核岛安装工程质量验收规范还不完整、不全面, 再加上核电站核岛安装工程施工周期长、施工工艺复杂、质量控制体系特殊等的影响,对工程质量验收工作的组织和实施具有极大的挑战【1】

2 核电站核岛安装工程质量验收规范与国家标准的差异

目前工业、建筑、电力等行业技术水平已成熟,相关的国家验收标准体系完整,而核电站没有专门针对核岛安装工程质量验收的国家标准【2】。2012年国家能源局发布两个涉及核电工程质量验收标准,分别是《核电厂施工质量验收及交工验收管理规定》(NB/T 20122-2012)和《核电工程分部分项划分规定》(NB/T20123-2012),该标准主要依托中广核工程有限公司组织其核电项目各参建单位起草,其内容主要借鉴了国家标准和法国核电建设的理念,体现了M310堆型建设的特点,明确了从检验批、分项工程、分部工程到单位工程牵头归口组织和控制要求以及核岛安装工程单位、分部、分项工程的划分原则和基本要求。但相比国标《工业安装工程施工质量验收统一标准》(GB-50252)标准体系来讲,作为国家标准,是各行业标准规范的通用技术规定,分别适用于建筑工程以及各种工业安装工程的施工质量验收组织,上述两份行业标准中依然缺少各类质量验收记录的标准模板和验收技术要求、质量创优评价控制方式、质量验收和质量监督,以及项目验收等具体要求,包括各类报告的编制要求,因此,现阶段核电站核岛安装工程往往将国标GB-50252标准体系同法国核电建设的规范相结合使用,然而国标GB-50252标准体系主要适用于工业安装工程施工质量的验收,与核电站核岛安装工程存在很大差异,必然会在结合使用当中出现很多问题,这也是目前核电站核岛安装工程质量验收面临的必然问题。

3 核电站核岛安装工程质量验收划分与国标规范的差异

鉴于当前核电站核岛安装工程质量验收的行业标准与国家验收标准的差异化影响,二者对工程的划分也必然存在差异化【3】。核岛安装工程主要依据《核电工程分部分项划分规定》(NB/T20123-2012)进行划分,依次划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批,核岛安装工程质量验收将其性质和功能相近的系统进行合并组成一个单位工程;分部工程是按系统性质和功能来划分,每个系统作为一个分部工程;分项工程是分部工程的组成部分,按台(套)、类别、材质、用途、介质、专业、工序等进行划分;检验批是工程验收的最小单位,是分项工程乃至整个工程质量验收的基础。而国标规范中单位工程按工业厂房、车间(工号)或区域进行划分;分部工程按设备、管道、电气装置、自动化仪表、防腐蚀、绝热、工业炉砌筑等专业划分;分项工程按设备的台(套)、管道类别、电气设备、电气线路、仪表类别、工作介质等进行划分。

通过对比分析,核电站核岛安装工程的划分主要以系统为单元展开,而国标规范的划分是以厂房/专业为单元展开,二者的划分规则存在明显的差异化,但目前因为没有核电专门的验收规范,还需要结合国标验收规范开展工作。

51.png图:核电站核岛安装工程划分与国标规范划分差异化对比图

4核电站核岛安装工程质量验收与国标验收资料建档移交的差异

核岛安装工程施工质量验收即就是核岛安装阶段国标工程质量验收,是国家竣工验收的基础工作,是核电项目档案管理的重要组成部分。它与核电体系独有的交工资料EESR不尽相同却又联系紧密,国标工程质量验收资料和EESR文件虽然各自独立、分别组卷,但国标工程质量验收资料是核电工程交工资料EESR的延续和配套工作,起到既能工程按照国标要求进行工程验收同时,起到原始资料的检索作用。核电工程建设更多的是严格依靠核安全法规、施工过程中对设计技术规范的严格遵守,以及核电建设质量保证体系的不断完善来保障的。目前我国还没有真正意义上的专门针对核电工程建设质量验收的国家标准,质量验收工作的开展充分借鉴国家工业工程标准、行业的规程等并结合核电工程建设行业的特点开展相应工作,再加上核电工程长周期建设、受EESR文件制约,对质量验收工作的组织及组卷开展带来了很大困难。

而对于《工业安装工程施工质量验收统一标准》(GB-50252)而言,已经明确了工业安装工程质量验收组织体系,质量验收表格模板,明确了工业安装工程分部、分项划分原则和质量验收规范配套使用,验收资料的建档移交有明确的规定和成熟的做法,但核电站核岛安装工程质量验收目前只是借鉴国家标准的建档做法,又结合核电站堆型及合同管理模式来制定的建档要求,各核电差异化较大,无法形成一套适用于核电工程的统一的、完整的文档体系管理要求。所以,随着我国核电行业的不断发展,建立一套核电专门的国标验收建档体系是很有必要的。

5核电站核岛安装工程质量验收实践工作建议

(1)做好核电工程的质量验收工作规划

工程质量的控制和验收工作贯穿于工程建安整个过程,尤其对核电工程而言,

将安全和质量放在工程建设管理的首要位置。因此要做好核电工程的质量验收工作,在工程项目启动后就应该着手进行质量控制和后续验收规范体系流程的建立,并通过专门的管理程序进行统一,使得参与工程建设的各单位在统一的质量保证的体系下有序运作。质量验收工作需要统一部署并充分考虑现场施工组织的安排接口,关注各单位工程、分部工程、分项工程、检验批的划分和对应关系,相应规划划分层次和边界简单清晰,便于工程后期的交工资料的收集整理。

(2)正确处理核电工程的质量验收涉及参考标准和规范问题

为了同时满足国家标准项目验收和核安全法规的要求,核电安装工程有国标验收文件和EESR文件两套独立的质量验收评定体系,两者在验收对象划分标准、评定依据、评定方法和结论等三方面都有区别。因两种质量控制手段具有较大的差异,由此正确处理核电工程的质量验收涉及参考标准和规范问题,将不同的体系文件进行组卷,就要将国家工业工程标准、行业的规程等与核电工程建设行业的特点相结合,形成核电独有的体系,参与相应工作的人员要具备相应工程项目管理经验,需要立足实际不断探索积累经验。

6 结语

综上所述,核电站核岛安装工程质量验收规范与国家标准规范及划分原则存在明显的差异化,为了确保核电站核岛安装工程质量验收要顺利实施,完全照搬已有的国家规范标准完全不行,必须按照核电站核岛安装工程质量控制、质量验收的特殊性,制定专门的规范标准。另外,在现阶段,核电站核岛安装工程质量验收没有专门的验收规范的情况下,必须与国标验收规范做好结合,既要满足合同标准规定的施工图纸、技术规范和其它工程文件的规定要求,还要满足国家标准中的强制性条款。另外,随着我国核电在能源行业中比重的不断加大,建造堆型及验收单位均存在差异,制定和建立核电安装工程的质量验收和创优评价的统一化、标准化的体系是未来很有必要的。

参考文献

[1]赖世富.浅析建立核电厂核岛施工质量验收标准的重要性. 上海:中国核电青年论坛第6卷第3期,2013

[2]赵有生,孙兰.浅析建立核电厂核岛施工质量验收标准的重要性. 上海:建设管理第11期,2016

[3]石丽国,王丽丽. 核电站常规岛及BOP工程机务专业施工质量验收范围划分原则.北京:国家核安全局,1991.上海:核电管理第11卷第4期,2018