一、引言
我国经济发展离不开城乡规划建设。为了稳定整个国民经济的环境，城乡规划合理化和健全性是必要的，而城乡一体化是这一过程中最重要的发展方法，有必要构建城乡规划体系，实现土地管理的和谐应用，进一步发展国民经济。
二、城乡规划建设中土地管理的作用
城市化是一个形成和发展的过程，土地管理有助于确保城乡规划建设的逐步推进。通过对土地的精细化管理和有效利用，保证城乡功能的合作与互补。合理的土地管理制度和规划政策可以控制和诱导城市的扩张速度，避免过度分散和过度集中的问题，保持城乡的平衡发展。土地管理对城乡建设质量控制具有重要意义。通过严格的土地利用规划和指导，可以使城乡规划更加科学、环保和可持续。土地管理部门可以制定和实施土地规划、具体项目规划和详细规划，确保城乡建设基于统一的标准需求，从而提高城乡空间的效率和质量，有效确保人民的生活水平。
三、城乡规划建设与土地管理影响因素分析
（一）内外因素交叉影响导致城乡规划难以稳定运行
在城乡规划建设过程中，受到各种因素影响，难以有效运作，这导致了许多城乡规划建设存在弊端。在实际发展过程中，许多人可能会采取不当的方式追求利益，忽视长期发展目标，对环境污染和土地破坏产生更大的影响。
（二）城市规划编制与管理缺乏一致性
城市规划的应用与施工现场之间存在一定的联系，具体而言，城市规划涉及多项任务，包括规划的制定和管理工作的执行，这两项任务可以真实地感知城市规划的执行情况，相关部门可以对城市规划的效果产生一定的了解。我国城市建设扩张过程中使用的土地资源基本上是城市土地资源，包括城市郊区和非建设用地。在进行城市建设和发展时，农村地区的土地资源没有得到有效开发，很难带动周边经济的发展。
（三）土地使用权流转难度大
目前土地使用权转让仍存在一些限制和不确定性，存在土地使用权转换政策不明确、程序复杂、转让成本高的情况。由于这些因素，土地分配过程中的交易成本变得更高，土地管理的灵活性受到限制。为了解决这些问题，有必要加强土地使用权出让的明确性和便利性，降低土地出让成本，提高土地管理的灵活性和效率。
四、加强城市规划建设和土地管理的有效策略
（一）加强对城乡规划建设体系
土地资源管理问题具有重要的全球性和战略性意义，影响着社会经济发展。随着我国城市化建设对土地资源的需求量迅速增加，通过优化资源配置和空间结构，开发和优化土地资源真正潜力是可能的。为了真正展示土地管理和耕地管理的主要作用，它在城乡规划建设和土地管理中面临着诸多问题，而对公民意识的漠视很可能会带来非法占用、非法建筑和浪费土地资源问题。因此，相关人员应深刻认识城乡规划的重要性，加强公民意识的宣传，认真做好城乡规划和土地管理工作。在城乡规划中，必须发展城乡土地市场体系。要积极推进土地市场改革，建立健全城乡土地市场体系，完善土地交易体制机制，提高土地流转的便利性和透明度，加强对土地市场的监督管理，防止土地市场动荡和不正当行为。同时，重要的是要确保农民在土地流转中得到公平的待遇和补偿。相关的城市建设和土地管理制度是城乡一体化建设的重要组成部分，要不断改善土地地形规划与使用的互动关系，统一城乡建设。城乡生态系统规划在城乡规划管理过程中改善了城乡生态环境，为保护城乡建设工作创造了良好条件，通过有效引用多种节能方法，进一步促进地方经济的发展。
（二）因地制宜开展城乡规划建设土地管理
相关部门应了解当地工业、市场经济、自然生态、人文和水文地理的特点，掌握当地土地资源分布的结构，在城乡规划和建设用地管理中实现因地制宜的结构。通过土地资源的开发和利用，城市和村庄的工业和经济区域得到整合，自然资源得到高效利用。因此，要根据土地的具体情况发展城乡规划建设用地管理，就必须避免重蹈覆辙和经验主义，学习其他国家优秀的土地管理经验和方法，但不能模仿，根据国家的实际情况对相关经验和方法进行重塑，吸收其中的精华。在乡村土地管理过程中应工作态度正确，形成良好的守法意识，明确国家在土地管理中规定，并以此为基础进行规范管理。首先，相关行政部门将根据服务优先的原则，优化土地资源配置，并积极执行国家的相关政策，从而确保农民基本利益。为了增加土地利润，增加土地利润和促进国家土地利用业务的规模发展，城乡建设的统一管理更为重要，有必要改变耕地数量结构，建设社会主义新农村。把乡村规划和土地政策紧密联系起来，对农村政治进行了深入研究，提高土地利用管理水平。改善土地利用资源规划与耕地利用总体规划的衔接关系，科学规划当前土地项目利用规模，满足当前建设用地充足性需求，并在国家土地利用总体规划基础上实施财政年度计划，对不符合规划或总体规划的土地项目及时进行调整、优化，合理控制土地规模。其次，关注城市基础设施建设项目和重要产业规划。根据项目性质，认真开展城市基础设施规划和重要产业建设，极大地避免了土地投资的盲目性，减少了重复建设对土地资源的损失和浪费，完成了公共设施和企业建设项目土地技术标准的统一建设。最后，科学合理利用土地资源。科学合理地利用耕地资源，可以增加耕地资源的可利用性，合理控制耕地供需矛盾。在城乡规划中，可持续、平衡、有效地发展耕地，提高土地产量，从而确保粮食生产的稳定，并通过完整的发展计划，降低建设用地。为了定期检查违法用地和违章建设工作，有必要制定适当的改进措施，强调城市和农村建设管理活动的科学化和规范化。
（三）加强土地管理规范化建设
在城乡土地管理过程中，最重要的部分是土地配置管理，而管理的质量直接影响到城乡产业结构的建设和土地资源的利用效率。然而，在土地分配管理过程中，土地管理制度没有得到落实，城乡规划与土地管理部门之间的沟通不够充分，而且在土地分配的过程中，一些员工缺乏长期考虑，土地使用的自由度非常大。城乡规划必须推进城乡土地合作规划。同时，要加强城乡土地规划的统一规划和协调，促进城乡土地有机结合、协同发展，实现城乡土地资源的优化配置和利用。在土地管理业务规范发展的过程中，必须坚持“总量严格控制”、“结构优化”、“高效利用”的原则，积极提供优质服务，构建全新的发展机制。要优化土地资源配置，合理安排城乡建设用地项目总量、国家重要建设项目和国家重要建设工程建设用地资源，保证城镇土地和农村建设用地资源的供给，大力支持传统发达产业和先进技术产业等项目的发展。
五、总结
总之，有效的城乡规划建设包括城市发展的总体规划和土地数量的总体规划以及总体规划安排方面，尽可能实现功能的最大化，实现经济效益的最大化。城乡规划对土地利用效率和空间的合理规划也有很大影响。通过推进土地管理改革创新，促进土地资源可持续利用，可以实现城乡规划的良性循环和可持续发展。
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