土地资源管理是指基于土地资源,结合土地利用需求,通过科学的调查与分析合理进行土地资源利用,以达到土地资源利用率提升的目标。土地资源管理的关键是人才,土地资源管理人才是否专业决定着土地资源管理的质量。基于此,分析土地资源管理人才培养的问题,改革人才培养模式是优化土地资源管理的有效路径。
1.土地资源管理人才培养现状分析
1.1人才基础知识深厚度不足
由于土地资源管理工作涵盖多项工作内容,不仅要对土地资源进行规划与配置,还涉及农业管理以及城市规划等与土地管理关联不高的内容,这要求土地资源管理人才具备深厚的知识基础。然而,当前的土地资源管理人才培养模式下,这一人才需求难以得到满足。这一问题主要有两方面原因导致,其一是学校方面的原因,在学分及专业要求基础上,学校可为学生提供专业课程范围内的知识培训,但却难以为学生提供其他方面的教育资源,因而学生的知识基础厚度不足。其二是学生方面的原因,在课业压力较大且基础设计相对薄弱的情况下,学生无法自主进行知识的补充与完善,因而其知识厚度难以提升。在这两种原因的共同作用下,导致土地资源管理存在人才整体基础知识深厚度不足的问题。物联时代背景下,对人才知识的需求不断提升,这将会加剧土地资源管理与基础深厚型人才不足的矛盾。
1.2缺乏应用技能培训
土地资源管理工作中,除了要运用土地、管理及其他理论开展工作以外,土地资源管理人才还需利用计算机技术及测量技术手段进行土地资源的测量与分析。这就要求土地资源管理人才不仅要掌握一定的土地知识、管理知识,更要具备一定的技术应用能力。然而,当前阶段的人才培养模式难以实现复合型人才的培养目标。此问题的出现既有客观原因,也有主观因素。客观因素是指,应用技能培养时需要有充足的土地资源作为教学基础,然而部分高校均不具备充足的可供研究的土地资源。如应用社会资源开展技能教学必然会产生高昂的教育成本,存在较高的操作难度。因而,客观条件的不充分限制了土地资源管理应用技能型人才的培养。同时,由于人才应用技能培养除了需要土地资源以外,还需要计算机、检测以及实验等其他各类资源,需要大量的教育资金作为保障,因而学校方面主动放弃了应用技能的培训。
1.3人才管理理念先进性不足
土地人才的管理理念可被概括为:“全球视角,本土智慧”。土地管理人员应在结合国际先进管理经验的基础上,结合我国特殊国情提供管理方案。如对农业土地资源进行管理,应在借鉴国际大规模机械化管理经验的基础上,结合我国农业发展,农民收入,三农问题等情况制定管理策略。然而当前的人才培养模式与这一人才需求情况并不相符。一方面,缺乏优质教育资源,缺乏国家视角与本土智慧的教师群体仅能在其认知范围内对学生进行循环式培养。部分学习甚至仅能实现从教室到讲台,教师缺乏实践经验。另一方面,学生对外渠道落后,由于监察审核等原因,学生难以获得及时与优质的外部咨询,从而无法有效汲取国际先进管理经验,从而形成了管理短视的问题。
2.土地资源管理人才培养的可行性改革方法
2.1加强人才基础知识培养的厚度
通过上文分析得知,土地资源管理人才基础知识厚度不足是由学校及学生两方面原因共同引起的,因而改革时也应从这两方面着手。首先,学校应对土地资源管理课程进行完善,并对课程排序方式进行改革,使学生有时间接受其他理论知识的学习与补充,增强管理知识、其他学科专业知识的了解与融合,拓展知识范围,使学生具备土地资源管理工作要求的各项知识与能力。同时,学校可以完善选修制度,或建立“二学位”制度,以满足加厚基础知识的要求。此外,学生应积极进行基础知识补足,完善知识结构与知识积累。学校也应改善基础设施,为学生自主学习提供硬件支持。
2.2提高人才应用能力的培养
造成人才应用能力不足的原因主要体现在主观与客观两方面。因而,强化人才应用能力培养应从主观与客观两方面入手,一方面,教育相关部门应利用资源为学校提供开展土地管理应用研究的场地,供各学校进行土地管理应用课程使用。该用地归教育部相关部门所有,属特殊用地范畴,由教育部进行维护。同时,教育部也应完善“公共用地”的管理方案,避免学校之间发生用地冲突。另一方面,教育部相关部门应加强关于应用课程开展情况的监督,设定完善的监督制度,并贯彻执行,督促学校开展应用课程。
2.3强化人才管理理念培养
人才管理理念落后的原因主要体现在教师与渠道两方面。因而,提升人才管理理念也应从教师与渠道两方面入手。一方面,学校可通过雇佣国际优秀教师,以构建聘用制度的方法解决教师资源问题。雇佣具有国际视野的优秀教师补足国际视角不足的问题,聘用具有丰富实践经验土地管理工作人员补足本土智慧不足的问题,从而提升教师资源质量。另一方面,应建立行政审查与教育审查相结合的对外审查制度,即行政审查确定排除范围,教育审查确定引进范围,在此基础上为学生提供丰富的对外咨询,从而提升学生视野,进而提升人才管理理念。
结语:本文以土地人才管理为视角,综合分析了人才培养中存在问题,具体包括:人才基础知识深厚度不足、缺乏应用技能培训、人才管理理念先进性不足三个方面。并在此基础上,提出了加强人才基础知识培养的厚度、提高人才应用能力的培养、强化人才管理理念培养三方面的针对性解决意见,从而为完善土地管理人才培育做出理论贡献。
参考文献:
[1]范胜龙,宋羽,邱龙霞.土地资源管理专业人才培养中存在的问题及建议[J].现代化农业,2018,473(12):33-37.
[2]杨超男.土地资源管理人才培养的现状及改革思考[J].工程技术(文摘版),2016(8):289.