近年来，随着社会的快速发展和变革，基层社会治理面临着诸多新的挑战和机遇。如何有效应对这些挑战，抓住机遇，推动基层社会治理体系和治理能力现代化，成为当前亟待解决的问题。党建引领基层社会治理正是解决这一问题的关键所在。通过加强党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，可以推动基层社会治理工作的深入开展，提升治理效能，实现社会的和谐稳定。
一、曲靖市党建引领基层社会治理的现状分析
（一）党建工作机制不断完善
曲靖市高度重视党建工作在基层社会治理中的核心作用，通过持续完善党建工作机制，确保了党建工作和基层社会治理的深度融合。市委、市政府制定了一系列具有针对性的政策措施，不仅为基层党建工作指明了方向，也提供了强大的政策支持。各级党组织积极落实这些政策，通过建立健全党建工作制度、优化工作流程、强化责任落实等方式，推动了基层党建工作的规范化、高效化运行。
（二）党员队伍不断壮大
曲靖市在加强党员队伍建设方面取得了显著成效。一方面，通过举办各种形式的党员教育培训活动，不断提升党员的思想政治素质和业务能力。这些培训活动既包括了党的理论学习，也涵盖了业务技能的提升，使党员队伍的整体素质得到了显著提升。另一方面，曲靖市还积极组织党员参与志愿服务等社会实践活动，让党员在实践中锻炼能力、发挥作用。广大党员深入基层、深入群众，积极为群众排忧解难，赢得了群众的广泛赞誉和信任。
（三）治理效能显著提升
在党建的引领下，曲靖市基层社会治理效能得到了显著提升。社会治安环境明显改善，各类违法犯罪活动得到有效遏制，群众的安全感显著增强。公共服务体系不断完善，服务质量和效率得到显著提高，群众的获得感和幸福感不断增强。通过加强党建引领基层社会治理，曲靖市还成功解决了许多群众反映强烈的突出问题，如环境卫生、交通秩序等。这些问题的解决不仅提升了群众满意度，也进一步增强了党组织在群众中的影响力和号召力。
二、曲靖市党建引领基层社会治理存在的问题
（一）党建工作与基层社会治理融合不够紧密
尽管曲靖市在党建工作方面取得了一定成效，但在与基层社会治理的融合方面仍存在不足。部分基层党组织对基层社会治理的重要性和紧迫性认识不足，未能将党建工作与基层社会治理工作紧密结合，导致两者之间存在脱节现象。此外，一些基层党组织缺乏主动性与创新性，未能积极探索党建工作与基层社会治理的深度融合方式，也影响了两者之间的融合效果。
（二）党员参与基层社会治理的积极性不高
在曲靖市，部分党员对参与基层社会治理的认识不足，缺乏主动性和积极性。一些党员认为自己的主要职责是完成本职工作，对参与社会治理缺乏热情和动力。此外，一些党员对于如何参与基层社会治理缺乏明确的方向和路径，也影响了他们的参与积极性。
（三）治理手段单一，缺乏创新
曲靖市在基层社会治理手段上相对单一，缺乏创新。传统的治理方式已难以满足现代社会治理的需求，需要探索更加多元化、高效的治理手段。然而，目前曲靖市在治理手段的创新方面还存在不足，未能充分利用现代科技手段提高治理效能。
三、优化曲靖市党建引领基层社会治理的策略建议
（一）深化党建工作与基层社会治理的融合
1.强化基层党组织的领导核心作用
基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，其在基层社会治理中的领导核心作用不容忽视。曲靖市应进一步加强对基层党组织的建设和管理，提高其组织力和凝聚力，确保党建工作与基层社会治理工作同频共振、同步推进。通过完善政策措施和工作机制，为基层党组织提供有力保障，使其能够更好地发挥领导核心作用，引领基层社会治理创新和发展。
2. 探索建立党建引领下的基层社会治理新模式
曲靖市可以借鉴先进地区的经验做法，结合本地实际，探索建立符合自身特点的基层社会治理新模式。例如，可以推行“党建+网格化治理”模式，将党建工作与网格化管理相结合，实现治理资源的优化配置和高效利用。通过设立党小组或党员责任区，由党员担任网格员或责任人，负责收集社情民意、调解矛盾纠纷、开展志愿服务等工作，将党的组织优势转化为治理效能。同时，还可以探索建立“党建+群众自治”模式，通过加强基层党组织对群众自治组织的引导和支持，激发群众参与社会治理的积极性和创造性，形成共建共治共享的社会治理格局。
（二）激发党员参与基层社会治理的积极性
1. 加强党员教育培训
曲靖市应定期组织专题培训班，邀请社会治理领域的专家学者为党员授课，讲解基层社会治理的理论知识和实践方法。同时，结合本地实际，开展形式多样的实践活动，如社会治理案例分析、实地考察学习等，让党员在实践中学习、在实践中成长。通过这些活动，引导党员深刻认识参与基层社会治理的重要性，明确自身的职责和使命，提高责任感和使命感。
2. 建立健全激励机制
曲靖市可以设立党员先锋岗，选拔优秀党员担任先锋岗负责人，发挥示范带头作用。同时，积极开展志愿服务活动，组织党员深入社区、农村等基层一线，为群众提供贴心服务，解决实际问题。对于表现突出的党员，要给予表彰和奖励，树立典型榜样，激发党员的荣誉感和归属感。此外，还可以通过媒体宣传、经验交流等方式，广泛宣传优秀党员的先进事迹和典型经验，营造浓厚的氛围，激励更多党员积极投身基层社会治理实践。
（三）创新基层社会治理手段
1.充分利用现代科技手段提升治理效能
曲靖市应积极推进大数据、人工智能等现代科技在基层社会治理中的应用。通过构建大数据平台，收集、整合和分析社会治理相关的各类数据，为决策提供科学依据。同时，利用人工智能技术，开发智能化的治理工具和服务，如智能安防系统、智能政务服务等，提高治理的精准性和效率。此外，曲靖市还可以积极探索智慧城市、智慧社区建设，推动基层社会治理向智能化、精细化方向发展，为居民提供更便捷、更高效的服务。
2.构建多元共治格局
曲靖市应重视社会组织和群众在基层社会治理中的作用，积极培育和发展各类社会组织，如志愿者协会、社区自治组织等。通过搭建平台、提供资源等方式，支持社会组织参与基层社会治理，发挥其专业优势和桥梁纽带作用。同时，曲靖市还应注重发挥基层群众的自治作用，通过民主协商、议事协商等方式，鼓励群众参与社区治理和公共服务。这不仅能够增强群众的获得感和满意度，还能够形成政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体系。
四、结语
在推进曲靖市基层社会治理创新的进程中，我们需深化党建工作与基层社会治理的融合，确保党的领导贯穿于治理全过程；同时，激发党员参与基层社会治理的积极性，发挥党员的先锋模范作用；更要注重创新基层社会治理手段，利用现代科技提升治理效能，并广泛动员社会组织和群众参与，形成多元共治的良好局面。
参考文献
[1]吴嘉宝.智慧党建赋能基层治理的逻辑、机制与路径[J].上海城市管理，2022（6）：42-50.
[2]高立伟．党建引领下的基层治理智能化精细化研究[J].人民论坛·学术前沿，2021（21）：52-61.
