引言：
核电厂核安全文化是指核电厂对核安全的承诺和采取的行动。核安全文化评估是对核电厂核安全文化水平和运行业绩的有效验证，为提升核安全文化水平、建立健全安全管理体系提供重要支撑。目前，国内外均开展了核电厂核安全文化评估工作，我国核电行业也开展了多年的评估工作，但由于历史原因，我国核电厂核安全文化评估工作起步较晚、实践经验不足。
一、评价流程
核电厂核安全文化评估是一个持续的过程，需进行不断优化改进。在评价前，核电厂需结合自身实际制定评估计划，并明确评价流程，包括准备工作、组织实施和报告编写等内容。在评价过程中，核电厂应按照计划开展现场评价工作，并在现场评价结束后提交初步的评价报告。针对评价报告的编写，核电厂应根据评估目的、评估方法、评估内容等方面制定相应的要求，并按照要求完成相关准备工作。核电厂开展核安全文化评估的主要流程包括：（1）前期准备工作。包括开展调查研究、制订评价计划和实施评价。其中调查研究主要通过访谈、座谈等方式，了解核电厂的组织架构及运行情况；制订评价计划主要是根据核电建设的实际情况，结合核安全文化评估的要求，合理设置评价周期及频率；实施评价主要是指核电厂组织开展对核安全文化相关要素的实际检验和检查，以发现问题和不足。（2）组织实施。在前期准备工作完成后，核电厂应组织各单位、各部门开展具体的现场评价工作。其中现场评价工作一般在核电厂现场进行；而后续的报告编写工作则由核电厂独立完成。（3）报告编写。根据已有的评估经验，核电厂可以根据自身情况采用“定量+定性”的方式编写评估报告。其中定量部分主要由核电厂根据自身实际情况编写相应指标；定性部分则需要围绕核安全文化各要素的实际表现进行阐述，并提出改进建议。
二、评价方法
福清核电结合自身实际情况，建立了一套由专家和经验丰富的管理者组成的核安全文化评估小组，并邀请核工业行业内专家和相关行业主管部门的专家共同参与，为核安全文化评估工作提供专业支持。在实施评估前，评估小组与核电厂开展了多次交流和沟通，通过收集核电厂内相关人员的反馈意见，充分了解核电厂在核安全文化建设方面的需求及面临的问题。针对评估中发现的问题，通过不断完善，最终形成了适用于福清核电核安全文化评估的《核电厂核安全文化评价工作手册》。《手册》涵盖了核电厂核安全文化评估实施、指标体系设计、数据统计和分析方法等方面内容。在《手册》基础上，福清核电进一步结合核电厂实际情况和评估目的，细化了相应的评价方法，并进行了适当调整。该《手册》主要包含以下几个方面内容：（一）核安全文化基础要素（二）核安全文化评估指标（三）数据统计和分析方法
三、评价结果运用
核安全文化评估体系以评价结果为导向，在后续管理中注重应用与反馈，将评估结果与核电厂的年度管理、绩效考核和员工职业发展等工作相结合。在年度管理方面，核安全文化评估体系为核电厂制定了一套核安全文化改进提升的工作路径。对于安全文化建设水平高的核电厂，可以将核安全文化评估结果作为核电厂安全文化改进的重要依据，并在后续年度内持续跟踪改进效果；对于核安全文化水平较低的核电厂，可以作为改进和提升的标杆，通过交流和学习进一步完善核安全文化建设。在绩效考核方面，核安全文化评估体系可作为核电厂绩效考核和员工职业发展的重要参考依据。通过对评价结果进行分析，可以发现核电厂在核安全文化建设方面存在的问题和短板，有针对性地提出改进建议，并与绩效考核有机结合。同时，通过将评价结果与员工职业发展相结合，可以充分调动员工参与核安全文化建设的积极性和主动性。在员工职业发展方面，核安全文化评估体系有助于核电厂建立长效激励机制。通过评价结果分析和员工职业生涯规划分析等方式，可以了解员工的职业发展需求并进行针对性培训，使其在关注自身发展需求的同时，也能更加关注核安全文化建设工作，从而促进核电厂核安全管理水平进一步提升。
四、存在的问题和建议
一是核安全文化评估工作不能取代日常管理工作。核安全文化评估的根本目的是改进核电厂安全管理水平，提升其在核设施运行管理中的控制力。在日常管理中，核电厂应将核安全文化评估结果作为对员工个人考核和绩效评价的重要依据，并对核安全文化建设不达标的相关人员采取相应的惩处措施，从而形成持续改进的闭环。而开展核安全文化评估工作则是进一步提升核电厂管理水平、加强员工队伍建设、促进核安全文化落地的重要手段。因此，核电厂应将核安全文化评估作为日常管理工作的一部分，并积极将其与日常管理工作相融合。二是要建立核电厂之间相互独立、相互制衡的运行机制。核电厂之间应明确各自在核安全文化建设方面的责任和义务，确保核电厂间能够相互制衡、相互监督，形成完整有效的监督体系，从而有效发挥各核电厂各自在核安全文化建设方面的优势和特长，提高其对核设施安全状态的把控能力。
五、结束语
综上所述，核电产业的高质量发展离不开高水平的核安全文化支撑。核安全文化是核电厂运营单位持续改进其核安全管理的基础，也是核设施营运单位对核设施安全状态进行全面把控的根本保障。随着我国核电产业不断发展，核电厂址保护和放射性废物处置等方面将面临更多挑战，开展自主独立第三方评价有利于推动我国核电产业高质量发展。
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