基于核安全文化的建设与思考
马宁 江小娇 李沫翰

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马宁 江小娇 李沫翰,. 基于核安全文化的建设与思考[J]. 核工业与技术,20239. DOI:10.12721/ccn.2023.16763.
摘要: 核能作为国家能源安全和实现“碳达峰、碳中和”目标的重要支撑,在我国国防安全和经济社会发展中具有不可或缺的重要作用。核安全关乎事业发展、公众利益、社会稳定及国家未来。党的二十大报告指出,要积极安全有序发展核电,加强能源产供储销体系建设,确保能源安全。加强核安全监管,准确把握国家核安全的内涵外延,在中国式现代化全局中准确定位,在生态文明建设中统筹谋划,在国家安全战略中系统推进,维护和塑造国家核安全体系,是新时期对核安全工作的要求。本文主要分析核安全文化与核安全监督分析。
关键词: 核电;安装工程;数字技术;应用研究
DOI:10.12721/ccn.2023.16763
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引言

新时期,应从总体国家安全观、新发展理念和“碳达峰、碳中和”等方面综合考虑,坚持核安全监管工作要求,立足新形势、新任务,分析主要矛盾,抓住重点关键,系统推动核安全监管提质增效,大力推进核安全监管现代化;要贯彻落实核安全法律法规要求,持续推进核安全体系有效运行;要持续加强核安全文化建设,坚持更高标准、更严要求,确保责任落到实处、核安全万无一失。

1、安全伦理是首要的价值基础

安全是核实践活动优先考虑的首要价值,也是核安全命运共同体优先遵循的价值基础。维护并增进人类安全是核安全命运共同体的逻辑起点,它由人类追求的共同利益、善恶评判的关键点以及人类可持续发展所决定。一是人类追求的共同利益和价值诉求。人与生俱来具有生存发展的共同利益,安全是人类生存发展必需的基本条件和始终追求的价值之一。随着科学技术的发展和核开发利用的深化,在核安全领域滋生了跨国、跨地区、跨领域的威胁人类共同利益的全球性难题,如从切尔诺贝利之殇到日本核污水排海计划,从袭击核设施到以核武器相威胁的核恐怖主义,等等。如何对待和处理他者安全与自我安全之间的关系,体现的是对人类当前共同利益的关切,也是核安全命运共同体的首要原则。二是善恶问题评判的关键点。安全问题是核安全命运共同体面对的根本性问题,也是评判核实践活动善恶性质的关键点。核实践活动在增进人类福祉的同时,也伴生着巨大的风险,因而核实践活动存在善恶问题,其善恶评判的关键点在于安全问题。狭隘的民族—国家在国家之间交往中奉行个人主义与价值优先观念,加剧了核扩散、核污染、核威胁和核恐怖主义等现实问题,核安全领域所面临的严峻形势更加凸显了安全伦理共识的重要性。三是人类可持续发展。核开发利用中的负面效应和污染问题,以及在核安全领域抱守冷战思维和零和博弈的国家不断加剧了核威胁与危害,如“在人类历史上人们出于善良的愿望而造下恶果的事例不胜枚举,核武器的开发正好说明这一问题”。同时,在核安全领域有关人类安全与可持续发展的具体实践存在着相当大的差别:使用同一个理念时,人们可能会表达不同的甚至对立的见解;打着同一面旗帜时,也可能会支持相异甚至截然相悖的实践。核安全命运共同体所蕴含的安全伦理因为是共识的,所以才是普遍的;由于是普遍的,因而也就是共识的。

2、核安全文化与核安全管理之间的关系

经过全面分析,我们可以看到,发动机噪声最重要的来源是机械摩擦、电磁冲击和气旋引起的工作干扰。因此,对于发动机噪声,如果想完全消除噪声,就必须注意发动机磁场的分布和绕组的全面优化设计。同时,现有的几何公差、接触面尺寸和其他发动机部件应以灵活的设计为导向,以确保发动机静摩擦和动摩擦之间的合理平衡。在未来的实践中,专家们还应该适当注意防止和控制发动机噪声的可能措施,以保证发动机在抑制发动机噪声时的稳定性和安全性,电磁噪声的来源在于发动机的无意设计。因此,为了从根本上优化电磁设计,它必须受到最小电流幅度和电压范围的限制。同时,上述方法的应用也有助于大大消除电谐波的效果。对于发动机齿轮和其他部件,它们必须紧密地相互连接,这大大抑制了谐波。通过优化设计的磁链,设计人员可以确保它符合更均匀的线圈激发方法,以消除潜在的电磁噪声。

3、基于核安全文化重要性的企业监管策略分析

3.1策划落实安全责任制的具体措施

在正式开始针对安全的相关责任进行落实之前,作为核电的单位,要能够进行合理及全面的策划,在事前高质量地落实策划工作能够为后续相关工作的顺利展开打下良好的基础,同时也能在一定程度上对预期工作目标的达成起到一定的保障作用,更能够对落实和考评的相关工作起到必要的指导作用,为责任的追究及安全责任制的修正打下良好的基础。在正式开始落实安全责任制之前,高质量地开展策划的相关工作主要的目的就在于对安全责任的内容及针对具体对象进行有效的明确,构建完善的考核及监督机制。监督机制的确立,也是确保各部门人员能够恪尽职守做好本职工作,这不仅可以确保的安全性,也能够从根本上降低安全事故发生概率。本身核电厂随着发展规模的扩大,内部经营项目种类也变得越来越多,而安全也是其重要的内容,可以通过建立完善的监督及考核机制,及时将潜在的安全隐患进行纠正,进而减轻安全事故对内部人员生命财产安全所造成的威胁。在针对安全责任落实情况进行考核的过程中,确保能够有明确的对象、考核标准及考核内容,使得后续考评和修正安全责任制度的过程当中能够有充足的依据与具体明确的流程。

3.2安全责任制的试运行

在具体试行安全责任的过程中,要能够保证监督管控工作开展的全面性,尽可能地避免在责任落实过程中出现偏差的情况。除此之外,也能够最大限度地减少责任落实过程中存在的漏洞,确保责任落实情况能够得以准确无误的反馈,最大限度地保证责任落实过程中的精确性。一方面,从责任落实主体的角度来进行分析,要能够对于相对应的工作记录进行良好的保存,尤其要善于发现各类漏洞以及存在的问题,要能够对于责任落实的具体情况做好反馈工作。另一方面,在具体推进责任落实监管相关工作的过程中,不仅要能够保证全面性,而且要能够最大限度地体现细致性,相应的监督管控工作要能够更多地体现出合理性与准确性。通过有效、全面地落实安全责任,最大限度地保障责任考评事实的准确性,在最大限度地保证责任考评记录的准确性的基础之上,使得考评的结论尽可能地保证合理,降低考评结论不合理所带来的负面影响。在正式开始试行安全责任制之前,应该组织编制部门进行安全责任制实施明细表的编制,除此之外,还需要能够进行安全责任人明细单的编制,无论是部门还是企业内部的工作人员,在具体对照和实施安全责任制的过程中,要能够严格依照相关文件中的要求,这也是后续针对安全责任制落实情况进行考核考评过程中最为重要的一个依据。在实际实施安全责任制的过程中,明细表中的内容应包括备注、实施部门或实施人员、偏差原因描述、安全职责条文、实施行动偏差等方面的内容。

结束语

从核安全文化的宣告到核科学技术的建立,近十年来逐步形成了以核安全文化为核心、以核文化为导向、符合核科学技术特点的“三位一体”企业文化。为了进一步增强企业的核心竞争力,促进企业的质量发展,为国家核工业的发展做出贡献,必须进一步探索建设途径,更好地发挥企业文化在企业管理和发展中的作用。

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