1.前言
经了解上海电力与嘉兴热电厂的采购计划管理中的年度采购计划只起参考作用,执行过程中管控的是确定执行的月度采购计划、季度采购计划;而中国核电采购计划管理设想是计划的全覆盖,通过需求计划、合同计划实现采购计划对供应链管理的流程性作用,即强管控方式,每年年底各部门上报的年度采购计划为应执行的采购计划,计划等于任务,后续还拟设定采购计划执行率及计划外采购占比率等指标进行考核,加强各成员单位的重视程度;这就要求我们在进行管理提升时要充分调研需求,摸清现状,并结合外部良好实践,根据中国核电业务要求、及本单位具体业务现状及需求,来开展采购计划方面的管理提升,这也能更好的形成良好的行业实践;
2.业务现状
需求计划提报差错率高:经了解现阶段中国核电下属的各成员公司中的需求部门对物资的需求计划提报认识程度不够,往往将提报年度需求计划当做一项任务,使得需求计划在后续执行过程中产生的差错率高;需求部门往往只注重于物资采购的价格、质量,注重能否按时到货,保证生产,对提报的物资特别是机械、电气备件的评估不足,在没完全确认的情况下仓促提报需求,导致实际执行过程中计划执行率低,计划外需求占比居高不下,2018年度中国核电年度采购计划执行率仅完成了30%多。
需求计划按时立项率低:年度采购计划分为需求计划及合同计划,中国核电层面关注的是合同签订计划,但实际执行过程中,合同的签订计划受需求计划能否按时下达的影响,若已上报的需求计划未能按时将立项下达至商务采购部门,则该合同计划基本都会出现延期的情况;而海南核电普遍存在各需求部门未能按时下达立项的情况,整体导致我司的年度采购计划执行率在几个运行电厂中处于较低水平。
计划外采购项目占比率居高不下:中国核电采购计划管理程序中规定“采购计划是采购工作的基础,原则不允许无计划采购和超计划采购”,但核电机组具有其特殊性,机组运行过程中产生的问题是不可预见的,实际执行过程中一切需以保障核电机组安全稳定运行为前提,故计划外采购项目的产生是不可避免的,就如何减少计划外采购需求的产生,也是考验我们需求提报人员及采购计划人员前瞻性的一个大问题。
物资需求计划数据量庞大,人工线下管理繁琐:现阶段各成员公司的物资类采购计划跟踪管理,全都依赖人工开展统计梳理工作,不仅效率低,易出错,不便追溯,而且想要掌握采购合同执行过程中的动态信息只能依靠采购员的反馈,耗时费力;以海南核电为例,2019年物资类年度需求计划上报的行项目就达到了1万7千多条,这还未包括实际执行过程中产生的计划外需求项目,如此可见这么大的数据量仅靠人工梳理统计存在着很大的困难,且难以保证数据的准确性。
3.对核电厂物资计划管理问题的建议
从物资采购计划管理在公司的定位上可以看出,要想做好物资采购计划管理,不仅需要商务部门的努力,还要公司各部门充分重视物资采购计划管理工作;可操作性强、有针对性的物资采购计划管理,才想促进公司科学有序的计划管理工作,所以采购计划实现统一的线上填报、跟踪及统计核对的标准化管理,总结概括为入口管控、指标管控、事后监控,建议通过如下几种方法不断进行完善和改进。
1、要实现真正的采购计划强管控,首先要实现线上的标准化管理,经了解秦山核电、三门核电在采购计划管理方面的数据统计、计划核对及合同跟踪的管理原则均存在着差异,以采购计划的执行率为例,以具体需求行项目进行统计,还是以采购包进行统计,得出的数据存在着很大的不同,而中国核电并未对各项数据以何种方式统计进行说明,例海南核电中计划内需求行项目一万七千行,其中年度备件/耗材、大修、年度PM项就占了90%以上,若以需求行项目进行统计,只要这部分完成了,采购计划执行率就达到了90%以上,可若以采购包进行统计,则计划内需求约占拟签订合同数量的60%,由此可见不同的统计方式会对结果产生较大的影响,故采购计划实行统一的标准化管理的必要的。
2、入口管控:因现阶段的ERP系统缺少采购计划管理功能,无法对采购计划进行线上申报和审批,且后续的执行跟踪管理难度大。现阶段业务管理存在如下问题:a.大量依赖人工开展统计工作,耗时费力;b.采购绩效管理不够便利,未能满足各层级需求;c.依靠人工编制合同台账,效率低,易出错,不便追溯;d.合同执行动态信息等靠采购员收集和传递,耗时耗力。而ERP系统是当前较为先进的新型集成化管理,运用ERP系统的管理方式比传统的管理更具灵活性和科学性,是信息系统中,计算管理最为方便的,故我们可借鉴ERP系统科学管理方式,并依靠自身物资采购计划的特点,形成信息化物资采购计划管理平台,在系统中把计划管理、采购管理等信息进行整合,具体可将采购计划的提报方式由线下提报转变为线上提报,且立项申请人只能从年初提报的需求计划中勾选需求行项目进行立项,这样即减少立项提报时与原采购计划的偏差率,也减少了计划员对计划内立项需求的核对工作;而对于计划外的项目,各部门需先在相对应的填报入口提报计划外的项目需求后再发起立项,这样可确保年度需求计划及新产生计划外的需求有迹可循,也满足了现阶段集团要求的业务线上标准化管理的要求。
3、指标管控:ERP系统能自动提取采购计划执行率、计划外采购占比等各项指标数据,这样避免了商务采购计划员因繁琐的统计而造成数据的统计失误,大大提升了工作效率,也便于计划员了解掌握采购执行过程中的各项计划占比情况及合同签订的进展情况,能提前对计划的偏离进行干预,并设定优化、纠偏措施,减少计划外项目的产生,保证合同能够按时签订,以此提高本单位的年度采购计划执行的准确度。采购计划的执行也不单单是商务部门的职责,各部门对年度计划需求提报的及时性我们也需将继续设定指标,并进行考核工作,以此提升各部门对需求计划的重视程度,确保需求计划能够按时下达至商务采购部门开展相关采购工作,确保采购为核电生产提供最优服务,这样使得计划员能够从前端的计划需求至后端采购执行一并进行管控,也满足了中国核电采购计划全覆盖的管理设想。
4、事后监控:现阶段需求部门人员提报需求计划时大量依靠的是自身的经验判断计划期物料的需求量的方法,即经验估算法;该方法存在着较大的主观性、随意性,易造成需求量统计不准,采购计划准确率、执行率低的情况;而通过ERP系统能将采购计划实际执行情况与年初锁定版本、年中调整版本进行对比,使得计划员能够掌握今年计划内、计划外采购的情况,需求部门人员也能依靠系统所反馈出来的执行情况,对下一年度的采购计划进行编制,这样减去了各需求部门繁琐的数据分析工作,也保证了后续需求计划执行的准确性,使得采购计划能够越做越准。
4.结束语
核电厂物资采购计划管理是物资管理的关键,良好的计划管理,能够防止物资短缺。盲目采购的现象的产生,所以采购需求计划的统一口径线上ERP管理,对公司计划全覆盖管理起着重要作用,也能实现中国核电集中采购、单一来源类业务标准化管理,更好的提高采购服务水平;
参考文献:
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