1. 概述
近年危险化学品安全问题时有发生,且因其危险性包括有毒性、腐蚀性、爆炸性等复杂因素,一旦发生安全事件其影响面较多且处理难度较高,因此危险化学品管理逐步引起关注及重视。在核电厂的生产运行及日常检修工作中需要使用到的化学品种类繁杂,名目众多,使用较多且危险性较高的有盐酸、硫酸、氢氧化钠、氨水及硼酸等。
其中包括易制毒化学品、易制爆化学品,以上两种产品均有特殊管理要求。结合《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》、《易制爆危险化学品治安管理办法》相关要求,通过对采购流程进行细化,力求找出化学品采购存在的盲点及问题,提升管理水平。
2. 化学品需求与采购流程分析
化学品需求:1)实验室化学试剂,指专用于化学实验室、环境实验室的所有化学试剂;2)工艺系统化学品:指生产活动中使用的,直接加入到工艺系统容器/管道中或与工艺系统介质接触/混合的各类化学物质。包括水处理及化学控制用化学药品、压缩气体、离子交换树脂等等;3)化学辅助材料:指电厂生产活动中与工艺系统内的介质有可能接触的化学物质,包括粘结剂/密封剂、清洗去污用品、油漆/稀释剂、标记用品/胶粘带、研磨耗材及其他辅助材料等。
化学品类别:
采购流程:需求立项、采购寻源、合同签订、执行及到货验收。
3.采购领域须关注的监管要求
3.1国家对危险化学品经营(包括仓储经营)实行许可制度,未经许可任何单位和个人不得经营危险化学品。
3.2通过道路运输危险化学品的,托运人应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运。
3.3通过道路运输危险化学品的, 应当配备押运人员, 并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下。
3.4申请购买第一类易制毒化学品, 应根据《易制毒化学品管理条例》要求取得购买许可证。
3.5购买第二类、第三类易制毒化学品的, 应当在购买前将所需购买的品种、数量, 向所在地的县级人民政府公安机关备案。
3.6申请进出口易制毒化学品的,应当依法取得进出口许可证。
3.7易制毒化学品须取得易制毒化学品运输许可证后方可运输。
3.8除依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证、民用爆炸物品生产许可证以外的单位购买易制爆危险化学品时,应向销售单位出具:本单位《工商营业执照》、《事业单位法人证书》等合法证明复印件、经办人身份证明复印件;易制爆危险化学品合法用途说明(包含具体用途、品种、数量)。
3.9易制爆危险化学品销售、购买单位应当在销售、购买后五日内,通过易制爆危险化学品信息系统,将所销售、购买的易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级公安机关备案。
3.10任何单位和个人不得交寄易制爆化学品或在邮件、快递中夹带;不得将易制爆危险化学品匿报或谎称为普通物品交寄;不得将易制爆危险化学品交给不具有相应危险货物运输资质的企业托运。
4.总结
5.结语
危险化学品管理是电厂安全生产的重要环节,采购作为电厂生产运行的前端工作,需要建立健全标准化的采购流程,并结合法律法规要求持续改进,确保危险化学品的寻源、签约、运输到货全流程合法合规,按时到货保证电厂安全稳定运行。
参考文献:
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