引言：
核电设备采购主要分为机械设备和电仪设备，而机械设备采购则主要涉及到泵、阀、暖通类设备、容器类设备、汽轮机、柴油机等。设备采购是核电厂建设阶段的一项重要工作，设备供货质量影响着机组的稳定安全运行、设备供货进度影响着核电厂建设进度、设备采购成本关系着核电建设成本，因此设备采购管理对于核电建设具有重要意义。而机械设备采购管理工作主要围绕上述机械设备的总承包商管理、供应商管理、设备采购成本、接口交换进展、外购件采购质量及进度控制、原材料回厂加工质量及进度控制、试验及各环节过程中的经验反馈及风险控制等进行工作的开展。
提高核电机械设备采购管理水平能够保障核电工程建设的投资效益，并为后续正式商运后机组的稳定运行提供有力保障与支持。对此，核电工程建设阶段要重视设备的采购管理工作，并针对实际情况制定合理有效的管理制度，这样才能在双碳目标下推动我国核电行业又好又快发展。
1核电机械设备采购管理的特点和问题
1.1核电工程设备采购成本管理特点
1.1.1核安全性要求高，质量控制严格
核电站在运行的过程中会产生多种放射性辐射，避免辐射外漏，保障核电站安全运行是核电建设的第一要务。而预防安全事故产生的有效措施就是采购质量高的机械设备，保障运行安全与稳定，特别是核级机械设备，我国对核安全设备的采购工作有明确的要求标准，对此，采购人员要按照其标准开展设备采购工作，保障供货的机械设备符合核电工程的建设与使用标准，保障机组安全运行。
1.1.2专业性强、技术难度大，组成系统复杂
核电厂系统结构极为复杂，如华龙一号机组共有370个系统，同时每一个系统都由许许多多不同种类的机械设备、电仪设备组成，不同设备之间相互配合相互联系相互影响，犹如人体的各个器官，因此不同核电机械设备的设计要求、工艺要求、制造要求均不相同。这就导致了核电机械设备采购的专业性强、技术难度大，同时在设备采购的过程中还要严格进行质量与进度管控，避免影响工程进度、增加建设成本。
1.1.3核电机械设备投资大、周期长
核电工程建设过程中用于采购机械设备的资金投入大，一般情况下一台百万机组用于机械设备的采购费用约36亿，由此可以看出采购成本总体基数非常大，所以在采购过程中如何选好供应商、做好成本管控是一件非常重要的事。同时机械设备供货周期非常长，特别是核级设备，因为制造工艺要求高，质量管控严格，所以供货周期一般都比较长，如一回路重要机械设备压力容器、主泵等供货周期从签订合同项目启动开始到完成交货，时间一般在50个月左右，同时在签订合同前还需要进行采购调研、合同文本编制审查等前期工作。因此面对这些周期长的设备需要做好长期规划，并做好风险管控，否则一旦风险不可控，对现场工程建设进度影响及所造成的经济损失都是巨大的。
1.1.4机械设备采购涉及面广、接口多
由于核电工程系统的复杂性，使用的核电机械设备种类也较多，因此涉及到的供应商、设计方较多。作为核电业主，在EPC总承包模式下，在采购机械设备的采购过程中首先就要接口总承包采购单位的不同专业科室，其次就是核岛机械电气设计、常规岛机械电气设计，再次就是对应到分布在全国各地的供应商及其分包商，最终还要与现场进行到货匹配、到货验收等事宜，因此每条采购的链条都非常长，而且覆盖范围广。采购过程中，核电业主承担核电工程的全部责任，因此如何实施有效的采购管理方案，保证各接口环节流畅衔接相互配合也是一项非常重要且复杂的任务。
1.2核电机械设备采购成本控制中存在的问题
1.2.1设备采购策划组织不合理
在机械设备采购之前需要进行详细的采购策划组织，如果采购部门没有与总承包方进行沟通探讨或没有进行有效的考察调研，导致最终设备采购策划组织不合理，就会造成管理成本增加，同时也会影响设备采购的工作开展，严重的情况下也会影响整体核电工程的施工进度。
1.2.2设计不严谨方面的问题
设计参数在确定之前要进行合同签订，在执行合同内容的阶段，如若施工发生变更，就会增加成本，运输成本、建筑施工进度等都会产生变化。另外，部分设计人员才设备采购工作中，没有根据实际建设要求选择设备类型，采购成本不断增加，采购设备质量也得不到保障，后期设备运行维护、维修等成本增加，经济收益降低。若施工技术及现场管理经验缺乏，设备在安装及调试运行中会出现问题，设备故障问题经常发生，从而影响核电工程的运行，增加设备采购成本。
1.2.3招投标缺乏竞争力
核电机械设备采购主要以招投标的形式为主选择设备供应商，能够激发供应商的参与热情，也能够推动市场经济的提升。但在实际招投标中，会因为供应商问题影响竞争力及行业整体的发展。
1.2.4合同执行不规范
现今很多设备供应商没有在合同规定的时间内进行交货，影响核电工程的施工建设，对此，采购人员与供应商签订合同的过程中，应该根据实际情况制定合适的交货时间，能够按照合同规定进行执行，以确保核电工程顺利开展，也能够保障设备采购质量。另外，在合同签订阶段，合同审批流程较为复杂，需要多个相关人员进行签字确认，中间某一个环节出现问题，就会影响后续工作的开展，在沟通协商的过程中就会浪费更多的时间，短则一个月，长达几个月，对设备制造、采购、质量、成本等都会产生不良影响，也会影响核电工程的顺利开展。
2核电工程设备采购管理要点
2.1前期设备采购策划阶段
前期机械设备采购的过程中要根据核电工程的建设要求制定采购方案，包括采购方式及组包方案。采购方式包括招投标、竞争性谈判、单一来源等，而组包方式即是由不同系统设备组成的采购包，如主设备等由于采购金额较大、采购周期长等原因应单独成包。上述两项工作应由各专家成立专项采购研究小组，根据不同设备的特点以及建设要求制定合理可行的采购方案及组包方案，以保障后续机械设备采购工作的顺利开展。
2.2机械设备技术规格书编制审查确认阶段
该阶段是设备采购管理工作的前期环节，也是重点环节之一。要督促设计院提高机械设备设计的合理性以及科学性，尽量避免出现由于设计技术参数要求过高等原因导致无供应商能够满足设计要求无法参与投标报价最终导致降低采购效率或由于设备设计参数偏高导致设备采购成本增加等的情况出现。同时在正式采购工作开展之前，设计管理人员要对设备技术规格书进行审查，确定设计方案的合理性、可行性及相关要求后才能够正式发布，并以此开展采购工作，这样才能在提高采购效率等同时有效控制采购成本。
2.3设备采购阶段
设备采购招投标阶段，作为业主应严格对采购文件编制情况进行审查，审查采购方案与前期专家制定的方案的一致性，设置的合同条款合理性，并提出运行备件需求等等。在后续采购过程中，需要对招投标及竞争性谈判、单一来源等过程进行监督管控，确保在合法合规的前提下选择到质量好、价格低的合适的供应商。
2.4设备采购合同执行阶段
机械设备采购合同执行阶段是采购管理工作的重点，对于没有遵守合同规定的设备供应商要进行严格监督，可以委派优秀的管理人员到供应商厂家驻扎，进行生产加工监督，能够有效避免设备供应延期，也能够保障设备生产质量。另外，也可以定期开展进度协调会，在协调会上，采购方与供应方可以根据设备制造的进度以及工程开展的计划进行沟通，以管理人的角度解决问题，简化流程的同时提高设备采购效率，也能够对采购质量和采购成本进行合理控制。
3核电工程设备采购管理优化建议
3.1设备采购前的优化建议
其一，要对设备采购策划工作进行严格管理，要成立专业的采购小组，对以往设备采购中遇到的问题进行分析，吸取经验的同时制定有效的优化方案，能够提前制定有效的管理制度，确保采购工作顺利开展，也能够保障采购设备的质量，设备成本也得到有效控制。其二，要对设计工作进行优化，总体设计方案、备选设计方案、设备参数等环节都要进行优化，并制定奖惩制度，根据核电工程的建设特点以及设备采购成本、质量要求等进行采购方案设计，提高采购设备的管理质量。
3.2从程序制度方面应采取的优化建议
程序制度在完善的过程中，应该保障程序的规范性，也要对审批流程进行简化，推动核电项目顺利开展。
3.3进行市场调研，掌握动态市场信息
在设备采购工作开展之前，要进行市场调研，对设备的供货厂家、类型、交易成本以及设备质量等进行分析，掌握动态市场信息的同时制定合理的设备采购方案，以保障设备质量的同时控制设备采购成本。
结束语：
核电机械设备采购管理工作对核电施工建设质量提升以及成本控制都具有重要的意义，采购设备成本得到有效管理，能够降低核电工程的建设成本，提高经济收益。在核电站项目施工中，由于核电装备的质量要求高，质量保证严格，制造难度大，周期长，界面复杂，投资大，数量多，其质量直接影响到核电站的运营，所以其采购工作对项目的质量、进度和成本都有着很大的影响。
参考文献：
[1] 核电设备采购管理初探[J]. 张子睿.核安全,2022(05)：6.
[2] 核电设备采购管理体系研究[J]. 叶晓红.中国高新技术企业,2013(20)：64.
