关于农业技术推广与改革策略研究
段连超
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段连超,. 关于农业技术推广与改革策略研究[J]. 农业研究进展,20219. DOI:10.12721/ccn.2021.157086.
摘要: 在新时期下,国家对于农村的建设非常重视,当前新农村的建设速度在不断地加快,农业经济增长速度也非常的迅猛,所以为了保证农业经济能够得到可持续性的发展,我们就必须合理应用农业技术。但是实际情况确是很多先进的农业技术并没有有效地推广出去,因此要想使农民获得更多的农业技术去应用,我们就需要加强农业技术的推广工作。基于此,本篇文章主要针对当前我国农业技术推广体系中存在的不足展开研究,并针对出现的问题提出相应的解决建议,目的是将农业推广体系进行进一步的完善,希望可以给相关从业者提供借鉴,仅供参考。
关键词: 农业技术;推广体系;改革
DOI:10.12721/ccn.2021.157086
基金资助:

众所周知,科技是第一生产力,在农业领域中也是如此,需要应用先进的农业生产技术,才能提高农业的产量和品质,促进农业经济的增长,同时,这也是实现农业现代化的重要基础。但是通过对我国当前农业技术的应用情况来看,农业技术的推广并不理想,很多农民在农业生产中仍然应用传统的种植方式,而且农业技术的推广工作也并不到位,所以还存在很多问题需要我们去解决。要想使先进的农业技术能够得到广泛的应用,我们就必须重视农业技术的推广工作,将农业推广体系进行完善,具体要加强推广工作人员的专业工作能力和素质水平,我国政府部门也需要拿出一定的财政支出,支持农业技术推广工作。我国社会经济的增长离不开农业流域的发展,因此重视农业技术的发展与推广工作,就是促进社会经济增长的重要举措。

1我国农业技术推广体系的现有问题

1.1农业技术推广体系机制不健全

当前,我国社会经济不断增长的过程中,离不开现代农业发展所做出的贡献,但是在农业领域生产中所应用的先进技术并不是非常理想,这主要是因为农业技术的推广工作并不到位。要想使农业建设能够实现现代化的发展,我们就必须针对农业技术的推广工作进行重视。目前在农业技术推广工作体系中永远存在一些问题,比如很多地区仍然用传统的农业技术推广机制。传统的农业技术推广机制,只适用于传统时代之下的农业技术推广在新时期下进行农业技术推广并不适用。这主要也是因为在农业技术推广方面的相关机制,并不完善,所以在组织农业技术推广工作时会存在一定的问题。在基层工作中都无法有效地普及农业技术,更不用说使其向农村发展。

1.2推广体系管理混乱

导致农业技术推广工作无法有效开展的另一方面原因,是因为从事推广工作的工作人员自身没有意识到农业技术推广工作的重要性,所以在开展相关工作时会存在懈怠的心理,出现问题时也无法积极的去解决。而且相应的推广管理体系也缺乏系统化的管理模式,施工过程,经常会出现秩序混乱,流程杂乱等情况。

1.3人员工作能力不高

负责农业推广技术工作的相关在职人员,其自身并没有掌握较高水平的综合业务工作能力,也是造成农业技术推广工作开展效率低下的主要原因之一。相关技术工作人员不能在顺应时代变化发展步伐的基础之上,不断学习较为先进的农业生产技术应用手段。在推广农业技术应用方式的过程中,仍旧采用较为落后的推广宣传手段。在过于依赖人力而轻视现代化科学信息技术应用方式的推广理念下,农业技术相关知识内容推广工作的开展,不能在短时间内覆盖到相应的种植工作范围之中,导致整个技术知识推广工作的开展不能达到技术推广工作人员预期的推广效果,往往造成事倍功半的推广局面。

1.4推广经费不足

由于部分人民政府之中的领导决策人员有大部分还没有真正认识到农业技术推广工作的开展,在农业经济发展水平提升方面发挥的重要影响作用,导致相应技术知识内容推广工作开展的经费支持力度较为低下。没有雄厚的经济资金作为农业基础推广工作开展的后盾支持,整个技术推广实践活动的开展经常出现停滞不前的发展状态。

2在农业技术推广中的建议

2.1建立科学合理的推广机制

这样的推广模式造成了各农业技术推广小组及各个相关部门之间缺少统一的协商管理、分工合作,大家各自为政,导致了各个农业技术的推广部门责任的相互推诿,对农业技术推广资金的不合理分配,甚至出现对推广资金、优秀项目进行相互争抢的现象发生。就这一问题,政府应加强对于农业技术推广体制的健全工作,使我国的农业技术推广工作系统化、科学化。出台有关农业技术推广的规章制度,做到推广人员严格按照推广计划进行农业技术的推广工作。摒弃过去传统的单一以政府为主体的农业技术推广模式,建立以政府为导向农村经济合作组织为基本的立体式农业技术推广模式。在地方多树立标杆式的农业技术推广项目,形成可以复制灵活运用的农业技术推广模板,实现农业技术推广的多元化、多样化体制建设。

2.2强化推广体系的管理

现行法律制度主要以《农业技术推广法》为主,地方相继出台相关法规,为农业技术推广法制化改革奠定了坚实的基础。但是上述法规条例缺乏可行性,制约力度不够,针对相关机构具体工作执行难以充分发挥监管效果。故尽早修订并完善相关推广法律制度是当务之急,将国家与基层农业拨款比例进行具体化处理,予以地方政府自主权,使其促进各地方能够根据实际情况,采取合适的农业技术,更好地适应形势发展需求,为农业技术推广提供指导。针对农业技术推广组织,要加强对其进行管理,务必要持有执业资格方可从事该项工作。且政府要定期组织其参与培训,从宏观上加强管理,定期评估和审验,从而保障农业技术推广的服务质量[4]

2.3提高推广人员的工作素质

人才是农业技术成果转换的核心,其综合素质高低与技术推广及效果存在密切联系。因此,加强农业技术推广体系建设,要重视人才队伍建设,打造一支结构合理的农业技术推广队伍。在实践中,要充分发挥农业教育优势,构建完善的教育体系,根据现代农业发展需求优化人才培养模式,及时更新现有人才陈旧的知识结构。同时,积极施行农业技术人员准入制度,使相关人员要经过专业学习,通过考核后获得推广资格,才能参与岗位竞聘活动,从源头上保障推广人员具备合格资质,能够为农业技术推广奠定坚实的基础。此外,要积极吸纳青年人才,尤其是大学毕业生,鼓励和引导他们能够参与其中,将新理念、新方法渗透到推广活动中,不断注入活力。还可以实施特派员制度,将科技、资本等有机整合,植入到农村,使其能够发挥引导和示范作用,提高技术推广的有效性。

3结论

在市场经济环境下,旧有的农业技术推广体系难以满足新时期农业经济发展的需求,为了扭转此局面,在实践中应该明确该体系中存在的不足,结合具体问题,采取适合的改进方案与对策,如完善推广机制、加强体系管理、提高人员素质、加大财政支持等。相信,在各项措施全面落实的基础上,农技推广体系将更加健全,农业经济发展也将获得可靠的保障。

参考文献:

[1]宫同瑶,王蔚.关于我国农业技术推广体系问题研究的文献述评[J].经济与管理评论,2013(01):126-131.

[2]闫艳燕,余国新,新疆农业技术推广体系对策研究[J].北方园艺,2015(02):186-192.

[3]吴灏.安徽省农业技术推广体系改革研究[D].安徽农业大学,2014.

[4]白金明.基层农技推广体系改革与建设的实践与思考[J].农村工作通讯,2012(09):8-12.