浅谈长输天然气分输站场作业活动风险分级管控
王涛 岳志刚
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王涛 岳志刚,. 浅谈长输天然气分输站场作业活动风险分级管控[J]. 天然气进展,20253. DOI:10.12721/ccn.2025.157021.
摘要: 近年来我国工业生产事故偶有发生,如吉林石化“11.13”双苯厂苯胺装置爆炸事故、大连国际储运有限公司“7.16”输油管道爆炸火灾事故、中石化东营-黄岛输油管线“11.22”泄漏重大爆燃事故等,造成重大群死群伤事故,影响后果非常严重。针对事故频发现象,国家相关部门为了加强严格监管阶段的安全管理工作,安全管理决策从过去单一隐患治理向“构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防性工作机制”的转变上来,将安全风险防控纳入政府安全监管工作中,更加重视企业风险防控基础工作的开展。本文就长输天然气分输站场为例阐述作业活动风险分级管控。
关键词: 天然气;天然气分输站;场作业活动;安全风险;分级管控
DOI:10.12721/ccn.2025.157021
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1长输天然气分输站场特点

分输站作为管道输送中间站,输送的是高压天然气,属易燃易爆场所。输气站场内输送的天然气可能发生泄漏,一旦泄漏气体遇火花或明火,将造成火灾或爆炸,造成的后果是无法估量。分输站场主要功能包含清管器收/发、过滤分离、计量、调压、分输等。日常主要生产作业活动包括设备设施的日常维护保养,日常参数的监控,施工作业等。主要涉及岗位有站长、安全员、计量岗、设备岗、电气岗等。

2分输站场作业活动风险分级

分输站场作业风险分级管控主要包括工作准备、生产作业活动分解、危害因素辨识、风险分级与评估及风险控制五个步骤。

(1)准备工作

分输站场开展风险分级管控工作前需进行五方面的工作,一是需要建立专业的组织机构,由站场负责人及各岗位专工组成的专业组织机构;二是明确机构内各成员的职责,细分到每个成员的具体计管理职责;三是开展专题调研,了解目前在分输站场层面、各工种和各岗位等方面的风险防控执行情况,包括员工对风险防控的认识、看法等意识形态方面的调研;四是制定详细工作方案,明确时间节点、主要任务及完成目标;五是开展专项培训,邀请专业人员对站场人员开展风险分级管控的专项培训,使每位人员都能充分了解此项工作。

开展站场风险分级管控之前需根据生产专业风险管控所涉及内容收集所需的资料信息,所涉及的信息包括设备设施台账、清单;工艺运行参数和设备参数设置标准;站场区域划分和功能;岗位日常操作内容;历年施工作业资料;设备操作规程和设备说明书等技术档案;站场HAZOP分析报告和作业指导书;各类现场检查表;历年危害因素识别台账;历年事故事件案例;现场应急处置预案等。

(2)生产作业活动分解

根据天然气输送的特点,分输站生产运行概况,分输站生产运行主要活动内容有运行参数监控、岗位设备操作、设备维修活动、施工作业活动四项。运行监控活动又分为参数超限风险、埋地设施风险、空间区域风险三项。根据已确定的风险类型的不同特点,采用不同的方法确定具体的活动内容。

①设备设施风险

分专业列出所有设备设施。主要分为自控、设备(含设备基础及房屋、围墙等构筑物)、阴保电气、通信、安全等专业。拆解设备零部件。设备部件应包含自带的密封垫、螺栓等附件。可通过设备操作规程、设备说明书等资料来查找零部件。

②施工作业风险

按照施工作业类别梳理出本站场历年作业资料,包括动火作业(特级、一级、二级)动土作业、进入受限空间作业、高空作业、吊装作业等。

③岗位操作风险

分专业列出各专业设备。主要分为自控、工艺设备、阴保电气、通信、安全等专业。通过设备操作规程、设备说明书、作业指导书等内容梳理出每种设备的操作内容,如开关、启停、检查、维修、保养等。

④参数超限风险

分专业列出各专业设备。主要分为自控、工艺设备、阴保电气、通信、安全等专业。根据生产运行要求、站场HAZOP分析报告、设备操作规程、说明书等资料,梳理出需要监控的工艺参数和设备参数,并确定其正常范围。

⑤埋地设施

梳理埋在地下的设备设施和隐蔽空间,主要按照埋地设备、隐蔽空间、埋地线缆三大类查找:埋地设备:汇管、气管线、水管线、接地网等;隐蔽空间:电缆沟、排污池、集水池、绿化水井等;埋地线缆:动力电缆、仪表线缆、通信光缆等。

⑥空间和区域

梳理站场所有空间和区域(含阀室),如分离区、计量区、发电机房、配电室、阀室工艺间等。

(3)危害因素辨识

分输站生产运行作业活动中的危害因素辨识,重点使用JSA、SCL、HAZOP、矩阵法等4种方法:同时,可以通过询问、交谈、现场观察等用于基层岗位员工开展危害因素的辨识或补充其它方法辨识;可以针对已发生事故和事件案例的分析,确认事故事件中的危害因素已包含在现有危害因素辨识结果中;根据现场观察员工的实际操作,验证所分析的危害因素是否与实际相符,是否有遗漏等。

现以埋地汇管为例,详细辨识其可能的风险。在风险辨识中,通过埋地设备进行识别,识别汇管、接地网、阳极地床等。根据埋地汇管可能造成的风险,共识别出3个风险点。如,由于汇管腐蚀,造成汇管腐蚀穿孔发生泄漏的后果。

根据上述风险辨识的结果,对进入埋地设施所存在的风险就比较清楚,通过培训与学习,使岗位员工在日常工作中,清楚掌握埋地设施的风险及其可能导致的风险,做到严格安全要求、安全维护和安全操作,从而发挥风险辨识的实际效果。

(4)风险分级与评估

在风险分析与评估时,常采用直观经验法、矩阵评价法(RAM)、作业条件危险评价法(LEC)相结合的方式进行,分输站场生产运行作业活动风险评估重点使用的是矩阵评价的方法。

主要步骤是:建立风险分级标准→确定风险严重性→确定发生概率→确定风险等级。

(5)风险控制

风险措施是结合危害因素、风险分析内容、以及风险评估结果而制定的控制风险的措施,目的是使风险可控,保障不发生隐患、事故的措施。危害因素辨识、风险分析与评估的目的是有目的实施风险防控。因此,针对识别、分析和评估出的风险,围绕事故预控、降低风险及其影响的角度,制定风险控制措施的优先原则,控制措施的制定主要从三方面着手:工艺/设计方面、管理/程序方面、个人防护/环境保护方面。按照优先原则具体为:消除、替代、工程控制、隔离、减少人员暴露时间、管理程序、劳动防护。

控制措施应从设备安装、调试、运行等各阶段考虑,工艺/设计方面控制措施应考虑:消除或取代危害物质、对风险全面/部分封闭、孤立和分开、用机械替代人工,减少人员暴露、增加压力释放装置、增加警示/警告装置、增加临时结构(如脚手架)、使用减轻危害的设备。管理/程序方面控制措施应考虑:人员素质培训、操作程序和承包商安排、维修保养程序、安全检查、应急程序、监测/监控、增加标识、编制或完善准则、编制或完善规章制度。个人防护/环境保护方面控制措施应考虑:防止窒息性/有毒物质的吸入/摄入、听力、眼睛、皮肤、身体局部保护、安全带、防辐射、救生带、防缠绕、防振动、固体散落、液体溢出收集装置/临时排水沟盖、水道栏障、临时排水隔栅、应急消防水排放保护。

3结束语

天然气分输站场风险识别评价是风险分级管控的基础,只有按照细分充分做好风险识别、风险评价及对应的管控措施,才能将风险管控责任对应到岗位,个人,形成从识别到检查到完善的循环持续改进的过程,才能实现真正意义的精准考核。因此,风险分级管控是企业安全管理中的基础,只有建立起完善的体制机制,通过日常工作不断完善不断改进,结合信息化管理形成基础数据库,才可能使将来的安全信息化、智能化、精准化管理成为可能。

参考文献

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