引言:随着我国城市化进程的快速进行,农村劳动力正在向城市转移,这就导致了农村结构逐渐老龄化,缺少劳动力,为了实现乡村振兴需要进一步提升农业生产机械化水平,这对于增强生产力和农业现代化发展有着重要作用,农机购置补贴也需要在其中充分发挥自身作用,本文研究具有较高现实意义。
1.农机购置补贴对农业机械化水平的影响
1.1减轻农业生产成本
我国的农业生产成本比世界上其他农业生产大国相对较高,为了保障粮食安全,并且实现农业用地产量的稳定发展,并且进一步实现农业机械化水平和农业生产水平的进一步提升,农机购置补贴的出现显著降低了农民的农业生产成本,通过近些年来不断提升的农机装备数量和技术水平,很大程度地缓解了农村老龄化和农村劳动力不足对于农业生产所造成的影响。
1.2提升农机消费水平
农机购置补贴相关政策能够显著提升农民的农机消费水平,这实现了农业资本的快速投入,保证了农业能够在农业机械化的影响下完成高质量发展,农民通过农机购置补贴能够相对轻松的购买之前价格高昂的农机产品,同时也实现了购机流程的简洁化,对于提升农民购买积极性起到了明显帮助作用,同时实现了农民在农业资本上的投资力度提升,这对于农机产品市场的扩大和农机企业更好的研究使用新技术的农机产品提供了资金支持,自主研发力度显著增强,科技创新能力也与日俱增,农业配套设备得以更加完善,农业资本更加雄厚,这对于农业实现良性发展循环打下了坚实基础。
1.3完善农业机械化水平
在实行了农机购置补贴相关政策以后,农机保有量还有农业机械化水平都得到了明显提高。全国农作物耕种收综合机械化比例已经超过了百分之七十,和政策实行以前有了明显提高,宁夏回族自治区吴忠市同心县的农机拥有数量近年来持续增长,同心县全县所拥有的农业机械价值不断提升,每年都能实现高增长,并且农机总动力也随着技术发展逐步提升。由于农业机械化水平的提高,农民收入实现稳定提升,并且农业生产性服务业也得以快速发展,这对于农业现代化建设和个体农户的紧密结合提供了帮助,这都离不开农机购置补贴的施行[1]。
1.4增强了农业生产效率
农机购置补贴显著提升了农业中农机器械的保有量,这对于农业劳动生产效率有着明显帮助。在进行农作物种植的环节里,进行传统的人工或者畜力耕地效率非常低,使用了农业机械化作业以后,农业生产效率提升达到三倍以上,这也让耕种范围间接得到扩大,对于粮食安全提供了安全性和稳定性。
2.基于农业机械化发展的农机购置补贴优化策略
2.1提升政策支持力度
我国正在进行乡村振兴,因此农机购置补贴力度也获得了相应政策支持。想要进一步落实农业机械化全面发展,就需要进一步提升政策支持力度。首先要对补贴资金的投入量做出质量保证,对于相关的补贴额度进行明确。在进行相关数据采集以后能够发现,部分地区在进行农机购置补贴的时候采取了累加补贴的方式,尽管这对于农民购买农机价格的优惠力度能够实现进一步降低,但是这会造成不同地区之间相同农业器具补贴额度存在明显差异,很容易出现有人跨地区进行补贴农业器具倒卖,并且从中谋取利益的情况,这破坏了农业器具补贴的本意,不能很好实现补贴农业器械的监管。因此,对于部分地区累加补贴的行为,不能够充分实现补贴资金合理使用,而且也不能很好地满足农民实际需求,并且也不利于农业机械化推广,对于这种行为不建议进行。
2.2提升农机购置补贴力度
想要实现进一步完善农业机械化,就需要地方财政提升对农机补贴的力度,要对补贴资金采取全面使用和管理,当农机补贴资金足够的情况下,进行购机补贴的普遍优惠,只要进行农业机械购买的农户都能够享受农机补贴政策的优惠。对于农机具体机型补贴方法进行细化,要保证同种类同档次的农机能拥有相对标准化的定额补贴标准,这不但能够防止企业进入恶性竞争,还能够让农民更简单直观地感受补贴政策的具体优惠金额,这能够打造整体优良的竞争环境,实现农民购买补贴机具的透明。根据本地实际情况提升大型联合收获机械单机补贴力度。由于大型联合收获器械价格相对较高,农民对于该项投入资金筹措困难,如果不能实现补贴力度的提升,强烈限制了农民的购买力,这也容易导致农民对于农机补贴政策产生观点偏差,所以针对这部分机械的补贴提升能够显著增强农业机械化覆盖率并且整体机械化水平得到提升。
2.3完善农机购置补贴工作机制
想要让农业经济得到更高效管理,我国地方政府要从根本上改变固有的农业经济管理经验还有传统理念,需要当地进一步完善补贴资金的发放流程,并且进行补贴资金管理的规范化,为提升农机购置补贴工作提供良好条件。首先,相关部门管理人员应增强岗位的责任意识,在日常工作中认真履行自己应尽的义务,切实解决出现的问题,来增强农机购置补贴工作的效率。其次,地方政府应优化对应的管理制度体系,针对乡村振兴战略下的农业机械化工作要求、内容与发展目标,积极建立管理制度与监督机制,全面实现对相关部门工作人员的整体工作效率以及工作态度等方面进行考评和监督,以此来充分发挥管理人员真正作用。最后,相关工作人员要对自身的综合素质进行提升,把经济管理和时代的发展合二为一,做到管理体系能够根据当地的实际发展水平进行制定,让经济管理体制能够真正实现应有的功能还有作用。想做到创新意识的提高,管理者还需要加强对现代管理理论的吸收,增加农村合作的规模,从根本上提升农业经济的收益,为农机购置补贴工作机制的完善和优化提供帮助,这能够为农业机械化快速发展打下坚实基础[2]。
2.4扩大农机购置补贴范围
农业机械化是我国农业发展的总体前进方向,不但要实现种植业的机械化,还要进行其他农业相关行业的机械化,因此需要对新型农业器械的补贴具体流程进行高度关注,扩大农机购置补贴范围,这对于增强农民购机积极性有着强烈的促进作用,同时能够全面实现农业机械在农业生产中的广泛使用。同时把农民需要进行报废的农机产品进行总结,对于这类农机产品列入农机购置补贴范围,并且鼓励农户对于废旧农机产品进行更新换代。成立废旧农机补助专项资金,把奖励还有农机购置补贴标准进行规范,让废旧农机产品的拥有农户能够顺利进行低能耗新农机购买,在这个过程中要严格对同品种、同机型执行统一补贴标准,并且逐渐取消通用类和非通用类目录的区别,实现农业机械化的快速发展。
结束语:综上所述,农机购置补贴政策对于农业机械化的发展起到了至关重要的帮助,为保证宁夏回族自治区吴忠市同心县进一步落实农机购置补贴政策,提高政策执行力度,相关工作机制和补贴力度应进一步增强,这对于实现我国乡村振兴发展目标有着重要意义,能够助力我国农村经济实现可持续化健康发展。
参考文献:
[1]袁夕雯. 区域分异视角下农机购置补贴对农业机械化的影响研究[D].西南财经大学,2020.
[2]王浩良. 农机购置补贴政策对晋中市农业机械化发展成效的研究[D].山西农业大学,2019.