引言
当前，要进一步加强和完善农业执法工作的相关内容，就要不断加强和完善农业执法工作的规范化建设，以提高农业执法工作的效能。同时，也可以从各个方面提高相关执法机构和执法人员对农业执法的认识，从而推进我国农业法治化的进程。本文从我国农业执法的实际情况出发，就如何进一步强化、规范化农业执法提出了几点建议。
一、目前农业综合执法工作取得的成绩
（一）综合执法体系已经建立
在“以人为本”的理念下，我国在以往对“以人为主”的实践中，逐步形成了一套在市县一级的“以人为重”的综合执法体制。以前对行政强制和监管的依赖已经发生了转变，在法治思维的指引下，构建起了一个完整的、有效的管理体制，总体上还是比较有秩序的。公安机关综合执法体制改革工作稳步推进，职能、职能、职能、职能不断清晰，公安机关的整体实力不断增强。实行“谁执法，谁普法”的普法责任制，并与公安、交通等多个部门进行协同执法。
（二）综合执法水平普遍提高
尽管各地的经济发展差异较大，产业结构、经济特点也存在较大差异，但在农业综合执法方面均有较大进步。进一步规范了日常执法行为，大大降低了以前在农村的执法混乱局面，从执法程序到装备的使用，都有了明确的规定，从而提升了执法的效率和质量。
（三）农业生产经营管理水平显著提高
通过对综合执法工作的不断开展，使农业生产与经营秩序有了明显的好转，同时，农民的投诉与举报也有了较大幅度的增加。开展的行政执法检查也大幅增多，为乡村振兴创造了良好的条件，也为农民、消费者挽回了大量的损失。我们在执行中发现了几个典型的问题，并针对这些问题做了系统性的改进。同时，也可见其对我国法制教育的影响。从这一点可以看出，我国渔民已经有了依法经营的意识，从农业生产、渔业行政等方面也有了很大的提高。
二、农业执法存在的几点问题
（一）农民群众维权意识浅薄
通过对农户的问卷调查，发现一些农户的法律意识不强，自身防范意识不强。农民在购买农资时，不了解识假、辨假等基本知识，也不会要求商家要发票和货物合格证，不会检查该货物的证照和有关资料。在这种情况下，农民的合法权益遭受侵害，往往得不到有效的维护。
（二）农业执法机构性质不顺
尽管在县政府中已建立了相关的农业行政执法机构，但其都是经过“内部调整编制”、“理顺业务关系”等方式而设置的，属于事业单位性质，未在相关岗位上引进公务员对其进行管理。由于缺少与之相适应的改革措施，相关执法人员的身份界定不明确，导致相关的待遇无法真正实现，相关的执法人员也存在一些顾虑。另外，大量的农资，包括种子、蚕种、兽药等各种类型的农资，仍由农业系统的下属单位来管理，这不利于农业执法部门的相关工作的深化。
（三）农业行政执法经费短缺
在我国，包括农业部门在内的许多部门已经设立了大量的法律、规章，要想使其得到有效的执行，就必须进行大量、广泛的执法。但是，在我国，由于各种原因，目前还没有专门的资金进行保证，这就导致了执法手段的逐步滞后，进而影响了执法的成效。
三、实施农业执法的具体策略及措施
（一）严厉打击制售假冒伪劣农资行为
各级农业主管部门要配合各省（区）的“农资打假”、“无烟农资”、“送科技”等工作，组织农业执法人员、农业科技工作者，组成一支由农业科技工作者组成的法律宣传队伍，到农村，指导农民辨别农资的真假，告诉他们购买种子所需的各种程序。同时，要对《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》等法律进行宣传。
加大对假冒伪劣产品的打击，加大对假冒伪劣产品的调查力度；对农资经营户在农药经营资格、农药登记证、高毒农药定点经营、农药登记备案和建立进销货台账等方面，重点对经营禁限用高毒农药、制售假劣种子、肥料包装标识不规范、有效成分不足、假冒伪造登记证等问题展开了深入的调查。比如，我国农业局就对各类假冒、假冒农资的生产、贩卖做出了明确的规定。
（二）定期开展农业执法人员业务培训
为进一步加强基层农业行政执法工作的交流，不断提高基层农业行政执法队伍的整体办案能力和案卷制作水平，各地农业部门应当对农业执法人员进行业务培训，培训的内容主要包括了农业相关的法律法规、行政处罚程序、典型案例分析、执法文书制作等，同时还可以在此基础上，适当地加入一些真实的案例，将执法的经验传播出去。对基层农业执法人员进行系统化、专业化的培训，拓宽了他们的知识面，拓宽了他们的视野，明确了他们的职权范围，增强了他们的责任意识。在今后的工作中，我们将把加强农业执法人员的依法行政意识和能力，确保农业法律和法规的严格实施作为我们的工作重点，紧紧围绕农业的中心工作，服务于农业和农村经济的发展，服务于农产品质量安全。
（三）理顺内外关系，形成执法合力
在开展各类专项执法检查时，基层农业部门必须要制订方案，统一部署，周密安排，从局属农业行政综合执法大队、种子管理站、植保站、检测中心等单位，统一抽调精干执法人员和执法车辆，集中进行检查，对发现的问题进行归口处理，使农业行政执法工作既有综合性，又有专业性，有效地解决一个单位单独执法力量不足和各个单位多头重复执法的矛盾。同时，要充分利用各乡镇的农技推广站的线长面广、联系群众的优势，将监管的触角延伸到基层，使其信息来源更广，反应更迅速。主动与工商、电视台等相关部门的领导进行交流和协调，率先组建了一个联合执法队，统一了执法队的宣传标志、人员配置和出行路线，并请来了电视台的记者对其进行了专题追踪，增强了社会的影响和威慑力。在对农资市场进行全面清理的过程中，建立了以副县长为组长，农业、工商、食药、公安等相关部门负责人为成员的领导小组，加大了农业行政执法力度，提升了监督和执法效能。
结语
总之，在持续强化标准化建设的基础上，可以极大地提高农业执法的能力，也可以使得农业执法部门的相关职能更加科学、合理。因此，科学地设计农业执法的具体措施，可以有效地提高农业执法人员的素质，提高农业执法机构的整体实力，从而推动农业法治的进程。
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