前言
近年，随着我国渔业结构进一步优化，水产养殖质量得到明显提高，并且随着国家对渔业经济体制和价格体制的改革，极大地调动渔民发展生产的积极性，使渔业走上一个快速发展的阶段[1]。同时，随着我国人民物质生活水平的提升，人们逐渐从对水产品的简单需要转变为关注水产品的质量与安全问题。但由于受到多种因素影响，导致现下水产品质量与安全方面还存在众多问题。因此，有关部门在开展水产养殖管理工作时，需要坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，结合当地实际经济发展和生态保护需要，在科学评价区域资源及环境承载力的基础上，积极加强制度建设，保障水产养殖质量安全，做好相关药品管理工作以及建立健全考核体系，推行健康养殖，确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民。
一、现阶段水产养殖中常见的问题
（一）监管不到位，违规使用药物
由于部门相关监管部门在开展水产养殖相关质量监管过程中还存在较多漏洞，导致水产品质量得不到有效的保障。如渔业生产属于小产业，养殖场所大都是水库、池塘和坝塘，多属全民所有和集体所有，导致监管对象都找不到，监管困难特别大，且全民所有和集体所有养殖方式属于“人放天养”的养殖方式，一般不用饲料和渔药，生产记录和销售记录建立完善也特别困难。同时，还存在着相关管理部门之间职能规划不清、管理乱等现象，导致管理工作混乱、不能有效监管。如渔政执法职能已划为农业综合执法大队，人员已按时抽调，但局机关在落实渔政执法工作时还在要求水产站来落实，导致职能职责划转后工作出现偏差、工作混乱等情况发生。
（二）质量观念淡薄、相关认识出现偏差
由于受到监督体系的不完善、监管部门对于水产养殖质量安全观念淡薄或是对养殖水体污染认识和理解上存在偏差等因素的影响，致使水产养殖安全质量无法得到具体保障。同时，就目前我国整体水产养殖行业来看，大部分水产养殖户，其养殖、生产及加工规模相对较小，且缺乏相应的安全意识及专业质量管理，便会导致养殖户在养殖过程中擅自使用违规药物，或是在水产品加工过程中添加有害成分，无法保证水产品质量安全，进而影响整个行业发展，最终导致整个水产品市场混乱[2]。
（三）资金投入不足、相关队伍建设有待加强
现阶段渔业生产还存在资金投入严重不足，缺乏强有力的项目支撑、惠民政策，渔业产业发展前景不理想，渔业发展后劲乏力及项目实施不连续等情况，导致整体渔业生态效益体现不明显。同时，还存在各方面监测设备与专业人才紧缺、检测手段落后等情况，无法满足渔业渔政监督管理工作需要。
二、水产养殖科学化用药与水产品质量安全对策
（一）加强制度建设，保障水产养殖质量安全
在水产品质量监督与管理过程中，政府部门的监督指导工作具有十分重要的意义，因而为了有效保障水产品的安全性，政府部门需要积极完善相关制度建设及安全管理体系，以便于能够更好地对水产养殖进行管理。同时，当前我国水产品养殖中还没有较为统一的安全管理标准，尤其是部分监管部门在开展监管工作时，监督管理体系不完整、监管力度较弱，无法具体开展水产养殖监督工作，进而无法保障水产品质量安全。此外，完善的质量监督管理体系能够很好地从源头开展水产品质量与安全管理工作，并且良好的监管制度，能够引导水产品市场的风气，利于整个水产养殖行业形成良好的发展。因此，在水产养殖科学化用药与水产品质量安全管理过程中，相关检查、监督部门要加强政治建设工作，以保障水产品质量安全。首先，在养殖区内政府部门要根据相关的法律法规来完善水产养殖质量安全管理规定，除能够有效约束水产养殖人员，形成良好的监督管理外，还能够对水产养殖产业进行优化管理，确保水产品养殖方案符合实际管理需求及发展。其次是在完善相关制度管理建设过程中，政府部门还应积极引进先进的检测设备，以确保检测设备具有较高的精准性，能够具体开展检测各项工作，并保证检测结果真实有效。
（二）加强用药指导，做好相关药品管理工作
目前，对于我国整体水产养殖行业而言，水产养殖行业十分庞大，并还未形成统一的、固定的规模化，并且由于水产品养殖用药的规范与管理制度不完善，以及在整个养殖、生产及加工环节，还存在部分监督管理机关在进行水产品质量检查时未起到良好的监管作用，造成监管工作出现纵多漏洞，进而导致水产养殖行业普遍存在违规使用药物进行养殖现象。因此，为了有效提高水产养殖行业的质量及发展效率，在水产养殖过程中，相关部门要积极做好水产养殖用药指导工作及水产养殖用药安全监管工作。例如，在水产养殖生产时，相关的监督管理部门需要积极向水产养殖户做好用药知识及用药安全普及等相关工作，让相关的水产养殖户能够正确地认识到合理、科学用药的重要性，并对其进行具体的用药指导及加强养殖的监督与管理工作，不断规范用药行为，以确保水产养殖用药的科学性及安全性。同时，在进行水产养殖监督管理工作中，还可根据水产养殖质量安全管理规定中的有关要求，因地制宜地做好相关药品管理工作，根据发展情况，科学确定养殖密度，合理投饵、使用药物，防止造成水域的环境污染。
（三）建立健全考核体系，推行健康养殖
在我国水产品养殖过程中，养殖所需要的药品使用量及药品种类是有一定的定量及严格的标准，过量及不科学的药品使用，不仅会直接影响水产品的质量，还会直接影响人们食物健康安全，导致人们身体出现危害。因此，在水产品市场管理过程中，相关的监管部门需要根据实际需求建立健全考核体系，再对养殖人员进行严格的药品使用情况进行考核，以确保相关养殖人员能够正确的掌握药物使用量，或是能够正确使用药品，进而保障水产品的质量与安全。同时，相关的监管部门在水产品养殖管理工作中，需要建立相应的监管体系，以便于能够在水产品养殖过程中的用药情况进行监管，并且为了落实及保障相关监管工作能够高效实施，在水产品养殖管理工作当中，要落实相应的管理职责，对于监管部门工作中失职情况，要相应地给予严厉的处罚及追究个人失职责任。此外，为有效保障水产养殖行业的健康发展，相关的监管部门还需建立和完善市场流通体系、水生动物防疫与水产品质量安全体系、渔业码头等渔业等基础保障设施，以减轻保障体系为水产养殖的后盾，推进渔业产业转型升级，重点以生态优先，绿色发展为底线，努力构建自然环境和谐、主导产业突出、基础设施完备、效益显著、具有鲜明特色的现代水产养殖业格局，并且要加强相应的生态环境管理，尽可能的减少对自然环境的污染，实现健康养殖及养殖行业的健康可持续发展。
小结
综上所述，在水产养殖过程中，相关监管部门要综合考虑各方面因素，积极通过健全相关监管制度，做好药物指导工作及健全考核体系等，提升水产养殖的用药科学性及安全性。
【参考文献】
[1]汪文忠.水产养殖科学用药与水产品质量安全对策[J].渔业致富指南,2020(22):16-18.
[2]陈洪清.乡村振兴背景下福建闽东海水养殖业绿色发展与对策研究[J].河北渔业,2020(4):53-57.
