对现代农业发展而言，种子是实现农业增产的最重要内在因素。农业生产随着社会的快速发展而对产量提出了更多的新要求，各种新技术开始被引进农业当中，这也在一定程度上为农业种子管理带来了新的挑战和机遇。为了满足农业需要，应对挑战，抓住机遇，保障人们的正常生活，就不得不加强对农业种子的管理。就目前的情况来看，我国在农业种子管理方面还存在着不少问题，有待解决。
1.提高农业种子管理质量的重要意义
自我国进入改革开放之后，经济增长速度越来越快，GDP增速最高可达10%以上。我国经济的增长速度正在逐渐下降，且下降趋势逐渐加快。我国在发展的过程中，农业方面的问题也越来越多。其中，农业种子管理过程中存在的问题备受关注。农业种子管理质量影响着家家户户的生命健康，提高农业种子管理质量有利于提高当地的农业生产水平，保证农产品市场的健康与安全，并且可以防止低质量种子流入市场，造成不必要的消极影响。但我国目前农业种子管理还是存在漏洞，虽然经过《中华人民共和国种子法》颁布和实施后在一定程度上改善了一些问题，但还需加大管理力度，从根本上提升管理质量，推动农业发展，更是推动经济发展，由此可见，提高农业种子管理质量具有十分重大作用。
2.农业种子在管理过程中存在的主要问题
2.1种子市场经营不规范
许多企业在经营种子的过程中，经营渠道不正规，甚至出现混乱的情况，有些企业为了增加经济利益而不择手段，给种子市场的监管带来了极大的挑战。另外，种子在质量上无法得到保证，这是由于生产、经营种子的企业鱼目混珠，有些企业遵循行业道德，本本分分经营，但还有一些黑心商家不顾行业道德，将劣质的种子当作优质的种子出售，不因影响了种子的经营行情，还侵犯了消费者权益。
2.2种子市场的开放程度较高
农业种子市场经营不够规范，导致种子质量无法得到有效地保证，从而导致黑心商家的不良销售行为。面对这种现象，我国颁布了《中华人民共和国种子法》等相关法律法规，从法律上严格把控农业种子经营市场，但由于市场本身的不稳定性，换言之，由于种子的利润空间较大，使农业种子市场的竞争越来越激烈，其中一些小型的种子企业为了在激烈的竞争中得到认可，因而不得不采取一些其他措施，这就给农业种子市场的监管提出了新的问题。除此之外，我国农业种子管理受到传统管理模式的影响，相关部门不够重视种子市场的监管，缺乏监管力度，而且对种子质量也没有严格统一的要求，没有专业的检测仪器进行监察，导致市场问题漏洞颇多。
2.3种子管理经费投入不足
在新的经济形态下，种子管理站虽然在很大程度上还是接受拨款的单位，但财政支出也只涉及办公人员的工资，现有工作经费远不能满足日益发展壮大的种子产业发展需要，不能及时、全面、有效的开展种子质量检验检测及种子市场监管工作，取证设备滞后，监管难度大，种子质量隐患依然存在；新品种引进、试验、示范跟不上种子产业发展步伐，因缺乏资金致使部分优质高产新品种不能及时引进、试验、示范和推广应用。
3.农业种子管理存在问题的主要对策
3.1不断完善农业种子市场监管体系
农业种子管理主要问题之一是市场监督管理体系不够健全和规范，针对这个问题，国家相关部门应给予足够的重视，积极健全和完善市场的监管体系。具体来说，在种子市场准入方面应制定严格的标准，严格把关种子质量，充分完善市场机制，将资源配置在市场的杠杆力量充分表现出来，矫正相关企业不良行为的扭曲作用，提升改革机制和培育创新驱动力，提升种子管理质量，最终保障农业的创新与转型发展，提升我国农业经济在世界市场的举世地位。
3.2加强农业种子管理与管理队伍的建设
造成种子管理问题的又一主要原因是，在以往的种子管理过程中，不够重视种子管理、缺乏高素质的农业种子管理队伍。因此，要想更好地规范农业种子管理，我国有关部门应给予足够重视，培养管理人员与创新人才，除了需要拥有雄厚的资本、先进的技能、丰富的经验等，政府应该邀请当地职业技术学校和高职院校、农业科研所，按时到农场、合作社、产业化等团体和企业进行一对一的技能指导和授课，宣传国家的最新政策，分享先进的经验技术。政府还可以在当地地区职业技术学院开设农业实践技能专业课程、经营管理等包括农业很多方面的知识，优先考虑学生的就业分配，学费也要进行优惠政策。设立专门的农业职业培训学校和设立深入农村的流动农技培训班，以提高现有农业劳动力的素质。通过普及专业的技术教育，能够为当地地区培养更多专业化、职业化的农业劳动者，从而提升农业种子管理质量，并且促进当地农业发展。
3.3加大对于种子管理资金的投入力度
由于种子管理站经营和资金支持的特殊情况，需要有关的管理部门加大资金申请和支持的力度，尽可能争取到与农业种子管理相关的专项基金，通过与其他农业管理部门之间的合作和协调，调整资金分配和使用范围，对于工作职责、资金管理等进行统一的规划和整合，实现资金投入的优化、更加充分，使农业相关的资金投入能够强化对种子管理工作的支持力度。在市一级的财政管理部门需要结合当地的农业生产现状和农业基础设施的建设情况，加大农业建设项目的资金投入，针对优良品种持续进行开发，不断优化种子的加工过程和储藏运输过程中的管理，实现全流程的管理，确保种子的质量。
4.结语
在农业生产中，种子的经营和管理活动对于农业发展起到了重要的影响作用。在农业全面深化改革的背景下，对于农业种子的经营管理工作也需要结合实际情况不断进行调整和改变，以适应市场化的经销模式，推动农业种子市场更加健康、更加快速的发展。虽然种子经营企业可能在这种经营环境下面临更大的压力，但也是改进生产的重大动力。与农业种子相关的管理部门和执法部门应当结合自身的工作实际，强化监督管理力度，确保市场经营的合理有序，并为农业生产的稳定、顺利开展提供保障。
参考文献
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