中国渔政已经走过了60多年的光辉岁月和风雨历程，六十年来，战斗在我国渔政战线的广大干部职工为保护我国江河湖海渔业资源和生态环境的安全，渔业生产和水产品质量安全等方面，做出了积极而又显著的贡献，被人们赞誉为“渔业卫士”和“渔民的保护神”，充分体现了渔政人员一切以国家和人民的利益为重，一心为渔业经济建设谋发展，为渔民增收致富做贡献的责任和拍当。随着我国渔业经济的不断发展和进步，新的发展理念的不断深化和落实，对渔政管理也提出了更高更严的要求，同时，我国的渔政队伍也面临机构改革、职能转变、人员调整和队伍建设等诸多因素的影响，机遇与挑战并存，因此，渔政队伍只能加强，不能削弱，渔政职能作用只能增强，不能弱化。现阶段，加强渔政执法管理的信息化建设显得尤为迫切和重要。
一、现在渔政管理信息化建设面临的情况和问题
1.机构不统一，权责不明晰，
随着机构改革的进一步深入，海洋渔政管理划入了海警序列，内陆地区的渔政有些地方是单独存在，有些地方并入了农业系统的综合执法体系，渔政人员有些是公务员编制，有些是参照公务员管理编制，有些是财政全供事业编制，有些是差额供给事业编制，有些是自收自支事业编制，机构不统一，有些是单独的渔业局，有些是在农业部门，有些是在水利部门，内设机构也不尽相同，有些和单位的水产科在一起，叫水产渔政科，有些是农业综合行政执法大队，还有些是没有专门的渔政机构，委托水产技术推广站或者水产技术服务中心履行渔政管理的职能，这些都为渔政管理的法制化、规范化、专业化、信息化，造成了很大的影响和障碍。
同时，渔政部门的权责不够清晰，各地的“三定方案”和职责范围也不尽相同，渔政执法的管理界限也不明晰，存在职权模糊、职责交叉、相互推诿、相互扯皮的现象，有些存在多头管理和责任缺失的情况，直接影响了渔政工作的正常开展和有序进行。按照现行的管理模式，目前渔政管理的职责主要有以下几项内容，一是三项安全的监督和管理，三项安全是指渔业资源和水生生物资源的安全、渔业船舶和渔业生产的安全、水产品质量安全，二是查处电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为，三是渔业污染案件，四是涉渔“三无”渔船，五是涉渔纠纷，六是查外禁用药品和违规使用饲料、饵料、添加剂等行为，这其中的渔业养殖病害防治、疫病防控有些职责在渔政部门，有些在水产技术推广站，淮药，饲料等投入品监管有些在渔政部门，有些在畜物部门，存在职责交叉、权责不明、管理不到位，管理不规范的现象。
2.上下不贯通，难以形成网络化管理
由于渔政机构的不统一，使上下不理顺、不一致、不对应、不贯通，难以形成一体化的管理模式。目前，渔政系统并没有很好的规范和定位，渔政队伍存在上面硬、中间强、基层弱化的现象，不利干渔政工作的开展和加强。基层一线队伍存在人员变化大、队伍不稳定、管理松散、装备不齐、手段落后，缺少经费等诸多情况，严重制约着渔政队伍建设和渔政力量的强化。
3.跨区域执法难，难以形成合力和优势
我国水网密布，河道纵横，很多水域是跨行政区的，对于跨行政区的水域，渔政人员如何统一调度、统一管理、联合巡航、联合执法存在难题，难以形成一套完善的运行机制和联动体系，往往地方之间和部门之间存在相互推诿、相互扯皮、步调不一致、统一协调难的问题，相互之间缺乏必要的联系和沟通，存在各自为政、自行其是、互不往来、不相配合的情况，给网络化管理造成了很大影响。
4.基层建设经费不足，办案手段落后
现在省级和市级的渔政执法机构比较健全，渔政队伍和装备力量相对有保障，但是县级和乡级的渔政机构不够健全，人员编制少、经费不足，办案手段落后，制约着渔政队伍的发展壮大和渔政管理职能的发挥，现在具级和乡级有些是渔政站，有些是综合站，有些是渔政执法支队，有些是农业综合执法支队，还有些没有机构、没有编制、没有人员、没有经费，渔政职能由综合站、水产技术推广站、水产技术服务中心等部门代为履行职责，无法保证涉渔案件的调查和外理，也难以发挥渔政对渔业的监督和管理职能，也制约了渔政管理信息化的进程。
二、渔政管理信息化的目标和任务
在渔政执法管理中,重点水域的执法监控及雷达尚未建设。相对于白天，夜晚偷捕、违法捕捞等事件发生频率明显较高，缺乏必要的夜视监控.缺少智能分析系统,无法实现对重点水域渔船信息的自动识别，以及对渔船的运动检测与跟踪，实现数据处理与统计分析。现有执法队伍和执法装备不足，对整个执法过程缺少全程记录。因此，迫切需要配备一批具有先进水平的渔政执法装备，保证其具有高速、灵活、机动的性能，同时满足执法需求的续航能力，既可配合执法艇开展渔政执法监管，高速追击、快速打击、精准执法，也可用于浅水区及特殊水域条件下的现场执法，执行靠帮检查非法捕捞渔船，清理取缔小型非法网具，以及日常管理等任务，依法严厉打击非法捕捞行为，保护水生生物资源和水域生态环境。对保障禁捕制度的顺利实施，促进长江流域等水域生态文明建设具有十分重要的意义。
1、加快渔政执法信息化监管建设，构建并实现“横向到边，纵向到底”的渔政监管体系
我国船舶设计技术快速进步，具备三维模型构建及系泊环境数字模拟分析等高技术设计手段，另外卫星导航、视频监控、无线通讯、物联网、大数据等现代信息技术已全面普及应用，为构建以多光谱高清光电为主要探测手段，各站点互联互通，实现“一张网、一张图、一平台”的多元智能感知渔政信息系统，水陆空、全天时、全天候、全覆盖的智慧渔政平台提供了保障。以改革创新为动力，秉持互联网思维，构建以多光谱高清光电为主要探测手段，各站点互联互通，实现“一张网、一张图、一平台”的多元智能感知渔政信息系统，通过监控雷达及视频监控探头和无人机水陆空、全天时、全天候、全覆盖的智慧渔政平台，切实提升渔政信息化水平，增强渔政执法工作的信息化能力建设，强化对非法捕捞及各种破坏水生生物资源和渔业水域生态的违法行为管控。 实现重点水域视频监控全覆盖，光电、无人机、执法船艇（车辆）系统联动，做到全天候监测，智能研判预警，视频联动取证，快速追踪处置，构建并实现“横向到边，纵向到底”的渔政监管体系。
通过渔政信息化的实施加强长江干流及支流等重点水域水生生物重要栖息地渔政执法能力建设，提升中央事权的渔政执法监管频度和力度，维护长江流域水生生物重要栖息地保护水域常年禁捕秩序, 组织开展清理整治非法捕捞行为、清理取缔非法网具、打击电鱼、禁捕执法监管督查等专项行动，保护长江流域水域生态安全，养护水生生物资源，巩固长江禁捕成果，确保长江流域重要水域常年禁捕政策得到有效贯彻落实，实现渔业资源与生态环境的可持续发展，并以此形成良好的环境效益和社会效益。
2.建立大数据系统，实现资源共享
建立全国统一的渔政管理大数据网络，对全国的河流、湖泊、海洋等所有水域进行卫星定位和网格化管理，现场设置高清摄像装置和高精度传感器等，对水生野生自然资源保护区和水产种质资源保护区进行严密地监控，对所有规模以上养殖场实行养殖备案制度，统一编号、统一管理，对养殖企业的生产全过程进行全程监督和管理，严厉打击违法违规使用违禁投入品的行为，切实保障水产品的质量安全，网络实行全国资源共享，通过手机终端在渔政分支机构和渔政人员中建立可查询、可监控制度，实行动态管理，建立案件处理和审理同步管理机制，使所有渔业管理行为全部在网上办理、网上处理、网上公布、网上监督，实现依法、透明、公平、高效的运作。
