一、福山区农业农村现代化建设推进乡村振兴战略的成效
（一）农业产业持续壮大
福山区在推进农业农村现代化建设的过程中，始终把农业产业作为重中之重。依托其71067.51公顷的土地资源，其中农用地占据42786.27公顷，为农业的发展提供了广阔的空间。通过优化产业布局、加强科技创新、完善服务体系等一系列措施，福山区实现了农业产业的持续壮大。
在果业方面，福山区拥有得天独厚的自然条件，适合多种水果的种植，园地占土地总面积的比例高达22.34%。近年来，该区以果业为突破口，充分利用15873.96公顷的园地资源，通过引进新品种、新技术和新模式，不断提升果品的品质和产量。同时，加强品牌建设，如 “福山樱桃”等地方特色的优质水果品牌应运而生，这些品牌在市场上享有很高的知名度和竞争力，为福山区的果农带来了可观的经济收益。
在高标准农田建设方面，福山区按照高标准进行了大力推进。通过土地平整、土壤改良、水利建设等措施，提高了农田的综合生产能力。这种高标准农田不仅保障了粮食安全，还为农业现代化提供了坚实的基础。特别是该区注重农田水利建设，新增和改善灌溉面积共计21200亩，使得农田得到了充分的水分保障，进一步提高了农作物的产量和品质。
除了果业和高标准农田建设外，福山区还注重发展其他特色农业产业。例如，该区利用丰富的山林资源，大力发展林下经济。这种经济模式不仅充分利用了土地资源，还实现了林业和农业的有机结合。此外，福山区还积极培育新型农业经营主体，如家庭农场、农民合作社等。这些新型经营主体在推动农业产业的规模化、集约化发展方面发挥了重要作用。特别值得一提的是，福山区的农林牧渔业总产值在2022年达到了52.0亿元，同比增长6.1%，这一成绩的取得离不开上述各项措施的有力推进。
（二）乡村人才不断引育
乡村人才是实现农业农村现代化和乡村振兴的关键因素。福山区在推进农业农村现代化建设的过程中，始终把人才工作放在首位，通过一系列措施吸引和培育了大量乡村人才，其中烟台市福山区基层供销社主任姜宣恩同志就是杰出代表之一。
姜宣恩同志通过高效打造供销三级为农服务体系，在不到一年的时间里在辖区建立了“鲁供农服”胶东地区第二家仓储物流中心，仓储面积达到3000m²以上，并建立了5处镇级供销农贸服务站和52处村级农贸服务社。他还组织开展了土地托管服务，带动全区土地服务规模达到2200亩以上，有效增加了农民收入。此外，他还借鉴先进经验，常态化开展果农培训，提高了500名以上农民的农业技能水平。
除了姜宣恩同志的努力外，福山区还注重强化基层农技队伍建设，通过定向培养、定期培训等方式提高农技人员的业务水平和综合素质。同时建立激励机制，鼓励农技人员深入田间地头开展科技服务。在加大专家服务基地建设方面，福山区也积极争取国家和省市的支持，建设了一批高水平的专家服务基地，为农业生产提供了强有力的科技支撑和为乡村人才的培养和成长提供了良好的环境和条件。
（三）乡风文明加速培育
福山区在推动农业农村现代化建设的同时，着重强化了乡风文明建设，通过一系列具体而有力的措施——深化新时代文明实践、完善公共文化服务体系、切实推进移风易俗，为乡村振兴注入了强大的精神动力。
依托新时代文明实践中心这一重要平台，积极策划并实施了多元化的文明实践活动。志愿服务团队的组建、道德讲堂的定期举办、以及丰富多彩的文化惠民活动，不仅有效引导了广大农民群众践行社会主义核心价值观，更传承了中华民族深厚的传统美德。这种实践活动的广泛开展，促进了尊老爱幼、团结互助、诚信友善等社会风尚在乡村的深入人心和广泛实践。
针对农村地区存在的一些陈规陋习和不良社会风气，采取了切实有效的措施来推进移风易俗工作。这包括加强宣传教育以提高农民的文明意识、制定并执行村规民约来规范社会行为、以及开展专项整治行动来打击封建迷信等不良现象。通过这些努力，乡村社会风气发生了明显的转变，婚丧嫁娶过度铺张浪费的现象得到了有效遏制，文明、健康、科学的生活方式逐渐成为新风尚。
（四）乡村生态更加美丽
良好的生态环境是乡村的最大优势和宝贵财富。福山区在推进农业农村现代化建设的过程中，注重加强生态环境保护与治理，投入大量资源并通过一系列具体措施，使乡村生态更加美丽宜居。
针对农村垃圾乱堆乱放的问题，已经建设了10个垃圾中转站和5套无害化处理设施，确保了农村垃圾的及时收集、转运和处理。这些设施覆盖了全区80%的农村地区，实现了农村垃圾的分类收集率和资源化利用率均达到90%以上。通过加强宣传教育，农民的环保意识和垃圾分类的自觉性也得到了显著提高，有效解决了农村垃圾污染问题。
为了改善农村水环境质量，福山区积极实施河道清淤、生态修复等措施。目前，已经完成了5条主要河道的清淤工作，恢复了河流的自净能力和生态功能。饮用水水源地保护方面，福山区设立了3个保护区，并定期进行水质监测，确保农民群众能够喝上干净、安全的水。此外，通过加强农田水利建设，农田灌溉效率提高了20%，水资源利用效率提升了15%，有力地促进了农业生产的可持续发展。
投入大量资金用于完善农村基础设施。在道路建设方面，已经实施了50公里的农村道路硬化工程，改善了农民的出行条件；供水设施方面，新建和改造了10处农村集中供水工程，保障了2万农民的饮水安全；电力供应方面，推进了农村电网改造升级工作，提高了电力供应质量和可靠性；信息化建设方面，加快了农村光纤宽带网络覆盖步伐，促进了城乡信息资源的共享和交流。这些举措为提升乡村生态环境提供了重要保障。
二、福山区农业农村现代化建设推进乡村振兴战略中存在的问题
（一）产业基础条件亟待增强
农业基础设施落后，进入21世纪后，特别是2010年代以来，福山区的农业基础设施逐渐暴露出落后的问题。一些关键的农田水利设施由于长期缺乏维修和更新，已经出现了明显的老化。例如，在福山区部分乡镇，近40%的农田水利设施建于上世纪70-80年代，现在灌溉效率已经下降到了原来的60%以下，这严重制约了当地现代农业的发展。尽管国家和地方政府近年来大力推广农业机械化，但福山区的机械化水平仍然偏低。截至2022年，福山区农业机械化率仅为65%，远低于邻近的先进农业区。这种相对落后的农业生产方式不仅降低了生产效率，也影响了农产品的整体质量。
在农业科技创新方面，福山区同样面临着严峻的挑战。在过去的十年里，尽管国家和地方对农业科技研发投入了大量资金，但由于研发和推广体系的不完善，科技创新成果的转化率一直保持在较低水平。据统计，福山区农业科技成果转化率仅为35%，远低于全国平均水平。此外，农民对于新技术、新品种的接受度也普遍不高。例如，在推广节水灌溉和生物防治等新技术时，仅有不到40%的农户表示愿意尝试，这严重制约了农业科技在推动农业生产中的关键作用。
（二）乡村治理水平有待提升
基层组织建设亟待加强。以福山区下辖的门楼镇和高疃镇为例，部分基层党组织和村民自治组织在组织结构、功能发挥等方面相对滞后，存在组织弱化、作用发挥不充分等突出问题。一些基层干部的素质和能力与新时代乡村治理的要求存在明显差距，难以有效引领和推动农村发展。
民主管理水平有待提高。在福山区的部分农村地区，如张格庄镇和回里镇的一些村庄，民主管理制度的执行情况并不理想。村民参与公共事务决策的渠道不畅通，导致一些重大村务决策往往由少数人说了算，缺乏广泛的民意基础。“家长制”、“一言堂”等现象在一些地方依然存在，严重影响了基层民主决策的公正性和科学性。
（三）农业科技支撑能力不强
农业科技研发投入相对欠缺。具体来看，与国内农业科技发展领先的地区相比，福山区在农业科技研发上的投入明显不足。根据福山区农业部门2022年的统计数据，该区农业科技研发投入仅占农业总产值的1.5%，远低于全国平均水平。这种投入不足直接导致了福山区农业科技创新能力和成果转化效率的低下，使得该区农业生产在很大程度上仍然依赖于传统的耕作方式和技术手段。
农业科技人才匮乏问题严重。福山区在农业科技人才储备和培养方面存在明显的短板。据福山区人社部门2022年的报告显示，该区农业科技人才缺口达到30%，且现有人才队伍中高级专家和技术骨干比例偏低，人才结构不合理、专业化水平参差不齐的问题十分突出。这种人才短缺的状况严重制约了福山区在农业科技创新和成果转化方面的发展潜力。
农业科技服务体系尚未完善。在福山区，农业科技服务体系的建设相对滞后，无法满足农业生产对科技服务的多样化需求，该区的科技服务手段主要停留在传统的技术咨询和培训层面，缺乏针对新型农业经营主体和现代农业发展需求的创新性服务模式，以福山区的门楼镇为例，该镇虽然盛产多种农产品，但由于缺乏有效的科技服务体系支撑，农产品的科技含量和附加值较低，市场竞争力不强。
三、福山区农业农村现代化建设推进乡村振兴战略的有效途径
（一）加快构建乡村产业体系
根据其独特的资源条件、产业基础和市场需求，进一步优化农业产业布局。以福山区的回里镇和张格庄镇为例，这两个镇地势平坦、土壤肥沃、水资源丰富，非常适合发展高效农业。因此，可以在这些地区重点发展高附加值的果蔬种植和畜牧业，形成特色鲜明的农业产业带。同时加强农产品品牌建设也至关重要，福山区应重点培育和推广已有的优质农产品品牌，如“福山大樱桃”品牌，通过提高产品质量、加强品牌营销等方式，提升这些品牌的知名度和市场竞争力。还可以引导和支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体注册商标，创建自主品牌，增强农产品的市场竞争力。
积极鼓励农民通过发展乡村旅游、农村电商、农产品加工等方式，延伸农业产业链，提高农业附加值。以门楼镇为例，该镇拥有丰富的历史文化和自然风光资源，可以引导农民发展乡村旅游和民宿业务。通过完善旅游设施、提升服务水平、加强宣传推广等措施，吸引更多游客前来游览，带动当地经济发展。还应加强农村一二三产业融合发展的政策扶持，可以通过设立专项基金、提供税收优惠、简化审批手续等方式，引导社会资本投向农业农村领域，加强与金融机构的合作，推动金融产品和服务创新，为农村产业融合发展提供资金支持。
为提高农业生产效率和农产品品质，加大农业科技研发投入并加强农业科技人才队伍建设。可以与山东省内的农业大学、科研机构等建立紧密的合作关系，引进先进的农业技术和装备。同时，加强对农民的科技培训和教育普及工作，提高农民的科技素质和应用能力。以高疃镇的现代农业示范区为例，该区已经引进了一批先进的农业技术和装备，如智能温室、水肥一体化设备等。通过这些技术和装备的应用，不仅提高了农业生产效率和质量安全水平还降低了劳动强度和生产成本。此外还注重农业科技人才的培养和引进通过建立科技人才库、提供优惠政策等方式吸引更多的人才投身于农业科技创新事业中来。
（二）精准施策解决乡村治理短板
在基层组织建设方面，针对存在的组织弱化问题，应通过建立健全基层组织工作机制，强化党员干部的教育培训，提升其政治素质和工作能力。例如，可以定期组织基层干部参加乡村治理能力提升班，邀请专家授课，确保每年实现基层干部系统培训全覆盖。同时，建立基层干部考核评价机制，将工作实绩与奖惩挂钩，激励干部担当作为。还应注重从优秀青年农民、退伍军人、大学生村官中选拔培养基层干部，为基层组织注入新鲜血液。
在民主管理水平提升方面，福山区应切实保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。例如，可以设立村民议事会、民主理财小组等机构，确保村民能够广泛参与村务管理。通过开展形式多样的民主法治教育活动，提高村民的法治意识和参政议政能力。
为了进一步加强农村社会治安综合治理福山区还可以探索建立农村社区警务室、村民联防队等群防群治机制将治安防控触角延伸到基层一线。同时通过开展法治宣传教育活动提升农民群众的法治观念和自我保护意识构建和谐的警民关系共同维护农村社会治安稳定。
（三）农业科技支撑能力提升策略
必须正视农业科技研发投入不足的问题。福山区应大幅提高农业科技研发的投入力度，确保资金的持续性和稳定性。具体来说，区政府可以设立农业科技发展专项资金，其规模应占区农业总产值的一定比例，并逐年递增。这样的资金投入不仅能够支持农业科研机构和企业开展创新研究，还能够促进科技成果的转化和应用。此外，应积极引导社会资本进入农业科技领域，鼓励企业加大自主研发投入，形成政府、企业、社会多元化的投入机制。
在人才方面，福山区需要构建完善的农业科技人才培养和引进体系。一方面，通过与高等院校和职业培训机构建立紧密的合作关系，定向培养符合福山区农业发展需求的专业人才。例如，可以与山东农业大学等高校签订人才培养协议，设立农业科技奖学金和实习基地，吸引优秀学子来福山区就业创业。另一方面，福山区应出台更加优惠的人才引进政策，包括提供住房补贴、子女教育、税收减免等方面的支持，吸引国内外高层次农业科技人才来福山区工作和创新，对现有的人才队伍进行优化和提升，通过内部培训、外出交流等方式提高人员的专业素养和创新能力。
完善农业科技服务体系是提升农业科技支撑能力的关键一环。福山区应打破传统服务模式的束缚，积极探索新型科技服务模式。例如，利用现代信息技术手段建立农业科技服务平台，提供在线咨询、远程诊断、技术培训等多元化服务，针对新型农业经营主体和现代农业发展的需求，提供个性化、定制化的科技服务方案，还应加强对科技服务人员的培训和管理，确保他们具备专业的知识和技能，能够为农民提供高质量的服务。
加强示范引领和成果推广是提升农业科技支撑能力的重要手段。福山区应在农业生产基础较好的地区建立农业科技示范基地或示范区，如门楼镇等具有代表性的地区。这些基地或示范区应集中展示最新的农业科技成果和应用效果，成为农民学习交流的平台和科技创新的窗口。通过示范基地或示范区的建设和发展，可以带动周边地区农业科技的进步和应用水平的提升。同时福山区应积极开展农业科技下乡活动和技术推广活动，将最新的科技成果和实用技术送到田间地头和生产一线。这些活动可以采取多种形式如现场观摩、技术培训、经验交流等让农民亲身感受到科技带来的变化和效益从而激发他们的创新热情和应用动力。
