引言
林业产业是农民增收致富的主要渠道之一，是实施精准扶贫、长效扶贫，以产业带动就业、变“输血”为“造血”的重要手段之一。在脱贫攻坚迈向乡村振兴的重要时期，我国林业资源丰富的地区纷纷把林下经济作为突破口，打造林粮、林菜、林油、林果、林草、林畜、林禽、林菌、林药、林茶等典型模式，使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式，践行“绿水青山就是金山银山”的理念。
一、研究综述
大力推进农业现代化，加快推动传统农业向现代农业转变，以产业振兴巩固拓展脱贫攻坚成果、带动乡村全面振兴。其中，贵州选择大力发展现代山地特色高效农业，是一条符合自身资源禀赋的道路选择。这包含几方面的内容：大力发展现代山地特色高效农业。调整优化农业产业结构，做大做强12个农业特色优势产业，提高重要农产品标准化、规模化、品牌化水平。落实“藏粮于技、藏粮于地”战略，推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区及特色农产品主产区建设，因地制宜实施“稻+”示范工程。
推进林业资源开发利用，积极发展立体林业，调整优化林业结构，大力发展果树、花卉苗木、木本中药材、花椒、皂角、油茶、竹笋等特色林业。加强国家储备林建设，大力发展林菌、林药、林菜、林禽、林蜂等林下经济。延伸林业产业链，大力发展林产品精深加工、森林康养、森林旅游、林业循环经济等。培育林业龙头企业，推动创建林业产业品牌，大力开拓林产品销售市场。
提高农业质量效益和竞争力。大力推进农业供给侧结构性改革，强化农业科技支撑，加快农业基础设施改造升级，提高农业物质技术装备水平。提升重要农产品供给能力。推进农业基础设施改造升级，实施坝区现代山地特色农业基础设施改造提升工程，加强农产品产地分拣包装、预冷储藏、初加工等配套设施建设。构建现代农业科技支撑体系，加强农业科研人才队伍建设，加强农业高新技术产业示范区和农业科技示范园区建设。加强农产品品牌建设和质量安全监管。
推动农村一二三产业融合发展。大力开发农业功能，延长产业链、提升价值链，加快发展农产品精深加工业，加强农产品现代销售流通体系建设，加快建成省市县乡村五级现代农产品流通服务网络。深入实施新型农业经营主体培育工程，培育引进一批大型农业产业化龙头企业，实施农民合作社提质增效工程。丰富乡村经济业态。大力发展创意农业、农村服务业、乡村建筑业、乡村共享经济等新产业。鼓励发展生产、生活、生态有机结合的功能复合型农业，推动“农业+文创”产业融合发展。
二、研究意义
生态环境建设对国家的发展、人类生存都有非常重要的意义，是实现经济可持续发展的基础，将生态环境保护与林下经济相结合，可以做到优势互补，实现生态环境保护及林业建设发展的创新。本文结合林业生态建设和林下经济的含义与关系，分析了当前林下经济主要发展模式，探讨了林业生态建设和林下经济发展的有效路径。
三、乡村振兴背景下发展林下经济的对策
1.精准把握生态与产业互嵌关系做好林下经济大文章
林下经济的本质在于以森林资源为依托，最大限度盘活现存土地空间，实施林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用。这样，在生态与产业之间就需要把握好两种关系。一是相容关系。生态与产业并存，在保持生态环境不受破坏的前提下，大力发展种植养殖业，从事林产品采集加工，把森林独特景观变为旅游资源，从而实现互利双赢。一方面，贵州作为长江和珠江上游的重要生态屏障，以及首批国家生态文明试验区，肩负着示范性保护生态环境的重大职责使命，必须时刻绷紧生态环境保护这根弦。另一方面，贵州山地、丘陵所占比重大，耕地面积较少，在森林覆盖率持续增长的趋势下，不能让本来就很紧缺的土地资源闲置起来，必须充分利用，尽可能获取更多收益。于是，在林间空地种植中药材、食用菌、花卉、水果或养殖家禽、家畜，对森林初级产品进行精深加工使其成为附加值较高的产品，依托森林草地的清新空气和自然风光发展旅游业就成为必然选择。二是矛盾关系。生态与产业之间有时也存在一定矛盾。主要表现在：一方面，由于森林资源的先在性，因而无论是种植、养殖，还是林产品采集加工、森林景观利用，都会对生态环境造成某种影响，其原生性、天然性会受到一定的人为干扰，原滋原味的状态会留下不少人工痕迹。人类活动的介入使植被不可能再完全保持原样。另一方面，森林资源的客观存在对大规模种植和养殖会造成某些不便，森林旅游的开发可能会使原先人迹罕至之地成为游人如织之所，由此而产生的污染就不可避免。无论如何，在二者矛盾的情况下，必须坚持生态优先，绿色低碳发展，把保护生态环境置于首位。这是发展林下经济必须始终坚持的原则和底线。
2.加强一二三产业深度融合做好林下经济大文章
发展林下经济不仅涉及林业，而且还涉及农业和旅游业。在林下经济尚未作为一个新业态提上议事日程时，林业还是一个相对独立的部门，按照自身承担的植树造林、绿化美化、防火防病等职责运转。随着林下经济的全面推开，林业部门不再像过去那样完成了分内职责就算万事大吉，而是必须与农业农村及文旅等部门互联互通。种植和养殖属于农业农村部门的分内职责，发展林下经济自然要与其协调沟通，在规划编制、空间布局、组织实施、人员调配等方面必须通力合作。在森林景观利用方面，林业部门又与文旅部门关系密切。传统意义上的文旅是游客对自然风光和人文景观的欣赏和体察，把森林景观利用纳入林下经济的范畴之后，林业部门与文旅部门的联系就不再是各行其道的的关系，而被新型的你来我往的关系所取代。更为重要的，无论是林下种植还是林下养殖，都不应也不可能再提供经济利益含量很低的产品，而只能是附加值很高的产品。在此情况下，以种植和养殖为己任的传统农业显然必须从第一产业进入第二产业乃至第三产业，林业部门的职责定位从而也就从日常森林管护延伸至林下种植养殖及其产品的加工和销售。在林产品采集加工方面，采集、加工、销售等环节均不能脱节。例如，赤水市利用当地竹林茂密、面积宽广的资源禀赋，进行竹产品精深加工并销往省内外，桐梓县将新出土的嫩竹笋包装成方竹笋投放市场，即是第一、二、三产业融合的体现。森林景观利用同样如此。当森林旅游、森林康养成为人们一种必要的生活方式之后，林业与文旅部门的关系就日益紧密。因此，推动林下经济高质量发展必须破除部门和行业之间的无形壁垒，使第一、二、三产业实现深度融合，推进全产业链优化升级，不断向规模化、专业化、标准化、集约化、品牌化、高端化、智能化迈进。提升乡村基础设施和公共服务设施水平。实施村庄基础设施改善工程，加强乡村新一代信息基础设施建设。加快乡镇标准化寄宿制学校和乡村小规模学校达标建设。深入实施健康乡村计划，推进乡镇卫生院和村级卫生室提质升级。积极发展符合农村实际的乡村养老服务。持续改善农村人居环境。深入实施农村人居环境整治整县推进工程和农村生活污水处理三年行动计划。加快农村生活垃圾收运处置，继续推进农村“厕所革命”。加强农村宅基地管理。持续开展村庄清洁和绿化行动，大力实施农村亮化工程，建设农村美丽家园。推动乡村人才振兴和文化振兴。实施高素质农民培育工程，深化专职科技特派员年薪制试点。加强乡村教师和卫生人才队伍建设。加强乡村干部队伍建设。加强农村精神文明建设，统筹文化设施建设和文明村镇创建，加强农村思想文化阵地建设。
四、总结
创新农村社会治理。加快构建党组织领导的乡村治理体系。推进乡镇服务能力建设，加强法治乡村、平安乡村建设，建立健全农村社会治安防控体系，大力推行“一村一辅警”机制。加快完善农村社区综合服务设施，提高“一站式服务”水平。
参考文献
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