因为现代科学技术水平的提高,出现了机械化生产,机械化管理的农业生产方式,利用机械设备实现大规模经营,改变了传统的小农经济的生产管理模式。在生产力和机械化水平尚不发达的古代社会,我国农业主要采用小规模家庭生产的方式,手工作业,自给自足,只能满足家庭或少部分人的需求。随着时间的发展,我国进人工业化、现代化,甚至信息智能化的时代,农业生产不再受生产力的限制,当前的农业生产主要采用机械设备实现大规模生产,不仅能满足人们的正常生活需求,还作为一项经济活动产生较髙的经济价值。但是根据2023年来的数据显示,各地农业生产安全事故频频发生,在使用机械设备开展农业活动时,常常因为缺乏安全管理意识而出现安全事故,影响农业生产的安全,危及生命安全。因此本文将研究如何加强农业机械安全管理,针对本次研究的方向和内容,首先分析农业机械生产的特点及机械生产的必要性,其次分析当前农业机械安全管理存在的问题及造成问题的原因,最后从多个角度提升农业机械安全管理水平,促进雜机械管理工作健康发展。
一、农业机械生产对于农业发展的积极意义
(一) 有助于提升农田劳作的效率
机械化生产方式对于农业生产有着重要的作用,最明显的作用在于可以提升农民劳作的效率,与手工生产相比,机械生产更加省时省力,是一种高效的生产一方面节省了大量人力资源,解放了人力劳动,改变了农业生产的模式,实现半自动化农业生产,操作人员操作机械设备开展农业活动,例如,播种、收割、插秧等等都可以使用农业机械设备,生产效率得到了极大提高。另一方面提高了每小时的工作效率,以机械化的农业生产方式代替传统的人畜生产方式,大大提高了农业生产工作效率,在更短的时间内创造更大的经济价值和社会价值。
(二) 有助于提高农田粮食产量
机械化生产模式不仅可以提高农田劳作效率,还可以提高农田粮食产量,每亩农田可以收获更多粮食总量,进而增加国家粮食储备,让全国人民都吃饱饭,吃好饭,解决全国人民的吃饭需求。农田粮食产量得到提髙,农民的收入也就越多,提高了农民的物质生活水平,丰富了原始积累,有充足的资金用于来年的生产,进一步提升农业机械生产水平,从而再提高农田粮食产量,形成一个良性循环,促进农业健康发展。当然,农民的精神生活也得到了改善,同样的工作内容能够用较短的时间完成,可利用的农闲时间越来越多,丰富农村人民的业余生活,提升了生活幸福感。一方面有助于我国农业经济的发展,提升农村农业经济发展水平;另一方面有助于社会稳定,创设安全和谐的社会环境。
二、农业生产机械设备安全监管策略
(一)构建网格化安全监管体系
在农机安全监管方面,存在诸如主体地位偏低、难以实现全面监管、过分重视业务而忽视执法等多种问题。实际上,从整个城市的角度来看,这些问题也是普遍存在的。因此,需要在加强基层农机化管理服务中不断探索创新新模式,实现全面有效地提升基层农机化管理水平。各个乡镇和街道都应明确指定专门的部门和人员,根据相关条例进行农机的安全监督,并确保责任得到有效执行。在此基础上,还要加强对辖区内农机手、驾驶人的培训力度,建立“一证式”管理制度。镇和村应当高度重视自己的地方管理和监督职责,明确规定镇(街)的主要负责人为首要责任人,并指定专门的农机安全监管员。在对村一级的考核中,应纳入农机安全监管的具体考核规定,并要求村级确保农机安全作为首要责任人。每年,应与农机经营服务组织建立联系,并通过签署安全生产责任书来确保农机合作社和粮食烘干中心真正履行其农机安全的主要责任。在开展农机安全隐患大扫除时,必须做到有专人负责。基于政法的网格化服务,将各个镇(街)划分为若干小网格,并为每一个小网格配备了完善的农机安全监管制度的格员,每个格员都有1名。强化乡村两级干部及村干部在农机监管过程中的责任意识,确保每一名农机手都有一份自己负责任,也只有这样才能保证乡镇农机监管部门能够及时掌握辖区农机安全隐患情况。充分利用基层网格员的专业优势,对网格内的拖拉机、联合收割机、驾驶员、农机合作社以及家庭农场进行详细的登记和记录。为此,应加强相关的宣传和教育工作,推动其进行上牌年检。对于那些拒绝配合上牌的人,应签署“禁用通知书”,并建立相应的台账,将其纳入安全监管体系,并定期向区级农机主管部门进行上报。在农村开展农机安全生产教育培训活动,组织开展驾驶操作考试和农机维修技术培训。针对老旧的“二手车”,我们应该加强农机报废补贴政策的宣传,鼓励农机所有者及时更新报废信息,以确保农机的安全使用。针对农村地区存在的安全隐患,组织开展农机安全教育培训,提高农民群众安全意识。为确保农机“送检下乡”服务的顺利进行,我们积极地进行宣传和动员,参照应检机具的名单,逐户告知机手进行必要的前期准备,并确保他们准时参与检查。同时要求各村开展好农机监管工作,以保证农机安全生产。
(二)加大农业机械安全管理宣传力度
在现代社会,宣传是一种高效的工作方式,能够在较短时间内改变人们的观念,达到理想的效果,因此为了加强农业机械安全管理,促进农业机械管理工作健康发展,农业生产管理者要加大农业机械安全管理的宣传力度。第一,加大宣传经费的投入力度,多平台宣传机械安全管理工作的重要性,利用微信公众号、微博、小红书、短视频账号等多媒体宣传平台宣传机械安全管理的重要性,帮助更多农业生产者树立机械安全管理的理念。第二,进行个性化宣传。每个地方有每个地方的特色,其农业生产活动也存在些许不同,要针对各地的实际情况设计个性化的宣传方式和宣传标语,以此达到理想的宣传效果。第三,下乡开展农业宣传活动,在农闲时下乡开展农业宣传活动,深入农村基层,体验基层农民的农业生产活动。在共同劳动中宣传机械生产的必要性以及机械安全管理的知识,引导基层农民如何安全管理农业机械,促进农业机械管理工作健康发展。
(三)加强对设备检测及监管的基础设施建设
想要进一步落实农业机械化设备的安全监督工作,首先提升基础设施的建设,提升农机监督的硬件水平是非常重要的。面对目前农机使用不符合安全监督标准的应积极性管理部门反映,根据监督管理制定依法更换农机设备。其次,为了有效落实监督人员的执法力度,应配备执法车辆以及安全检测设施等。最后,严格落实农机的年检流程,确保农机的使用符合安全要求。对可以正常使用的农机制定定期检测制定,对无法保证使用安全的及时召回修理。此外,对农机驾驶人员的身体素质进行检测,确保不存在突发性的疾病等问题。
结束语:农业生产的稳定推进,离不开农机安全监管工作做保障。随着农机化进程的加快,地方政府应把农机安全监管工作放在重要位置,完善监管制度,优化监管服务,提高监管力度。
参考文献:
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