现阶段，我国经济持续快速发展，人们的生活水平得到了明显提高，而且群众幸福指数也得到了质的飞跃和提升，上层建筑创新与改革是当今社会的生存法则。要想建立服务型政府，就要彻底改变政府职能与管理，应当大力支持党的发展方向，并且深刻认识党十九大报告中传达的精神，勇往直前，坚持不懈。要做到以制度为中心，不断变革管理职能，为广大人民群众提供服务，以此满足大众的需求。
一．当前政府行政管理所存在的问题
由于受我国以往思想的影响，国家在社会治理中一直采取管理型政府方式，使得在进行政府行政管理中仍然存在着诸多问题，主要体现在下面几个方面。首先，权力划分不够合理，明确科学的权力划分将是行政管理工作可以顺利实施的基础，然而，在我国政府以往的行政管理中因为受到多个方面因素影响，行政权力划分并不合理，因此影响了行政管理工作效率以及质量的提升。同时，行政权力全都集中在政府还有各个部委，而地方政府权力相对比较薄弱，中央政府对地区的实际情况很难完全了解，尽管地方政府了解了地区发展的实际情况，然而没有独立行政权力，使得很容易出现政策与真实状况相脱节的现象。政府掌握着企业的所有权与经营权，尽管当前的市场经济体制在不断的完善，然而，政府和企业不分的现象还是非常严重[1]。其次，政府行政管理太过机械化。在以往实施行政管理工作的过程中，都是采取逐步操作的程序，如执行工作流程图来展开工作，使得工作效率非常低，工作效果也很不理想。另外，受系统复杂性的影响，各个部门通常只关注自己部门的事务，对其他部门工作的情况漠不关心，并且不同部门之间还出现了信息孤岛的情况，因为各部门之间缺少有效的互动交流，使得信息很难在各部门和各团队间顺畅流通，并不能够实现信息的共享，从而在一些事务处理中不能实现部门间的合作配合。在以往陈旧的工作模式以及工作氛围中，不仅影响了行政工作人员的热情与工作激情，还降低了行政管理人员的责任意识与服务意识。
二．重要性分析
服务型政府转变了以往管理型政府的工作方式，主要职能便是为社会还有广大人民群众提供服务，同时在行政管理中也渐渐形成了以人为本的管理体制，充分满足人民群众对美好生活的向往和需求。服务型政府指的是在行政管理的过程当中行政部门结合国家与社会秩序，考虑到人民的意愿，形成科学合法的服务程序。其次，服务型政府要摈弃以往的管制导向思想还有官本位思想，并专注政府服务，有效解决政府和社会还有广大人民群众的关系，从而让更多的人参与到社会治理中。也可以这样理解服务型政府，主要工作就是为社会治理提供高效优质的服务，有效推动社会的发展。伴随当前社会经济发展不断完善与提升，以往的管理型政府一定要通过改革管理机制来优化与完善社会经济制度，进而为社会经济的发展添加新的活力。另外，我国经济的稳定发展不仅离不开对资源的科学配置，同时还离不开我国对经济的宏观调控。对经济发展进行宏观调控，有利于解决目前市场调节机制失效问题，为经济的发展也提供了安全保障。所以，只有综合发挥出市场监督作用还有政府调控作用，才能建立现代化经济体制[2]。
三．创新策略
1. 转变行政管理理念
政府必须要转变观念，转变以往的经营理念和工作模式，并消除官僚主义，同时加强和各个部门之间的合作交流，整合政府行政资源。一方面，政府要尊重国家的主权原则，积极建立服务型政府，政府在行政管理工作方面要执行相应的行政改革。另一方面，政府要完善实践方式，坚持公民原则以及务实原则，有效保护人民群众的权益，所以，在具体操作的时候，行政实践应当实施适当的管理理念，保持统一和新颖的管理模式。另外，政府还要引入先进的管理体制，构建对人民与政府有利的制度，在研究特色社会主义理论的过程当中，我们能够发现尽管社会经济在快速的发展，但是经济制度还是不够完善。所以，政府就要积极改革与创新管理体制，并分析制度存在的缺陷性，广泛收集利益相关人员的意见与建议，想尽办法弥补管理制度存在不足的地方。
2. 创新行政管理技术
要想创新行政管理技术，就要建立网络型政府，致使政府紧跟时代发展的脚步。各级政府也要建立社区服务平台，因为地方服务平台能够连接到中央服务平台，并且还能够通过在线搜索和帮助与网络管理人员直接联系。这既是为了提高政府和政府间比较便捷的接触，同时也是为了人民群众的服务发挥出重要的作用。政府也可以借助网络开展一些公共活动，比如说：公民在线选举，防止出现不必要的一些行政问题，政府机构与管理机构应当积极建立网络平台。由于政府可以根据指示解决一些合理的要求，还有效解决了以往行政审批服务所存在的不足。政府能够提升执行的准确性与执行力度，可以构建更为完善健全的法律和规章制度，主要原因有以下几个：要为不同政府机构构建一个通信网络，方便政府之间可以快捷的进行沟通交流，可以利用网络来预防错误。每一个政府机构都要多多运用网络，因为网络能够随时随地广播与共享信息，构建政府之间的网络交流，能够有效避免信息失真，进而提升地方政府的效率与行政权力，对落实政府发展前景也非常有帮助[3]。
3. 调整政府机构职能
结合中央政府的指导，对于各个地方政府的职能要进行科学分配，科学合理的配置地方资源。因为不同地方政府特点是不同的，且责任也不同，我们要结合当地政府具体的情况，明确当地政府的责任，防止管理层发生管理职能重复情况。除此之外，还要赋予地方政府部分行使行政权力权限，积极鼓励当地政府提供公共服务还有管理，提升对市场的监督。同时还要充分发挥行政管理作用，进行严格监察管理，提升地方政府管理水平，保证公共秩序是稳定的。
4. 改革公共服务管理
公共服务是构建服务型政府基础的项目，建设公务员团队必须要接近人民群众的生活，任务也要围绕人民群众的生活实行行政任务，要想最大限度的得到服务企业利益，那么就要创建可靠的服务体系。其次，公务服务管理工作人员应当积极促进我国城市和乡镇公共设施建设，并清晰认识到城市和乡镇公共服务的公平性与统一性。各级管理层要创建公共环境的竞争和公平，建设基础的设施则是公共服务关键的组成部分。同时政府要加强对我国偏远区域公共服务的管理与发展，还有对一些农村不是很容易进入的区域进行管理。不断扩大公共建设、基层教育、还有公共教育的投入，以此提高人民群众的生活质量与教育水平。
5. 优化市场监管体制
各级政府要积极优化完善市场监管制度，深入研究市场监管所存在的问题，并增强中央政府与地方政府的合作交流，方便推动市场监管工作的形成，完善市场环境。其次，各级政府要善于使用互联网技术，积极创新改革政府监管方式，有效落实政府加互联网的监管方式，建立互联网监管平台，从而让各级政府之间对资源都能够进行共享，提升市场监管的透明度。
6. 优化公共财政体制
加快公共财政制度的改革，将生产投资型的财政转变成公共服务型的财政，也是政府履行好服务职能最根本的基础。要想调整和优化财政支出结构，就要加大对基础性领域以及公益性的投入，构建一套高效和严格的财政支出体系，建立统一、完整的预算体系，有效增强预算的约束力与透明度，规范政府的投资行为，科学界定政府投资领域以及投资主体。另外，还要规范政府财政收支管理，优化采购制度，进一步深化改革资助体制，提升政府资助的经济效益、公开性、还有公正性。构建规范、统一的财政转移支付制度，优化社会保障，尤其是社会福利和社会救济机制。
7. 强化电子政务建设
伴随网络技术高速发展和社会全面进步，对我国机关行政管理的方法也产生了较为深刻的影响，国家机关在管理还有行政办公的过程当中，要充分运用现代化信息技术还有网络技术，逐步提高办公的信息化与自动化水平，首先对提高政府行政管理的质量还有管理效率非常有帮助，其次对提升行政管理决策合理性与科学性非常有帮助，从而有效减少政府运营的成本，更好的服务国家和社会经济发展。另外，在电子政务下政府部门能够实现无纸化办公，还能实现内部各个部门间的交流沟通，有效推动各项工作共同开展。并且对规范对外服务的标准还有流程也非常有帮助，明显提高了对外服务能力。
结语：
总而言之，伴随经济体制改革不断发展，以往的乡镇行政管理制度已经无法满足人民群众的需求，所以，我国乡镇政府应当不断的改变执政以及行政理念，并加快改变政府工作的职能，不断促进乡镇服务体系的建设，以人民的需求为宗旨，促进乡镇政府的发展和改革，进而为我国特色社会主义的建设增砖加瓦。
参考文献：
[1]梁嘉慧. 服务型政府的行政管理工作研究[J]. 吕梁教育学院学报, 2019, 036(004):48-50.
[2]汪倩. 服务型政府与行政管理体制改革[J]. 经营者, 2019, 033(002):26.
[3]陈巧慧. 服务型政府视角下的乡镇政府行政管理体制改革探讨[J]. 区域治理, 2019, (030):47-49.
