前言:社会分配,它反映了人与人之间平等的社会关系的实现,特别是分配关系的平等。从经济法的角度来看,社会分配是一种将形式上的公平与实践上的公平相结合的社会分配,尊重传统民法商法追求的社会主体的平等地位,并考虑到每个主体的条件和每个地区的自然资源条件的差异。如果存在,弱势群体将有相对的特权去追求个人利益、国家利益和整体社会利益协调发展的社会分布。
一、经济法概述
经济法是关于经济一类法律的总称,其中包括税法、竞争法、金融法、财政法等,它主要在社会生产和再生产过程中协调经济管理关系和一定范围的业务协调关系。经济法是指国家制定的规范经济活动的法律规范,以解决市场失灵造成的各种问题,同时在市场经济活动中对经济进行合理干预的总体现。经济法可以弥补市场本身的不足,也可以计划弥补社会分配中其他法律的缺陷。可以看出,在经济法保护的范围内,受经济法保护的经济关系是社会公开的。在处理市场机制问题时,国家不再从特定经济个体的利益出发,而是通过关注市场经济的共同利益来规范经济发展。这意味着国家不再依赖司法机构来控制经济。为了解决这个问题,有必要找到一条可以有效地调节经济关系冲突的法律,以使市场经济能够有序地运作[1]。
二、经济法在社会分配中的作用
经济法视野下社会分配原则主要通过经济法体系内各法律部门的社会分配功能来体现。在整个经济法体系中,每一部法律都与社会分配有着密不可分的关系,它们在不同的领域调整社会分配,促使整个社会的分配有序进行,文章会分别对经济法体系内各相关法律的社会分配功能进行一下论述。
(一)税法调节社会分配的作用
税法主要依靠税收来调整社会分配。税收依靠国家的强制力来获得财政收入并有效地调节社会收入。在国家监管和税收控制过程中产生的税收关系是基于税法的。税法中的主要税种是个人所得税,公司所得税和增值税。通常,税法的功能被认为是用来规范社会分配的公平性的。税收通过限制社会经济实体的行为来客观地调节社会经济结构,并平衡经济实体的利益。
(二)竞争法调节社会分配的作用
竞争法是规范市场竞争秩序的法律体系,包括规范垄断行为的法律体系和规范不正当竞争的法律体系。反不正当竞争法和反垄断法属于竞争法的同一类别,具有许多相似之处,并且相互补充。由于经济法中存在公平性,因此竞争法在公司市场竞争和消费者权益中起着重要作用,同时也有助于创造社会财富。首先,主要是要在公司市场经济中维持良好的市场运作周期。其次,在消费者权益的维护上,竞争法主要是提升竞争机制,以提升产品质量,进而维护消费者权益。第三,竞争法还可以合理优化社会资源配置,严厉打击操纵市场的行为,保障市场参与者的合法权益不受侵害,从而推动经济的快速发展。
(三)财政法调节社会分配的作用财政是国家获取、使用和管理其财产的这一部分以满足人们的社会需求的活动,因此,财政法是国家有效协调其财政活动并具有清晰的公法色彩的法律,财政法规范社会分配的功能主要是通过调节财政支出的有关程序来控制的。
(四)金融法调节社会分配的作用
金融既可以是货币资金形式的,也可以是信用形式的资金通融,随着经济活动的不断丰富,近年来,以信用形式的资金融通方式有了飞速的发展,金融法是通过不断调整与货币融资过程的金融关系而创建的法律。每个国家的中央银行都处于金融体系的最前沿,并且作为唯一有权发行货币的机构,它监管货币供应并负责货币稳定。
二、我国社会分配现状
(一)初次分配中,分配差距逐步拉大
中国目前的市场机制还不完善,仍有许多问题有待解决。因此,政府在市场经济中的作用仍然具有一定的优势。政府支持的垄断企业在市场竞争中占据有利位置,从而为垄断企业带来了更大的利润。远远高于其他行业。在政府的引导下很多行业,例如,属于中国经济“中流砥柱”的电力、石油、天然气等行业,属于行业垄断。在这样的垄断行业可以获得超高利润,因此,企业内员工的工资待遇比其他行业高很多。即使是在垄断行业,内部的待遇也有很大差距。
(二)城乡差距导致分配不均匀
在中国的政策实施过程中,城市经济发展明显快于乡镇发展,因为国家政策更侧重于城市。近年来,国家加大了对乡镇的支持力度,但二元结构将长期存在,农民利益的空间有限。一系列数据表明,城镇居民的人均收入远远超过乡镇居民,如果这种情况继续发展,将不可避免地影响乡镇居民的生活水平和整个社会的和谐与稳定。
(三)区域收入分配失衡
由于我国的税收主要分为中央政府和地方政府,因此地方政府享有一定程度的经济决策权。但是,由于不同地区的自然资源不同和经济政策的不同,东海岸地区的经济发展水平高于中西部地区,主要表现在财政收入和居民收入方面,这一差距使得收入分配严重失衡。
三、经济法在社会分配中的作用优化策略
(一)加强立法授权
授权立法是由行政机关在某些法律和法规的批准下或在具有立法权的国家机构的特别批准下实施的立法。某些法律法规的批准通常称为一般批准,主管当局的批准称为特殊批准。我国经济法的影响力和价值是不言而喻的,但是由于各个地区经济状况的明显差异,仅依靠立法机关似乎还不够。试图批准立法可以提高法律规定的实用性。另一方面,它可以确保经济法的逐步完善,并加强社会分配中的作用和边界[2]。
(二)利用经济法实现公平价值
社会分配,归根结底是由社会经济问题所引发的,对垄断及限制竞争的不公平市场经营行为进行法律规制,对社会财富分配不均匀的问题以国家宏观调控之手来调节,并促进再次分配上社会分配的实现。从经济法促进社会分配实现的路径以及分配公平、发展公平等方面来看,宏观调控法、国家投资经营法具有直接的作用。通过财税法、国家投资经营行为等对分配上的不公平进行规制,实现对社会主体的财产权和平等收益权的保护,确保社会主体再次分配上社会分配的实现[3]。
结语
通过分析经济法在社会分配中的作用和边界,了解了相关理论内容。经济法是经济相关法律的总成,其在社会分配中的作用主要体现在宏观方面,在社会分配中的边界则包括宏观局限性、范围效应等内容。为求加强经济法在社会分配中的作用和边界,后续工作中应加强授权立法工作,利用经济法实现社会分配公平价值,以适应时代发展,发挥法律的实际作用。
参考文献
[1]张洪武,张敬芳.论社会整体视角下的分配正义[J].长白学刊,2020(06):36-44.
[2]卢萍.社会主义初级阶段的分配:合规律性与合目的性的有机统一[J].中国发展观察,2020(18):46-48.
[3]李燕.经济法视野下的社会分配原则研究[J].法制博览,2019(02):181-182.