在林业产业结构的调整过程中,林业局不仅会关注林业资源的生态效益,还会从经济发展的角度去展开林业建设工作,目的是提升自身经济效益,从而利用资金来扩大林业产业规模。而如何在不破坏生态环境的基础上,推动林业经济发展,就是目前相关工作人员需要重点研究的问题。
1.分析林业经济发展在现阶段的主要问题
从林业经济发展的角度来看,目前,大多数地区都存在以下几个方面的问题:
1.1林业经济管理问题
推动林业经济发展不是随意砍伐树木,而且合理进行间伐。对树木品种、生长状态都有一定的选择。然而,现阶段仍然有许多林业工作人员没有从生态效益的角度出发,去设置林业经济发展的方案。砍伐树木的方式、时间等都存在不合理的问题,容易影响林木的健康生长状态,影响生态效益。
而对砍伐后的林木资源在存储、运输等方面没有进行有效的管理,也容易造成资源的浪费,进而制约经济的稳步发展状态。这与林业局没有结合自身发展的实际情况,去制定科学合理的经济制度有一定的关系。
1.2资金和技术问题
发展林业经济需要充足的资金,但是,实际上大多数林业局在种植和培育树木时,前期成本投入比较大。在这种情况下,实际可以用于经济建设的资金相对较少。同时,砍伐树木需要应用合理的技术方法,营销林副产品也需要掌握一些营销方案。林业局目前存在的主要问题就是:没有对人才进行集中培训,也没有与其他企业建立合作关系,导致实际的资金和技术都无法满足新时期的林业产业发展需求,这是现阶段各个地区的林业局需要考虑的问题。
1.3产业结构发展问题
林业经济发展结构形式单一,大多都以木制品加工方式为主,通过砍伐树木来获取经济利益,没有结合第三产业推进森林旅游业的发展。也没有与农业和养殖业相结合,导致实际的经济收入来源不足以支撑林业产业的建设需求,制约了林业经济的健康发展。这与管理人员没有意识到优化和丰富产业结构的多样性有关,需要林业局及时建立科学合理的生产经营方案。
2.在新时期有效解决林业经济发展难题的方案
促进林业经济发展和生态效益的稳步提升,是各地区林业局的基本工作目标。这需要林业局安排专业的工作人员,重点结合现存经济发展难题,制定科学合理的经济管理方案。
2.1展开经济管理工作
我国林业资源主要分为商业林和公益林两大类,这由价值取向和经营目标所决定。管理经济林时,要采取市场化管理体制,加大对社会资金的吸收力度;管理公益林时,要严格按照国家的相关法律法规进行管理,发现破坏公益林的情况时,要进行严肃处理。林业经济发展的重点是经济林,对此,应运用市场机制进行管理和经营,将经济林承包给企业或个人,让其自主经营、自负盈亏,如此可有效挖掘林业生产潜力,提升林业经济活力。这是新时期比较有效的一种林业经济管理方案,而由于市场经济的发展水平在不断提升,实际的管理制度也在不断更新和完善。还需要从信息共享的角度,及时掌握市场环境的变化情况,从而科学合理的调整管理方案。
2.2获取资金及技术支持
林业虽然属于政府管辖,但是政府投入资金始终有限,需要在相关部门的组织引导下,优化林业经济发展政策,以开拓更多渠道,吸引更多资金,促进林业经济发展。可以将规模较大的企业作为重点扶持、投资对象,其作用是在该地区打造出典型示范单位,产生引领效应,有利于帮助其中小型林业企业指明发展方向。
政府需要提供利率相对较低的贷款,这样能够激发企业的发展信心与热情。同时,还可以吸引更多的民间资金到林业经济发展中,推动当地林业经济快速发展。最后,可以将部分资金有针对性的投入到基层,创建地区林业产品品牌,以品牌效应带动区域经济发展。比如,可以打造一个电商平台,出台林产品质量认证标准,力求打造一条林产品加销售的完整产业链条。
2.3合理开拓林木市场
在开拓林木经济市场时,林业局需要先了解市场需求问题,并从交通运输的角度分析经济成本,分析项目运行的合理性。目前,大多数地区的林业局都在积极发展木材精深加工、森林旅游、特色经济林、特色养殖、种植等等绿色低碳产业,不断加强市场的开拓力度,充分利用地缘优势,大力发展林产品加工基地,加强对外贸易,力求建造“以林产品精深加工为重点,以国内外市场为导向”的林产品加工集群,从而更好地利用林业资源,促进林业经济更好地发展。
2.4培养专业的人才
人才是影响林业产业发展状态的关键因素,林业局不仅需要招收高质量的林木种植及培育人才,还需要招聘经济管理方面的人才。重点要提高人才的创新意识,引导他们结合时代发展对林业产业优化建设的根本需求,合理制定相应的发展方案。比如,可以定期举办各类与林业精技术相关的培训班,同时邀请国内一些技术专家进行指导与授课,主要解决关键技术问题;成立林农专业服务组,将先进的科学技术定期推广到基层;组织一部分骨干人员外出学习,到林业经济发展态势良好的地区进行考察调研,积累经验,为提升本地区林业经济做好准备。这些都是有效解决新时期林业经济发展问题的有效方法,需要林业局引起重视。
结语:在林业经济管理工作中,要科学区分林木资源的种类,根据不同的经营发展需求,建立不同的管理制度。同时,林业局应当寻求政府部门的帮助,也可以与其他农业、养殖业建立合作关系,以便于真正达到推动林业经济可持续发展的目的。这还需要培养专业的林业养护以及经济管理方面的人才,从提高人才创新意识的角度,引导他们积累经验,借鉴其他地区的经营方案,来全面优化林业经济的发展模式。
参考文献:
[1]李蕾.林业经济发展中存在的问题与解决对策[J].黑龙江科学,2019,10(24):142-143.
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