引言
水利项目的修建对于我国的发展起到推动作用。随着我国现如今的国力和经济实力的提升,带动我国的国民的生活水平的提高,为了保障国民的生活品质,这也就要求国家要对危害我国国民的水源进行治理,进行水利工程的建设,让其为我国的发展提供助力,在这个过程中也就衍生出来水利工程修建的管理。但是随着时代的发展,传统的水利工程的管理理念已经无法满足社会发展的需求,因此这也就促使了新时期水利工程修建管理的创新思路探索问题。
1 水利工程的意义
在沿海区域水利工程的意义在于能够防止海浪的侵袭,而在内陆区域水利工程的意义是能够防止由于天气原因而产生的洪水。因此水利工程的主要意义在于能够充分帮助人们实现安全生产、生活,而对于中国的水利工程来说,想要提升防洪能力,首先需要在工程建设过程中加强管理。不仅仅需要加强水利工程的设计理念,还需要在工程建设过程中加大管理力度,从而提升质量,还需要使用科学的方法来进行合理的运用管理,保证水利工程能够发挥出最大的效益。
2 水利工程经济管理的影响因素
水利工程管理涉及规划、设计、施工、维护等诸多环节,以及工程质量、效率、安全等诸多方面,值得研究的内容非常多。该书以经济管理为研究对象,深入浅出地探讨水利工程设计、施工、管理等过程中的经济问题,全面排查影响经济管理的主要因素,并对相关工程的经济问题进行深入分析与论证,从而为解决问题和提出建议奠定坚实的理论基础。在内容编排上,该书第一至第四章主要介绍了水利建设项目的经济类别、计算公式、评价方法等,涵盖水利建设项目费用、效益、价格测算、经济评价等方面,全方位地解读了水利工程的相关经济事宜。第五、六两章主要介绍影响水利经济的因素,包括水利工程项目管理中风险的不确定性、水利工程投资费用的分摊冲突等。第七至第十一章以“评价与管理”为主题,一方面介绍了水利工程的国民经济评价模型,从水库功能的发挥、质量与安全的保障等角度,论证了经济管理与质量、安全、养护等之间的平衡关系;另一方面提出了水利工程项目的管理模式,如PFI模式、“设计管理”模式等,让读者全方位地了解水利工程的经济管理途径。
3 水利工程经济管理解决措施
3.1 引入全新技术
我国虽然拥有非常悠久的水利技术运用历史,但是在当前全球范围内,我国的水利技术仍然存在着一定的不足,特别是在小型水利方面的技术还存在着较大的缺陷,所以将国外的先进技术引入国内,可以帮助我国农业的发展。并且,在引进先进技术的同时,还应当做好环境保护工作,实现水利管理综合能力的提升。
3.2 对资金进行合理分配
在水利项目的建设过程中,把控好资金管理对于项目的运行起到保障作用。因为合理的资金分配工作的进行,有助于保障水利项目修建的工作效率。从资金分配的角度进行创新,有助于保障水利项目建设的质量和工作效率的提高,这也就水利项目的管理创新奠定坚实资金支持。
3.3 拓展专项资金融资渠道,提高工程成本投入
当下,大部分的水利工程在设计过程中都有国家相关技术部门的支持与资金帮助。因此在中国进行项目管理的过程中,需要充分利用这些资金。而水利工程建设资金来源除了国家的投入之外,还有些私人性质的公益资金投入,未来水利工程管理的过程中也需要重视这些资金的注入。未来为了更好的保证管理工作顺利开展,需拓展专项资金融资渠道,提高社会资金的充分利用。
3.4 创造性提出拓宽水利工程经济来源的开源建议
在经济管理领域,开源和节流是经济管理的两大重要主题,也是促进经济发展、解决实际问题的主要手段。在水利工程建设领域,由于建设周期相对较长,前期资金投入非常巨大,并且往往需要经过较长的时间才能够获得收益,因此多数水利工程管理部门和建设施工单位,都努力探索从节流上着手,探讨各种节约成本的方式方法。而该书结合当前经济发展形势,提出多渠道筹集资金、吸引民间资本等建议,从开源的角度促进经济管理的良性发展。作者提出可以成立专项基金会,对接相关市场,优化水价调控,积极做好宣传等方式,不断提高水利工程的社会影响和社会价值,从而吸引更多的民间资本进入到水利工程领域,帮助工程建设筹措更多的社会资金,进而缓解水利工程在经济方面的负担和压力,从根本上解决经济管理的负面影响因素。
3.5 资金支持与模式转变
在预算投资中,加强投资力度,水利工程属于国计民生工程,需在相关部门以及国家政策的科学指导下,对资源进行合理配置,促进经济效益的最大化,将产生的不必要损耗减少,促进工程实施过程中经济收入增加,实现对资金的充分有效利用。同时注重资金投入渠道拓展,这对于工程发展有重要作用,使水利建设实际需要得到满足,具体实施时可以运用政府资金为主,社会资金为辅的方式,运用较多社会资本开展水利建设,推动其建设规模扩大,提高水利工程整体收益。当前在实施水费计征时仍存在较多问题,如农作物灌溉时需使用的水利设施难以满足实际需要,水利设施在运行时实施的费用管理缺乏合理性,在水价调控方面的措施未能到位。在进行水费计征时,需重视水费计量以及水费定价工作,这两项工作在实施过程中需根据社会整体发展态势以及地方政策及时作出变动,加强对时机的把握,将水费征收工作充分做好。具体实施时,应关注这几点。首先,针对水资源应用问题展开大力宣传,提高广大基层干群的认识,使群众在使用水资源时候认识水的商品属性和资源属性,在经济社会中处于的重要地位以及发挥的重要作用,也会对生态产生较大影响。其次,管理部门在征收水费时应获得上级部门支持,实现对水费统一性征收。模式转变中需重视水利旅游。当前旅游产业获得了十分迅速的发展,水利工程事业在发展过程中也需与时俱进,运用积极态度迎接挑战,并紧紧抓住这一机遇,将当前水利工程在基础建设方面的优势充分发挥出来,深入挖掘水利工程中蕴含的旅游价值,针对水利工程中的旅游项目以及旅游功能进行开发,促进工程经济效益以及社会效益发挥,并推动水利事业改革。具体实施时,可以将水利建设与地域人文特色和自然特点的结合在一起,针对地域非文化遗产价值进行挖掘,推动水利旅游不断发展,促进水利事业向着多元化方向发展,并使其与旅游资源进行有效整合,使多方展开合作。
4 结语
综上所述,水利技术的创新是提高水利管理水平的基本保障。水利是经济发展的关键所在,做好水利管理工作可以充分发挥出水利对于经济发展的推动作用。所以水利管理部门必须根据实际管理情况,将创新后的先进水利技术运用于水利管理实践当中,通过全新的水利技术提高水利管理的水平,为我国经济的可持续发展提供相应的支撑。
参考文献:
[1]吴则稳.浅谈加强现代水利经济管理的有效路径[J].财讯,2020(04):193.
[2]郝丽,李国峰,吴爱香.现代水利经济管理及其创新的探讨[J].环球市场,2020(10):21.
[3]范家辉.提高水利经济管理水平的几点建议[J].中国战略新兴产业,2020(08):218.