一、重庆人口老龄化现状与趋势
老龄人口比重逐年加大，高龄化趋势愈发明显：据2010年全国人口第六次普查数据，重庆65岁及以上人口为333.41万人，比重为全市人口数的11.56%，该年老龄化程度居于全国之首；2011年，重庆60岁以上老年人口达560.13万，老龄人口占全市总人口17.25%；到2013年底，全市60周岁及以上老龄人口为624.52万，占全市总人口18.61%；截至2015年年初，重庆60岁以上老龄人口已经突破650万达到656.17万，占总人口19.45%。而在重庆老龄人口数量逐年增加的基础上，2010年底80周岁及以上老年人口有69.3万人，占总人口2.11%，其中100岁以上的老寿星达到932人；到2013年重庆80岁以上高龄老人数量已经达到88.90万人，占总人口2.65%，百岁寿星人数更是突破1000达1256位[2]；截至2015年年初，80岁以上高龄人口为93.38万，占总人口2.77%。与此同时，与发达国家和国内北上广深四大城市相比较，重庆人均GDP排名也处于相对靠后的位置，是典型的“未富先老”。基于这样的背景，确切地说重庆市老龄化程度将会逐年不断加深，高龄化趋势愈发明显，并且这种现状将会维持较长一段时间。
二、人口的老龄化对重庆经济的影响
重庆作为最年轻的直辖市，西南地区工业、商业重镇，国家“一带一路”经济战略枢纽以及长江流域经济区的中坚力量，有着国家政策的倾向扶持，可以说重庆具有得天独厚的经济发展条件，事实也证明近年来重庆的GDP以及GDP增速都居于全国前列。然而，随着老龄化社会的到来，人口结构随之变化，无疑会给重庆经济发展带来巨大挑战。
（一）充足而廉价的劳动力供给缩减，人口红利将渐渐消失
经济的增长依赖于资本、劳动力、科学技术等多个因素。我们单看劳动力这一生产要素对重庆经济发展的作用。有研究指出目前重庆依旧处于人口红利期，所谓“人口红利”，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济呈现高储蓄、高投资和高增长的局面。根据国家统计局采用的CPPS人口预测软件对重庆未来抚养比的预测结果，重庆的人口红利将延续到2028年[3]。得益于人口红利，重庆经济发展良好也实属意料之中。但是，随着人口老龄化且高龄化速度和程度的不断加快和加深，使得死亡率和出生率持续降低，充足而廉价的适龄劳动人口将逐年减少，重庆人民的抚养负担将会日益加重，由人口红利得到的经济边际收益也将逐年下降，最终将变成零甚至成为负值。据此，到2028年重庆的劳动力优势将不复存在，相反还会使得劳动产出率低下转变为遏制经济增长的负担。
（二）储蓄率不断下降，不利资本积累
近年来重庆经济发展主要依靠撬动社会资本进行大规模投资以及还未完全消失的人口红利带来的劳动力优势。不过随着人口老龄化的加剧，劳动力优势弱化使得目前居于市场中的适龄劳动力变为稀缺资源而价值提升，导致劳动密集型产业由于劳动力成本的上升陷入瓶颈状态。同时“未富先老”的特点决定了老龄人收入水平相对较低，总收入的不高再加之由消费对资本产生的损耗，会使得随着老龄人口数量的增加，社会在金融系统进行存储的资金量减少，进而导致整个重庆的社会储蓄率下降，最终会对金融系统中的社会资本积累产生负面影响。由于资本的约束，资本密集型产业在金融系统中获取的资本将会减少而使得产出率下降；同时重庆市政府依靠社会资本的投资也将寸步难行，经济的增速便会随之放缓。再者，重庆资源再利用系统的不完善决定了现今的消费就是物质资源的消耗。试想老龄人口数量增加导致人口结构改变，在资源配置中老龄人占有的资源就会增多，资源的消耗率也随之上升，用于投入生产的资源就会减少，更不利于经济的产出。
（三）老龄人市场需求增长，为“银色产业”发展带来机遇
“421”的家庭模式是我国目前的主流家庭形式，这种家庭模式要求夫妻两人赡养双方4位老人，抚养1个后代，“二孩政策”的放开夫妻双方又将多抚养一个后代。由于我国及重庆地方政府养老保障制度的不完善等因素又决定了家庭养老是我国目前的主要模式。随着人口老龄化的加剧，意味着夫妻两人承担父母的养老保障时间会更久，用于满足老人需求费用的支出比例也会加大，这样并不利于一个家庭的劳动产出和资本积累。即使目前重庆城乡居民养老保险制度已全面铺开，但随着老龄人口数量的日益增加，对医疗、保健的需求就会更多，必将导致医疗卫生消费支出比例的扩大，给重庆政府财政造成一定压力。
三、重庆产业政策的应对措施
（一）适时调整市场产业结构，加速产业升级
当前，重庆市场产业结构中仍以劳动密集型产业为主，这是由于短时间内重庆的劳动力供给仍旧处于供大于求的状态。日后老龄社会的到来，使得劳动力资源的稀缺性提高，丰富而廉价的劳动力供给将不复存在，这些主要依靠低劳动力成本为竞争优势的产业会由于用工成本的提高而陷入危机。此时，要想重庆的产业经济平稳增长，就迫切需要调整市场产业结构。现代经济的增长主要得益于科学技术的进步和资本贡献，所以调整产业结构方向就应积极发展资本和技术密集型的产业，逐步稳当地减少劳动密集型产业，加速市场产业的升级。我们知道，当资本与劳动力的替代率大于1时，说明只需要一个劳动力完成的一定量的经济产出时，却需要更多资本来完成，这样反而不利于经济的发展。所以在产业升级过程中，处理好调整的力度和时机使得资本对劳动力的替代率小于1就显得极为关键。“科学技术是第一生产力”，现如今科技进步对经济增长的贡献已有明显超过资本和劳动力作用的趋势，对加速市场产业改革，加大新兴科学技术的研发，实现科技成果转变为现实生产力具有重要的时代意义。
（二）加大教育培训力度，实现人力资本提升
人口老龄化的加深导致重庆市劳动力数量下降。应对这一窘境，最直接的方式便是通过各种福利、优惠吸引外来劳动力以求在量上的增加，从而重新获得劳动力优势，但这并不是长久之计，外来劳动力的增加更会加剧重庆在教育、交通、医疗等各项公共服务供给的压力，也有悖区域间协调共同发展原则。马歇尔曾提出过“最有价值的投资是对人的投资”此话有力的阐明了人力资本的重要性。资本对于经济的作用不言而喻，人力资本作为一种独特的资本形式存在，其具有的边际报酬递增趋势和“外部性”的特点在推动经济发展中起着越来越重要的作用。人力资本是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累。随着产业结构调整，未来资本、技术密集型产业将会对高水平、高质量、高素质的劳动力产生巨大需求。通过对教育培训力度的加大，将有效提高劳动力素质和技能，使得人力资本得到升值，达到未雨绸缪的效果。
参考文献
[1]杜鹏,老龄时代的新思维: 挑战、机遇与战略［C］，第八届社会政策国际论坛文集．北京: 北京师范大学，2012．
[2]重庆信息统计网，重庆统计年鉴［EB/OL］，2014-12-1，http: / /www.cqtj.gov.cn / html / tjsj / tjnj．
[3]方丰,张海彦,徐冬.重庆人口老龄化现状及对经济发展的影响研究[J]. 中国人口·资源与环境,2015,S1:426-429.
[4]万本根,赵喜顺. 论“银色产业”及其特征[J]. 襄樊学院学报,2001,03:37-42.
