一、高校非法学专业学生法律素养水平的基本
内涵及现状
（一）高校非法学专业学生法律素养水平的基本内涵
高校非法学专业学生的法律素养水平是指高校非法学专业大学生群体对法律的掌握程度与利用水平的高低。其法律素养水平越高，则对法律规则的掌握程度越良好，对法律规则的利用水平愈加优良。高校非法学专业大学生群体拥有良好的法律素养，意味着其群体掌握丰富的法律知识，树立良好的法律意识，拥有坚定的法律信念。
（二）高校非法学专业学生法律素养水平的现状
1.法律意识观念淡薄
对法律的重要性认识不够，加之法律教育的缺失，当代大学生尤其非法学专业的大学生法律意识的淡薄成为了一个普遍现象。从很多大学生犯罪事例可以看出，他们没有明确自身合法行为的边界，很多事情他们并没有觉得没有触犯法律，这都说明了当代中国普法教育缺位的严重性。此外，有些大学生法还存在不相信法律能帮助他解决问题的错误观念，面对个人权益受到侵害的问题时，第一想到的不是拿起法律的武器，有时候可能选择以暴制暴，造成了无可挽回的伤害。
2.法律知识储备不足
在中国的十二年基础教育中，小学、初中、高中的学习内容基本没有涉及到法律知识，仅仅在高中的政治课程中略有涉及，但根本不等同于法律教育，这就造成了非法学专业学生的法律知识缺失。而在大学教育中，基本课程的开设过程中绝大多数高校都没有开设法律课程，只有法学专业学生有法学课程。总的来说，中国大学生在将近16年的教育中都没有对法律知识进行一个大致的学习，硕士、博士这些高学历知识分子在学习过程中也没有对法律知识展开学习，法律知识只在全部占比较少部分的法律专业的学生中普及。法律知识储备的不足导致很多高校学生在面对侵权事件时，对于被侵害权益的事实其感到有反击的必要时，但是却不掌握正确的维权途径。很多高校学生不知道向什么部门具体反映其遭受到的违法境况，很多高校学生在掌握正确的维权对象的同时不了解正确的维权过程，导致其程序错误而无法实现维权的效果。
3.法律技能运用欠缺
法律技能的运用是指大学生能坚持从法律规定的角度出发来处理问题，以合法手段或者救济途径维护自身的合法权益。在相关学者的抽样调查中，很多高校学生在面对日常纠纷时很少第一时间想到选择法律纠纷解决机制。很多学生维护自己合法权益的方式均是自力救济，只有自己无法解决而又必须解决其纠纷时，高校学生才会可能采用合法的救济途径。而在救济途径的选择中，高校学生的首选方式一般就是投诉，不论是向学校投诉还是向有关部门投诉。当然因为高校学生的生活经历的简单性，也有部分学生在遇到侵权事件时不会采用自力或者公力救济的方法来维护自身权益，而是自认倒霉，将其受到侵害的事实向周边亲友倾诉。
三、高校非法学专业学生法律素养水平不高的原因分析
（一）高校方面
高校是高等教育的主体，应当积极承担教书育人的职责，培养全面发展的社会主义人才。部分高校对学生的法律素养提升工作重视程度不够，没有实行任何措施以提升该校大学生群体的法律素养。一方面部分高校在非法学专业学生中相关法律课程开设较少或者教学效果不佳。目前很多高校虽然开设了公共法律基本知识课程，但是其讲授的效果不佳，很多高校的法律常识教育环境影响了学生法律素养的提升。另一方面，部分高校较少开展法律相关的校园活动，校园法律教育氛围营造不够。一般来说，在高校法律知识教育活动较为丰富的情况下，高校学生的法律素养提高效果比较好。在高校普法工作方式单一的情况下，高校学生的法律素养提升情况不佳。
（二）社会方面
近年来，国家和政府虽然不断加强法制建设，强调依法治国，不断完善我国社会主义法律体系，社会法律文化氛围有了较大提升。但一方面社会对高校法律教育投入不足，没有专项经费支持高校提高大学生群体尤其非法学专业学生的法律素养水平，经费投入不足制约了高校通过教学、活动、法制宣传等多种手段提高学生的法律素养水平。另一方面，社会法律文化氛围还不够浓厚。在传统法律思想的影响之下，我国的国家治理方式长期以道德治理方式为主，讲究榜样力量与思想教化的治理手段。当然传统历史经验已经不能够在政策层面影响法治化国家建设进程的加快，但是其仍旧影响人们的潜意识与行为偏好等。我国高校学生也会受到我国传统的消极一面的影响，进而影响高校学生法律素养的提升。
（三）个人方面
在学生个人方面来看，近年来，我国的经济发展水平增长较快，很多学生的思想观念受到了较强的社会现实冲击，在高校内部的大学生难免受到不良思想的影响，导致其思想观念产生一定程度的偏差，很多高校学生认为法律知识的学习是专业学习之外的负担，没有认识到法律学习的重要性及其对今后人生成长的帮助，没有树立法律常识学习的主动意识，很多高校学生也将法律知识和技能的学习其视为考试的需要。这一客观情况给高校提高学生法律素养水平工作带来一定的难度，进而最终还是影响学生的法律素养水平。
四、高校非法学专业学生法律素养水平提升的路径探索
（一）高校方面
1.优化大学法制理论和实践课程教学
传统的法律授课方式很难吸引学生的注意力，让学生通过各种不同的教学活动来学习法律对于培养当代大学生来说是极为重要的。在课堂环节中，教师可以组织辩论赛、知识竞赛、模拟法庭、多媒体互动等方式，在这种互动交流的过程中不仅增加了课程的趣味性，同时也加深同学们对法律知识的理解。课后积极组织学生参与实践活动，如服务社区的法律宣传和援助活动，社会调查和调研活动，法庭观摩等，使学生不仅能够在课堂中学习知识，还能够在现实生活中运用知识。
2.加大相关专业教师队伍建设和培养力度
高校法制教育不能仅仅基于邀请专家开设讲座或辅导员召开班会进行法律普及，也不能依赖思政教师对于法律理论知识做简单的介绍。学校应该建设和培养一支高校法制教育师资队伍，针对不同阶段学生的心理状况及当代出现的舆论热点和社会问题提供相对应的法制教育，不断提升高校非法学专业学生法律素养水平。
3.尝试构建高校法律咨询服务中心
对我国大部分高校尤其是法治教育资源本身较为匮乏的高校而言，从思政教育工作的角度出发，应建立一个专门的法律咨询服务中心，通过各种形式和方法开展法治教育，同时区分学生在个体、家庭、专业和年级等方面的差异，因人而异、因境而异地给予其相应法律帮助和服务，并以此为突破口辐射整个高校的法治教育工作。在提升法律咨询服务中心的便捷性和高效性的同时，注重培养学生参与的积极性和解决实际问题的能力，促使学生提高分析、预测法律风险和解纷止争的能力，从而使其真正做到知法、懂法、用法和守法，不断提升高校非法学专业学生法律素养水平。
（二）社会方面
1.增加高校法律教育投入，改善社会法律文化氛围
为了提高高校学生的法律素养水平，高校和相关社会主体应该将这份工作充分重视起来，认识到高校学生法律素养对社会未来发展的重要影响力，增加高校法律教育投入。同时，全社会要形成法律普及的氛围，增强法制观念，加大形成学法、知法、尊法、守法、用法的社会文化，全社会营造守法、用法的美好文化环境，提高全面法制教育的普及率，从而营造全社会“讲法治、守法治”的文化环境。
2.发挥学校、家庭、社会的联合育人作用
高校要承担教育的重任，同时为提高大学生尤其非法律专业学生法律素养水平，还需要充分发挥学校、家庭、社会三方的合力作用。父母有责任提升自身的法律素养，有义务在日常生活的教育中为孩子树立遵纪守法的榜样，为日后学生成长为一个知法守法的公民奠定基础。各类社会媒介也要加强法制与法治宣传，帮助大学生养成法制观念，增强大学生守法、用法的自觉性。
（三）个人方面
除了高校、社会和家庭几方发挥合力，共同提供法律学习平台、营造良好法律氛围外，当代大学生自己也要认识到法律学习的重要性，不断增强法律学习意识和主动性，增加法律知识储备，提高法律技能运用能力，进而提高自身法律素养水平。
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作者简介：闵冬冬（1994.10--），男，汉族，湖北咸宁人，助教，硕士，主要从事思想政治教育研究
