事业单位会计集中核算财务管理问题及对策
张洋
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张洋,. 事业单位会计集中核算财务管理问题及对策[J]. 财会研究杂志,20227. DOI:10.12721/ccn.2022.157622.
摘要: 随着经济和社会的发展,事业单位不断进行改革,以适应社会经济的发展。在事业单位改革过程中,事业单位财务管理问题日益突出,这也成为事业单位改革的重点。例如,在集中核算和财务管理方面,事业单位可合理运用科学手段改革财务问题,并针对财务管理工作中的问题,制定相应的管理办法,以此更好推动事业单位财务管理工作。鉴于此,文章详细论述了事业单位会计集中核算财务管理问题及有效改善对此,希望对同行人士有所参考和借鉴,进而更好的为行业的稳定健康发展助力。
关键词: 事业单位;会计集中核算;财务管理;问题;对策
DOI:10.12721/ccn.2022.157622
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前言:今天,事业单位财务管理工作已成为其适应时代发展的必然选择,若依旧沿用传统的财务管理方式管理事业单位的财务,则会使财务人员的工作质量及效率降低,为确保各项工作能正常运行,则应创新和改革传统财务管理方式。会计核算具体指的是政府在原来的财务部门中成立的一个核算中心,确保资金各项权利不改变的基础上,也能让事业单位资金应用及管理分开。尽管我国财务管理中会计集中核算获得了显著成效,然而却有一些问题存在其中,想要保证财务管理工作高效顺利开展,一定要将这些问题合理解决掉。
1事业单位会计核算存在的主要问题
1.1会计人员综合素质有待提高
一方面,会计人才缺乏,业务技能水平低。很多事业单位,特别是基层单位,会计人员不稳定,流动性大,财务人员兼任多项财务工作,导致会计工作难以开展。财务人员学习意识及竞争意识不够强,知识更新不及时。另一方面,会计人员综合素质有待提高。事业单位招聘财务人员,考察不全面,一些会计人员只具备财务知识,而计算机知识或者其他知识不具备,有些甚至不具备财务知识也上岗。另外,部分人员态度不端正,缺乏责任心,法律意识淡薄,对会计相关制度掌握不准确,导致超标准报销、缺审批、乱修改的情况经常发生。
1.2事业单位对财务核算不重视
部分事业单位不重视财务管理工作,缺乏财务管理意识,不了解财务管理的政策法规,只注重业务管理部分,未意识到会计和业务部门是紧密相连的,会计核算工作未得到应有的重视,而相关业务部门也未意识到财务工作的重要性,导致项目绩效评价、产出比、日常及项目支出等财务核算不规范。
1.3会计核算流程不规范,管理薄弱
1)原始凭证不规范。报销人员在填写原始凭证时,出现不填、少填、漏填的现象,原始凭证填写金额、数量、名称等具有随意性;在报销时,未按单位的报销制度,未给领导签字就报销。财务人员在审查凭证时,审查不严格,没有严格执行单位财务报销制度和流程。比如,在报销差旅费时,按照财政部门规定,开自己单位的车出差,就不能报交通补助;报销住宿费时,没按照标准,超标的还给报销。
2)记账不规范。一方面会计科目设置不规范,单位领导和会计人员只注重收支情况。比如,单位收到租金收入却计入其他应付款。在记账时,可能出现账外账,账内账,随机应变面对核查人员。另一方面,很多事业单位记账内容填制不完整、不及时,费用列支横向可比性不足,科目设置随意,记账凭证的真实性也无从查证。
3)预算财务管理薄弱。预算编制方法缺乏科学性,一般事业单位都是按照传统的增量预算来编制,没有根据自己单位特点来进行编制。例如,对日常办公经费的定额标准设置不合理,导致后续预算执行过程中出现基本支出、项目支出混用现象。另外,预算执行力不足,一些事业单位在预算执行过程中出现资金预算不足的情况,预算单位直接就向财务部门申请,而对于当年预算剩下的款项没有计划性。
2事业单位会计集中核算财务管理改善对策
2.1提高财务人员的综合素质
1)在招聘财务人员时,应该严格把关,不仅从专业性考虑,还要从职业道德方面进行考察。优化人力资源配置,提高财务人员的责任心、上进心。应严格按照不相容岗位相分离原则设置会计岗位。
2)设置考核制度,设置财务人员晋升岗位机制,将专业技术资格与工资挂钩,鼓励财务人员参加会计资格考试和职称考试,以提升专业知识,注重综合素质的提高。还要考虑财务人员编制的储备问题,防范人员流动频繁,影响单位会计核算质量。财务人员职业道德也应该作为考核的一项指标,对于违反纪律的财务人员根据法律法规进行惩处。
3)严抓继续教育,定期组织专业培训。2019年财政部对会计继续教育更严格,财务人员不参加继续教育的,会影响后期的考试和工作。因此单位要定期对会计从业人员进行培训,采用面授培训和网络培训相结合的方式,也可以通过开展交流会、专业讲座等方式来开展培训,通过培训提升会计人员专业知识和职业素养上。
2.2重视财务核算
1)单位负责人发挥带头作用,强化其第一责任人意识,学习财务管理、财务法律法规方面的知识,并指导业务部门和财务部门紧密结合。
2)业务部门要配合财务部门工作,各个部门的信息要互联互通,保证会计核算工作的顺利开展。同时,业务部门加强对财务制度的学习,严格遵守财务制度。
2.3提高资产管理水平
1)真实反映资产会计信息。遵循会计制度,规范会计核算工作,科学设置资产折旧方法,对资产按月计提折旧或摊销,真实反映资产实际价值、使用现状及更新状态。对没有记录会计账户的资产进行价值评估,以市场价值进行入账处理,如果资产无法用价值进行估量,可以名义价值进行入账处理,重视会计核算风险管理。
2)定期对资产进行盘点。建立资产盘存制度,专人定期盘查资产的实际情况,至少一年进行一次盘查,及时掌握资产实有情况,将资产卡片、明细账与实物进行核对,做到账实相符、账账相符,由专人保管,将责任进行细化,防止资产流失。对于处置资产时,应严格履行审批手续,未经批准不得自行处置;将全面盘点情况、卡片数据编制成资产报告,并按照财务隶属关系逐级上报。资产报告应该真实、准确、完整,不得故意瞒报、漏报、编造虚假资产信息。
2.4加强财务信息系统建设
随着现代信息技术飞速发展,其同事业单位的基础工作更加紧密地结合在一起。想要将事业单位财务会计工作效率提升,需要有效应用现代信息技术,并建设财务信息系统。
1)新的事业单位会计制度形成了新的财务会计和财务预算工作规范,以使财务会计工作的发展更加科学合理,事业单位应建立信息系统,在会计信息平台上定义财务会计方法和财务预算方法,并要求员工遵守既定的工作规范。2)新事业单位会计制度对财会系统有了更高要求,传统财会系统无法适应时代发展的潮流,事业单位应更新财会系统。其一,事业单位可立足传统财会系统,更换财会软件。其二,事业单位可和服务商建立联系,创建新财会系统。3)新的事业单位会计制度有效地分配了各部门的工作,为确保各部门工作顺利开展,应监理务信息平台,实现财务信息部门共享,让现部门财会工作人员互通联系。
结束语:
概而言之,想要解决财务管理工作中存在的问题,就需要从问题的根源出发,运用科学的手段解决问题,使事业单位会计集中核算财务管理制度能够在不断完善的过程中得到更好的发展,让事业单位会计集中核算管理能够与时俱进,与此同时,事业单位各个科室的工作人员也要有相互监督的意识,保证账目的真实性,从而促进资金的使用率,促进事业单位的会计集中核算管理制度的不断发展。
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