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工程建设管理过程中的经济风险管控措施

朱叶馨1 任茹梦2

摘要: 在工程建设管理过程中,强化对经济风险的防控,对整个工程的经济效益有很大的影响,要想使工程取得更大的经济效益,就必须通过多种方式采取科学的措施来进行管理,而工程建设的管理只是其中的一个方面,只有充分发挥参考人的责任感,才能不断提高经济风险的防控水平。因此,在各项工程建设过程中,要将对经济风险进行管理的意识和完善制度管理,各部门人员需要相互合作,确定制度标准,制定优化考评及激励制度,调动工作人员的工作兴趣,使所有员工都能端正工作态度,最大限度地避免经济风险,从而确保工程建设行业经济效益的全面提高。
关键词: 工程建设;管理过程;经济风险;管控措施
DOI:10.12721/ccn.2023.157789
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1分析工程建设管理过程中的经济风险因素

在工程建设管理中,通过分析经济风险因素发现,目前仅对施工现场的范围进行了研究,并未充分思考采购物资材料以及调试运行因素。根据传统专业分工方式,技术经济广泛分布于项目招标至签订合同、项目验收至批复结算。

在此流程中,应当重视新工程量及签证量的增减。工程经济业务广泛分布于签订合同以后至工程完工验收、批复结算以后至完成竣工决算的编制。在此流程中,重视按照已经签署的合同总额控制进度资金支付比率。按照工程建设二十多年的管理经验,投资管理风险点具体如下:第一,签订完成的合同中有缺陷,在工程建设中,由于在多个技能业务分工管理部门没有在工程进度拨付资金管理中介入,无法获得反馈建设现场的信息,在发现问题的时候已经处于结算阶段,增加了审计风险。第二,工程建设缺乏监管力度,大部分投资方为了谋取最大化经济效益,没有得到审批手续违规开工,可能会因资金不足而被勒令停工,导致投资效益受损,同时还会导致参建方索赔合同条款。第三,因为施工设计图的精度缺乏,工程建设阶段普遍存在着缺项及升版图状况,无谓的施工返工及待工现象增加了施工成本的投入,在工程最终结算阶段,是否调增也就变成了主要问题。第四,在工程建设管理过程中,因并未严格管理经验风险,技术经济、财务人员的考评力度不足,从业人员责任心不强,导致工程建设的成本不断增加时,投资成本的研究并未紧随其上,部分单位仍在依靠项目结算及决算进行审计,但目前审计流程需由投资单位全权委托,各项事务秉承按照投资单位的已发数据合理明确全口径。在问题暴露出来时,需由国家安排相关部门进行重点审计,这时会让投

资方很被动,严重甚是还会被追究责任。第五,因为财务部门并不熟悉投标造价业务,无法及时找出合同中的问题,或者因为财务部门人员缺乏责任心、对待工作不认真等,意识中总认为问题会出现在前端,出现问题时会相互推诿责任,导致支付进度资金出现了超比率风险。第六,工程投资方尚未关注建设后的评价工作,这是投资风险不断增加的主要因素,通过成本造价以及运营成本的合理研究,加强资产全生命经济管理,科学配置各个阶段的资金投入

和收益状况,从而大大提升经济效益。

2在过程施工过程中制定防范经济风险的对策

2.1强化工程合同管理

各个单位需要对合同加强管理,在经济风险的管理系统中,合同部分至关重要,不管是投资部门或是施工设计部门、监理部门,都要在企业管理主线中纳入合同管理,正所谓“做得好不如算得好”,但若是缺乏管理意识,没有对收集证据资料提高重视度,计算工作也就无从谈起。计算工程资金结算以合同为主,不管是工程投标或是设计疏漏,单一合同内容发生问题,都会对工程建设行业经济效益造成不利影响。因此各部门都要详细研读合同内容,其中包括投资部门、监理部门等,通过全方位地评估招投标风险、建设风险、管理风险,在操作意识流中随时列入合同索赔条款,按照合同条例进行工程管理资料的收集整理,使合同资料结算编制、归档、收集审计资料等意识不断增强,从而确保人员可以随时核查。

2.2新签合同招标过程的统一控制

集中管理小组应该分析每一个新签订的合同内容,提前找出招标单位制作标书中的潜在问题,总结分析表格中有成本无明细的情况。如在分析某项安装工程分项报价期间,了解到汇总表格中的设备费用高达20多万元,而投标说明与工程量表格中,无法查询设备的全部名称,这一现象在施工现场设备的落实细节,与设计标准是否相符,是否完成安装等,但其中无法实现进度资金的支付;而且明细表格中的列支成本和汇总表不符时,因为工程明细表格中没有涵盖增值税,而是在汇总表格中直接计算,这和合同招标说明意见完全背离。因合同报价披露,虽说尚未背离招标文件需求,但在落实中,工程财务问题只按照合同文本处理问题,只能分析招投标造价。在未背离合同支付资金的同时,通过和施工单位的协调交流,获得相同意见后,可以按照少不就多的原则支付资金,待工程决算书或者签订补充合同才能支付资金。

2.3创建经济风险管控小组

在工程建设过程中,通过集中工作小组的组建,吸取财务、技经、监理、技术、施工、业主等各部门的经济专项人员,将合同内容作为参考依据,与工期规划、质量目标、安全管理等指标充分结合,分析比较工程招投标报价,并进行合同资金需求规划的分解,以此当成申报进度款的主要依据。实时掌握工程建设现场完成的工程量,待施工现场完成的工程量不符合合同清单量时,不能出现增减时,应该展开签证、结算、协议后才能支付资金。工程建设中有些工程量出现变化的时候,超过合同清单量的部分,暂时不需要支付款项,在具体的施工量少于清单量时,应该按照施工量进行进度款的结算。待工程特性出现变化时,工作小组应该及时分类这一情况,重组价补充签订合同协议,待手续完整以后才能在支付进度款中纳入。

2.4加强施工人员安全意识和专业技能培养

如何加强对工程建设中经济风险的管理,最不能脱离的就是完善人力资源与提升施工队伍的综合素养。有关部门需要加强培育施工人员的安全意识与专业施工技术,对于新旧员工按层次合理训练,使他们对专业技术充分掌握。此外,管理人员应该对工程建设整体流程加强监管,对于各项环节确定中,应该留意管理者监视合同内容以及全部资金的拨付情况,通过加强工程建设中经济风险的监管,优化施工队伍,实现对经济风险的有效防控。

在加快城市化的过程中,建筑项目是一个重要的发展方向,而项目项目的管理则是其中最重要的一个方面。因为在工程建设管理的过程中,存在着许多不安全的风险因素,所以相关企业一定要加强对这些风险因素的关注,并加强对它们的管理,从而对经济风险进行有效的控制,从而避免经济风险给工程建设带来的巨大影响。

3结束语

综上述,工程建设管理属于经济活动,能有效提高工程经济效益,若各项建设管理工作各自进行,相互间并不协调,必然会影响项目的经济性。因此,应该在统筹管理流程中,将工程建设的经济风险管理融入其中,选择相互协作的方式,及时发现工程建设的经济细节脱轨、数据共享困难等问题。对工程建设中可能存在的经济风险进行科学地评价,对经济风险可能造成的损失进行评估,利用协同管理手段来规避风险,从而对工程建设管理中的经济风险进行有效地防控。

参考文献

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