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试论城市轨道交通建设管理模式

陈宇昂

大庆交通建设投资(开发)集团有限公司

摘要: 以合理的、全面的管理模式展开建设管理工作,是保障新时期城市轨道交通建设工作稳步开展的基础前提。对于管控施工质量、安全及成本有着重要意义。因此,本文重点从管理内容及作用上,介绍了各种轨道交通建设管理模式之间的共同点。并结合常用的两种管理模式的实际优缺点进行分析,从中找出会影响管理工作效果的因素,明确完善管理结构体系时应注意哪些问题。
关键词: 城市轨道交通;工程承包模式;PPP模式
DOI:10.12721/ccn.2021.157093
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轨道交通建设工作是一项周期比较长的任务,施工任务量大,对工程质量有较高的要求,需要在建设阶段制定完善的管理机制,以管控施工团队的作业行为,保证工程能够顺利完工。

1.在轨道交通工程建设环节中展开管理工作的作用

构建轨道交通建设管理体系,完善管理机制,进行全过程、动态化管理,对于保质保量的完成施工任务,确保轨道交通能稳步投入运营阶段有着重要价值。

1.1能规范工作流程

城市轨道交通工程建设管理是工程建设过程中重要的组成部分之一,主要原因就是城市轨道交通工程建设管理能够有效的控制建设的方案设计、建设的资金预算、建设的成本支出、建设的工作进展以及建设过程中人员工作状态的调整。总的来说,就是城市轨道交通工程建设管理涉及城市轨道交通工程建设的每一个运行步骤,能达到全面、有效、实质的控制整体建设的目标。

1.2符合时代发展要求

决定展开全面的管理工作,是为了给人们提供安全的交通出行方式。同时,完善的建设管理方案可以在限定时间内、以限定的成本,高效率、高质量的完成施工任务,进一步推进城市轨道交通的发展。在此基础上,能够实际促进城市经济、社会环境以及交通环境的全面发展。

2.各种轨道交通建设管理模式之间的相同点

新时期,可以选择的轨道交通建设管理模式有很多。在创新管理方案时,应找到各种管理方式之间的相同点,研究合理完善管理内容的方法。

2.1工作内容上

不同种类城市轨道交通工程建设管理模式之间,存在相应的关联性以及共同点。具体共同点包括各类型管理模式管理程序类似,管理步骤类似,以及管理内容有相似性。并且,所有管理工作的实际目标,都是为了保证工程质量,合理管控施工安全,管控经济成本,确保轨道交通建设工作能够在规定的时间内收工,并顺利通车运行。

2.2管理作用上

管理工作的主要方法是,先确定工作合格的指标,再参照这些指标来考察工作完成情况,作用是:管控施工建设的风险问题。通过合理展开管理工作,可以预估风险。所有管理模式的基本功能就是可以在项目建设环节中,起到应急管理的作用,降低风险问题的发生率。同时,对于提高工作质量、效率也有着重要作用。

3.常见的几种轨道交通建设管理模式

本文主要介绍的是目前应用频率较高的两种管理模式,要了解管理工作的侧重点,规范管理工作流程,确保工作有效落实到实际环节中,才能达到良好的管理效果。

3.1PPP模式

较为新颖的一种管理模式就是PPP模式,该种模式所适用的范围较为广泛,其中就包括交通领域,包括机场、港口、铁路、公路,该种模式的主要优势就是管理结构科学化、管理结构之间环环相扣,主次清晰,重视资金管理以及项目进展各流程跟进,对于工期的控制以及对于成本的控制有较为显著的效果。而PPP模式管理过程中存在的不足之处就是:每一步骤进展需要进行相应的探讨,所花费的时间相对较多,管理进展效率较为缓慢。所以,在实际进行轨道交通建设工作时,如果要选择这种管理模式,需要进行相应的节奏调整。该管理方案在目前有较大的发展进步空间,所发挥的作用也会随着不断的完善而进一步增加效果。

3.2承包模式

城市轨道交通工程建设管理模式发展过程中,较为常见的一种模式就是大标段施工总承包。从字面上理解就是在大标段内进行管理,在较大范围内的城市轨道交通工程建设所划分的标段较少,每一个标段所花费的造价较高。该种管理模式存在的独特性就是管理整体性较高,施工组织管理进展较为方便,存在的主要不足之处就是各部门之间的协调进展较为困难,主要原因就是管理范围较大,管理内容较多,工作缺乏时效性,无法实际控制工程进展以及无法有效控制成本,所起到的作用存在一定的粗糙度。但是,整体效果较为稳定,有相应的发展潜力。

4.轨道交通建设管理工作的注意事项

施工团队需要在工程施工任务开始前,制定管理计划。而在实际实施管理计划时,应注意以下几个方面的问题:

4.1全面性

实际上,建设管理工作应具有全面性的特点。应由专业管理团队从轨道设计、实际建设过程及后续运营管理等多个角度出发,着重关注设备运行安全、消防安全、用电安全等方面的问题。通过合理丰富管理工作内容,展开细节化的管理,才能达到良好的管理效果。这需要通过组织结构建设,确定不同部门的工作任务,并从人员管理的角度出发,结合国家管理条例,做好人员行为管理工作,避免由于人为因素造成安全隐患问题。

4.2创新性

在传统的人工管理模式下,施工团队在展开轨道交通建设管理工作时,应具备创新意识,充分分析出各种管理模式的优缺点,研究综合各种管理优势,创新管理方案的可行对策。可以依靠网络渠道,完成对比分析工作,并可以借助互联网公开共享的特点,与其他城市的轨道交通建设团队展开沟通,共同探讨施工管理难题,研究出可行的解决对策。在创新时,要注意遵循合理性、适应性以及合法性的原则,这样才能真正为轨道交通建设工作的安全与质量提供基础保障。

结语:在城市轨道交通建设任务有序开展的当下,施工团队在承接施工任务时,应做好内部管理工作。管理工作对于规范施工流程,保质保量的完成轨道交通建设工作有着重要作用。实际制定管理计划时,首先,应结合建设任务的要求,研究如何保证管理工作的全面性和合理性。其次,应创新管理方案,研究简化管理流程,发挥工作价值的方法。可以考虑融合PPP管理和承包管理优势,研究创新管理模式的方法,以满足城市交通运输工作对安全性的要求。

参考文献:

[1]吕文勇.试论城市轨道交通的安全管理模式及应急管理[J].建筑工程技术与设计,2017,(14):4194.

[2]徐鹏.城市轨道交通工程建设管理模式比较观察[J].决策探索(中),2019,615(5):29.