在城市地面交通经常出现拥堵问题的前提下，各个城市在基础设施建设阶段，都在积极展开轨道交通建设工作，主要以挖掘地下隧道，设置地铁的方式，满足人们的交通出行需求。而这种轨道交通方式的运营安全问题，受到了社会群体的广泛关注。
1.会对轨道交通运行安全产生影响的因素
制定轨道交通运行管理计划，管控交通安全问题时，应当着重结合交通工具的使用情况，分析哪些因素会对运行安全产生影响，以此来找到管理工作的侧重点。
1.1人为因素
轨道交通运行过程中最大的变量因素就是受众，受众在候车、乘坐地铁时，如果不能遵守安全管理规定，就容易引发安全事故。但是，很多受众自身缺乏安全意识，而管理部门也没有做好交通安全的宣传教育工作，这是目前需要解决的重点问题之一。
1.2消防问题
轨道交通主要通过电能转化为动能，而且，由于地铁主要处在地下封闭的空间当中，如果出现严重火灾，乘客逃离以及消防人员开展紧急救援工作都比较困难。所以，消防安全问题是新时期管理人员在运营管理阶段应关注的重点问题之一。
2.城市轨道交通安全管理工作的实际情况
以大部分城市实际的轨道交通管理工作开展现状来看，还存在许多不足之处，具体包括以下几个方面：
2.1管理结构
要建立健全的管理结构体系，合理分配工作任务，才能保证运营管理工作的稳步开展。而目前的实际情况是：工作人员之间无法进行有效的沟通交流，管理工作缺乏及时性的特点，无法第一时间发现安全隐患问题。而且，管理工作缺乏全面性的特点，没有从轨道交通路线布局设计、用电安全管理和设备维修管理等阶段有序构建管理方案，导致管理工作的约束力无法得到发挥。
2.2法律条例
设立相关的城市轨道交通安全管理的法规，主要是为了进一步规范管理我国城市轨道的建设以及运营，使轨道安全管理逐渐规范和完善。完善安全管理的法规是城市轨道交通安全建设和运营的保证，虽然我国政府已经出台了《城市轨道运营的办法》，但是只依靠《城市轨道运营的办法》的约束是远远不够的，还需要对其进行进一步的完善，让其逐渐形成相应的体系。
2.3没有结合实际
日常制定的管理方案存在脱离实际情况的问题，主要表现为：没有结合常见的安全风险问题展开实践演习，这会导致真正出现问题时，员工无法及时应对，缺乏应急处理的能力，会导致事故造成的损失扩大。上述这些问题，都是新时期制约城市轨道交通行业可持续发展的关键因素。
3.有效解决轨道交通运行安全难题的方法
针对轨道交通运行阶段存在的实际安全问题，如何建立全面的安全管理机制，提升管理水平，就是管理部门新时期的主要目标。
3.1构建合理的管理体系
轨道交通存在环境封闭，空间狭小，人员密集，设备与人员高度集中的特点。若是发生安全事故，就会使得人员避难和救援变得十分的困难。因此，应建立有效的内部机制，促使前期的规划、中期的建设以及后期的投入运营能够相互连接、相互统一。城市轨道交通的项目工程主管部门需要提前在工程的各个方面做好安全管理工作；审查部门也要尽到自己的审查职能，对工程中的安全管理进行严格的审查；运营部门在运营前也需要保证运营的安全性，同时制定并宣传相应的安全管理法规。
3.2以合法管理为基础
制定相应的安全管理法规需要站在前人的基础上，总结国内外的城规安全管理的经验，同时结合当地的具体情况制定管理计划。安全法规的主要内容包括前期的规划、中期的建设以及后期投入运营的安全防治。还包括相关部门的安全职责，人们的行为规范准则，城市轨道的安全设施的建设，运营的管理措施等等。这可以使得城市轨道交通更加规范化，安全性也大大提高。
3.3技术创新及设备管理
在安全管理工作环节，不能只依靠管理人员人工监管的方式，还要做好技术创新研究工作。新时期，应对技术进行规范化、统一化，同时运用我国先进的设备，展开智能化管理工作。先进的设备是我国城市轨道交通的基础，能保证其正常的运行。我国在引进外国先进技术的同时，也需要进行自我完善，在外国技术的基础上，研制出属于我国自己的先进技术和设备，并投入运营，推广使用，保证我国城市轨道交通运营的安全性。
3.4拟定应急管理方案
基于许多轨道交通的安全风险问题都具有突发性的特点，因此，在展开常规管理工作时，应及时拟定应急管理计划。同时，应当将这项工作落实到实际工作环节之中，结合工作开展情况，不断对应急方案进行进一步的完善。并对应急方案进行不同形式的演练，使得应急的能力得到提高。此外，不但应当完善城市轨道交通的应急方案，而且需要定期总结工作经验，分析出目前的方案中是否存在不足之处，及时完善。在这项工作中可以借鉴其他地区的轨道交通安全管理经验，方便提升应急管理效果。
3.5落实安全评估工作
在制定管理计划时，应做好评估工作。首先，应确保评估方案的合理性，重点要结合所有会对安全评估问题产生影响的因素进行分析，确定评估的指标。其次，要以评估结果来进行工作能力考核，应保证评估过程、结果公开。另外，安全监管部门需要对城市轨道交通的运营进行检查。
结语：常见的安全问题主要有人身安全以及消防安全两种，为了降低安全风险隐患的发生几率，应当构建科学的管理结构体系，合理为内部各部门分配安全管理任务。同时，日常管理工作应当以合法管理为基础，参照法律法规，约束员工的工作行为。并积极引进新的管理技术及设备，展开现代化管理工作。还要制定应急管理预案，着重落实安全评估工作，以全面确保轨道交通运营工作的稳定开展状态。
参考文献：
[1]郑西同.城市轨道交通乘务安全管理浅析[J].探索科学,2019,(11):89.
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