引言
对城乡进行规划的过程中必不可少的工作就是规划管理，尽管城乡规划与城乡管理之间存在一定的工作性质上的不同，但是其二者之间是有着一定联系的，如果忽视二者之间的联系，将会使二者工作开展存在一定问题与矛盾，无法对城乡资源进行合理规划与利用。因此我们需要对城乡管理工作的具体内容进行明确，以其为依据进行更好的城乡规划。
1、城乡规划管理在城乡规划中的重要作用
自从改革开放以来，我国的经济发展速度非常迅猛，如今已经获得了一定成效，但这一过程当中也造成了很多的资源浪费问题，导致城乡资源的可持续性发展受到影响，因此我们非常有必要对城乡规划进行科学合理的管理，使其资源能够得到可持续性的应用。有关部门应当对城乡规划管理工作加以重视，充分意识到其对于城乡规划工作带来的影响。首先城乡规划管理工作对城乡当中的资源有着一定的支配权，因此会影响着城乡资源的有效利用。保证城乡规划管理工作开展的合理性，就是提升城乡资源利用率的重要保证，从而有效促进城乡建设的速度。其次，通过城乡规划管理工作，可以为我国的工地资源做出可持续性发展的保障，一作用非常重要，尤其是近年来我国的环境问题越发严重，生态平衡遭到破坏，导致农业耕地面积紧张，再加上人口增长速度加快，使得城乡规划管理工作的重要性越发凸显，只有保障耕地，使其能够得到可持续性的发展，才能使我国社会的发展具有可持续性。
2、城乡规划与城乡管理之间的常见矛盾
2.1二者的目标与节奏不同
城乡规划工作整体要比城乡规划管理工作考虑的内容更加全面，且综合性很强，他不光要对城乡中的资源进行规划与开发，还需要对当地居民的实际生活需求进行满足，对当地的生活习惯以及医疗水平等内容进行综合性的考虑。城乡规划工作是保证居民生活与当地环境之间的关系得到协调。而城乡规划资源管理工作的主要对象，是针对城乡中的土地资源进行管理。当地如果存在闲置的地块、山地、耕地等，需要进行合理的规划，将其充分利用与开发，使其拥有更多的经济可能性。
2.2二者的管理方法不同
在实际开展城乡规划时，经常会出现想要征用的土地，被其他企业或政府所征用，因此要想对此块土地进行规划与利用，就需要提前征得该城乡的使用权，此时会涉及到金钱交易。因此必须协调好城乡规划与城乡规划管理之间的联系，否则将会使二者之间的工作存在激烈矛盾。进行城乡规划管理时，需要以城乡规划为基础，参考其意见。从而对耕地、农村宅基地、以及非农业用地等土地进行良好的管理，更好地维护农民利益，不会将耕地损失，为我国农业领域的良好发展做出坚实保障。
2.3城乡规划中城乡的不公平使用
如今随着我国城市化发展进程的不断深入城市中的各项基础设施，已经建设的非常完善，在住房交通以及公共设施方面都取得了不小的进展，但同时也导致城市土地资源面积十分紧缺，为了更好地进行城市建设，不得不将建设目标放到农业用地中。但是在实际征收农业用地时给予的赔偿无法满足实际的土地价值，导致农民利益受到损失，同时也使得农民的耕种积极性受到影响，将不利于城乡资源的合理利用。因此城乡规划中的不公平使用问题将会影响着区域性经济发展，对于城乡的规划建设有着一定阻碍作用。
3、促进城乡规划管理和城乡规划协调发展的策略
3.1结合城乡规划来协调城乡资源管理工作
开展城乡资源管理工作应从城乡规划的角度出发，优化城乡管理的内容。第一，国家要完善城乡管理的相关法律法规，提升城乡管理工作的标准性和规范性。第二，相关工作人员在开展城乡规划管理工作时，要制订科学的工作目标，依据城乡规划实际情况调整和优化目标。对于城乡规划，政府相关部门需要对和城乡规划有关的资源进行宏观调控，在保障人们生活环境及创新发展的基础上，合理运用城乡资源，同时要对城乡规划开展统一管理，避免和城乡规划管理之间出现冲突。
3.2规范用地标准，明确农业用地界限
为了在进行城乡规划时更明晰当地的城乡用地类型，进而得到更符合实际情况的规划设计，城乡规划和城乡规划需配合调整,让城乡管理发挥出更加重要的作用。现阶段，存在大量由于用地权属的不明确，而大量占用农用耕地的城乡规划建设的情况；还有实际建设情况与前期规划情况不符，导致城乡闲置的浪费现象出现。因此，在计划进行城乡规划时，必须联系相关部门提前做好城乡征收工作，在充分做好安抚调研工作后，再进行实地考察，参考当地居民需求以及当地经济发展状况。
3.3规范城乡征用过程
在征地时期，如果征地尾款与城乡在实际中的价值不匹配，则不利于维护农民根本利益，制约了城乡的协调发展。工作人员在进行损失计算时，不能够只考虑到农民的损失，还需要对间接损失进行深入挖掘。除此之外，在进行城乡征用工作时，必须要依据相关的管理条例对城乡进行管理，并且还需要根据市场经济的实际发展规律来进行城乡征用，尽可能提高城乡征用的合理性。
3.4科学规划原则
城乡一体化规划主要是各级政府职能部门，为确保对城市与乡村经济社会的发展目标进行实现，对城乡空间布局、地域职能与各项建设进行协调的综合性部署，为确保对城乡一体化规划的本质进行掌握，首先需要认识其科学性，城乡规划属于一门综合性学科，它对诸多领域进行涵盖，例如社会科学、自然科学与工程技术学科等，具有多学科交叉的典型特点。同时需要在城乡演变深度分析的基础之上建立城乡一体化规划，确保更加科学地预测与引导城乡的未来发展。因此，城乡规划一体化的科学规划原则就是将科学发展观作为指导。
结束语
城乡规划是我国发展过程中必须进行的一项工作，而开展城乡规划必然会涉及城乡利用的问题。相关工作人员应正确认识城乡规划和城乡规划管理，做好二者之间的协调工作，通过城乡规划管理和城乡规划可持续地开展城乡建设，进而为我国发展城乡经济提供有力保障。
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