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国土空间规划背景下乡村振兴的发展规划及实践

张红迎

无棣县建筑设计院,山东无棣,251900

摘要: 近些年来,我国经济快速发展,为了缩小城市和乡村经济差距,增强乡村建设,减轻乡村空心化的现象,同时防止乡村生态环境的恶化,人们已经开始关注目前我国乡村经济的发展,以此促进我国经济全面发展。随着我国提出国土空间规划策略,在此背景下,对乡村振兴的发展做出规划,乡村现有资源不断地进行优化和利用,同时保证乡村资源的合理利用和节约处理。只有这样才能促进乡村经济上和结构上发生大转变,促进城市和乡村之间全面的、健康的发展。本文通过分析目前我国实现乡村振兴所面临的问题,以及分析在国土空间规划下乡村振兴的需求,创新性的提出目前乡村振兴的发展规划及实践。
关键词: 国土空间规划;乡村振兴;发展规划
DOI:10.12721/ccn.2021.157535
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一百年来,中国在探索现代化道路上砥砺前行,尤其是对于实现乡村振兴的发展问题展开了多次探索。通过不断地对目前乡村发展所面临的问题进行认识与分析,采取相应规划及措施并展开实践,逐渐缩小了我国城乡的贫富差距,促进乡村结构转型。现阶段,在我国国土空间规划深入改革的背景下,乡村振兴战略也不断地得以推进,一定程度促进着乡村空间地区的优化,由往些年来的“万人社区”转变为“望得见山、看的见水”的居住环境。因此,在国土空间规划背景下乡村振兴的发展规划及实践,对日后我国城市和乡村经济的全面发展有着显著的作用。

一、现阶段实现乡村振兴所面临的问题

就我国目前乡村发展情况来看,乡村的发展还是不容乐观的。尤其是在乡村的规划方面,研究者展开了乡村规划内容重要性调查(如图1),调查内容包括乡村的环境保护和建设、乡村的空间结构的规划、乡村产业的重构以及乡村旅游业即文化的复兴,其中乡村的环境保护和建设的重要性占40%,乡村的空间结构的规划、乡村产业的重构以及乡村文化的复兴各占20%,由此我们可以发现,现阶段实现乡村振兴存在的不足,应该大力改进的地方还有很多。由于我国长期没有对乡村进行有效规划[1],造成乡村与城市发展大脱节,贫富发展差距大;乡村环境建设、空间规划差等等问题。所以当下我国解决乡村发展问题刻不容缓。再结合国土空间归化的前提下,采用快速有效的方式促进乡村转型,从而实现乡村振兴发展,进一步实现全国经济发展。

6.png图1 乡村规划内容重要性

二、国土空间规划背景下乡村振兴需要的改革内容

通过不断改革我国的国土空间规划,截至目前,其对中国乡村的特色规划、应用理论以及方法提出了新要求。首先,我国国土空间规划强调重视保护生态环境理念,坚持“绿水青山就是金山银山”的思想[2],加强保护和建设乡村的生态环境。其次,要打破传统空间规划内容,探索新的空间规划内容。促进空间规划同环境的相互融合,以便更有利农业、水产业、手工业的发展,从而提升乡村经济的发展,增强乡村发展动力。同时还能促进城市与乡村的良好融合,实现两者共同发展。最后,还应该注意在实践过程中,政府应当做好带头作用[3],从而在实践中不断改进制定的规划,更好的促进乡村结构改型。

三、国体空间规划背景下乡村振兴的发展规划及实践

通过分析目前我国现在实现乡村振兴所面临的问题,以及分析在国土空间规划背景下乡村振兴的需求,我们必须创新性的提出目前乡村振兴的发展规划,再通过不断实践更好的改进发展规划。

(一)保护生态环境是实现乡村振兴发展的底线

“绿水青山就是金山银山”,因此为了更好的实现乡村振兴发展,我们一定要先保护和建设好环境,这是促进乡村发展的底线。习近平同志在解决乡村发展问题上曾说要以“底线思维”看待环境问题,因此我们在保证此底线上才能开展其他乡村规划的相关内容。我们要保护乡村原有生态环境,使得湖泊、森林、草地成为一个有机的集体。同时也要做好生态环境建设工作,构建生态文明高速发展的中国乡村。

(二)优化农田的结构及建设公共服务设施是实现乡村振兴发展的基础

在国土空间规划背景下,乡村振兴的发展规划需要优化乡村农田的空间结构,要结合周围的环境,以此有助于促进农业、交通环境、畜牧业、旅游业发展。但是也要注意保持基本的农田结构以及布局,保证粮食作物的质量和产量。

通过国土空间规划的指导,要在乡村建设公共服务设施,促进城市与乡村的资源共用和结合,已达到节约资源,共同发展的目的。公共服务设施应当统一由政府规划、合理分布,真正实现城市与乡村联建共享。在以优化农田的结构及建设公共服务设施为基础的情况下,才能更好的促进乡村振兴。

(三)推进乡村产业及文化旅游业重构是实现乡村振兴发展的重要内容

近年来,我国乡村振新发展的重要内容其实是在如何推进乡村产业和乡村文化旅游业发展这一问题上。首先我们要明确乡村产业与城市产业的特点不同。乡村产业更多的是与环境生态的融合,提供更灵活的生产内容。而城市产业则不是。因而乡村产业要注意与环境的结合,发挥出乡村产业自身的优势。乡村产业应选择适合自身发展,显出自己的产业优势的地方。从而实现产业兴盛,满足人民生活富足的愿望。

同时,乡村也要注重文化旅游业的复兴。要注重乡村文化的传承与弘扬,尤其是一些具有文化特色的乡村更应该大力发展旅游业,好好的进行文化规划,保护现存在的文化遗产,对相应文物进行修复,同时将文化与乡村风景结合起来,更好的将乡村文化传播出去。

(四)在实践中不断改进是实现乡村振兴发展的保障

实现乡村振兴发展还需要最后一步,这一步非常之关键。当我们将上述的规划都运用到乡村振兴的实践中后,不断地通过实践给予我们一定的反馈,让我们明白当下的规划还有哪些问题,再通过政府不断地改革规划,以此推动乡村振兴发展,提升行动效率与乡村发展策略,全面的考虑到在国土空间规划背景下乡村振兴的发展规划的可实践性。

结语

综上所述,在国土空间规划背景下,实现乡村振兴发展需要以保护生态环境为底线、以优化农田的结构及建设公共服务设施为基础、以推进乡村产业及文化旅游业重构为重要内容、以不断实践为保障来进行。以此来解决我国目前在乡村的环境保护和建设、乡村的空间结构的规划、乡村产业的重构以及乡村旅游业即文化的复兴方面所面临的的问题,以及满足在在国土空间规划背景下实现乡村振兴发展的需要,不断地在实践中,促进乡村建设和城市建设完美融合,进一步实现我国经济全面发展,缩小城乡差距。

参考文献:

[1]刘守英,王一鸽.从乡土中国到城乡中国——中国转型的乡村变迁视角[J].管理世界,2018,(10):128-146.

[2]杨贵庆.城乡共构视角下的乡村振兴多元路径探索[J].规划师,2019,(11):5-10.

[3]周晓娟.资源紧约束背景下超大城市乡村振兴战略和规划策略的思考:以上海为例[J].上海城市规划,2018(6):22-29.