前言
我国城市化进程正在持续的向前推进,但是在以往较为传统的城市建造规划的过程当中,经常会出现各式各样的问题,这些问题通常会导致城市化进程遭受到阻碍,规划环境影响评价的应用可以对已经发现的问题进行高效合理的改进工作,合理可续的应用了规划环境影响评价前瞻性的特征,这样一来,就极大程度的避免了城市化进程受到阻碍状况的出现,并使得城市化建造的进程得到了极大程度的推进以及进展。所以,国家有关部门应当为规划环境影响评价制定科学合理的制度规章并开展有关的保障工作,使其能够合理科学的开展工作。
1规划环境影响评价在生态城市建造过程中的作用
城市建造都是由政府主导的设计工作,而在开展有关的设计工作中规划环境影响评价是不可或缺的一项主要工作,环境影响评价可以引导生态城市的建造。环境影响评价帮助人们从生态城市建造过程中寻找相对应的问题,进而解决,达到合理科学的管控生态环境污染的目标。
2规划环境影响评价内容以及开展方式
规划环境影响评价系统的解析工作内容主要包含:城市规划制定内容的执行对生态城市的实际进展带来的具体影响;及时的做好评价管理控制以及相关的预测管控等等工作;根据整理解析的结果,为接下来的生态城市的建造提供更加科学以及更加合理的意见以及建议。在生态城市进行建造的过程当中,规划环境影响评价工作的开展进一步的推进了城市经济的进展以及城市生态自然环境的保护。
3规划环境影响评价的基本原则
3.1一致性和整体性原则
了解生态环境与资源间的内在关系,并在此基础上对生态规划展开系统分析,为规划环境影响评价工作的开展奠定基础。
3.2层次性原则
工程项目建设、生态组成等都有其自身的特征,所以在规划环境影响评价时,应根据实际情况开展分析,确定评价内容,保障评价结果的可靠性。同时在该阶段内,还要注重层次性的划分,分清主次、轻重缓急,按照这一原则对评价因素进行科学测评,找出这些因素可能带来的影响,从而提高规划环境影响评价的准确性、有效性。
3.3累积性原则
生态系统会随着人类活动的变化而变化,并且生态系统结构也不是一成不变的,而是需要结合发展实况,不断调整和优化。所以在规划环境影响评价时,要做好资料数据的收集,从而能够全面、综合地给出评定结果,发挥出规划环境影响评价的作用优势。
4规划环境影响评价在生态城市建设中的具体应用
4.1评价程序的科学规划
生态城市规划系统具有复杂性特点,需要诸多部门的协同配合,以确保规划内容的合理性、有效性。政府部门作为规划主体,在工作开展中需充分发挥自身职责,完善内容体系,指导规划工作的顺利进行。但生态城市规划建设不是固定不变的,规划内容也应结合真实情况加以调整和优化,这就需要政府部门加大规划建设中的监管力度,而规划环境影响评价就是实现生态城市规划建设监管的重要措施。规划环境影响评价可为生态城市建设提供数据资料,调整规划建设内容,确保建设城市符合现今发展需求,实现生态化目标。在规划环境影响评价时,应对具体工作程序实行科学编制和处理,以保障工作中相关内容收集的合理性,指标及管理制度落实的有效性,控制偏差等问题的产生。
4.2评价目标拓展
规划环境影响评价中评价目标的拓展是为了更好地适应生态城市建设,明确工作要点和指标要求,完成各项规划工作的科学把控。评价目标拓展需要注意以下内容:①生态维护。生态维护作为生态城市建设中的重要内容,应借助生态学理论,编辑和完善城市规划建设内容,恢复城市生态功能,在保证基础设施配备齐全性的基础上,改善原有的生活环境。②生态学理念的融合。将生态学理论融入其中,为生态规划提供基准依据,确保各项目管理工作的有序开展。③掌握法律规范及指标要求。这两项内容的掌握是确定评价目标的关键,同时也是加强后续决策可靠性的关键要素,应加以重视。
4.3完善体系制度,发挥具体作用功效
规划环境影响评价与生态城市规划建设存在较为密切的关系,在生态城市规划建设前,务必先做好规划环境影响评价工作,积极进行分析探讨,避免盲目作业、不规范设计等问题的出现,为生态城市建设指明方向。在城市生态规划过程中,有关工作者还应协调好城市生态环境系统与经济利益间的关系,尽可能使两者处于相对平衡的状态,在不破坏城市环境生态的基础上,推进城市的可持续发展。在规划环境影响评价工作落实中,需从以下两方面加以思考:①完善规划环境影响评价管理机制,落实责任制内容,促进相关工作的顺利进行,及时将存在的问题加以上报处理,提高规划环境影响评价的科学性、可靠性,促进其作用的发挥。②确定指标权重体系。该项管理是规划环境影响评价中最为重要的内容,指标权重体系的明确,可为评价工作的开展提供可靠的依据和对比指标,加强评价的准确性。同时在开展环境评价作业期间,还要严格按照规定要求来开展各项工作,并签订规划环境影响评价管理责任书,分派相应的环境管控指标,落实环境评价管理责任,提出可行性的控制措施。
4.4落实可持续发展理念
为了达成生态城市建设目标,我国颁布了评价法,这使得规划环境影响评价工作做到了有据可依,增强了规划的合理性、可行性。在法律法规要求下,也对规划环境影响评价方式加以优化和调整,以此提高工作效率,降低不良因素带来的影响,准确了解环境情况,做好后续调整,严格控制可能使环境遭受破坏的不良因素,科学开展规划和整顿工作。利用该方式可密切生态环境与城市规划的结合,保证城市规划建设高度满足可持续发展战略的要求。
4.5做好分析工作,实现规范化管理
规划环境影响评价中的分析工作,是为准确了解生态城市建设中存在的各项问题,其中包括规划概述和规划协调两部分内容。规划概述是为帮助相关人员了解规划环境影响评价对生态城市建设带来的影响,掌握现存问题产生的不良后果。规划协调则是为在现有法律法规及政策下,合理开展空间规划设计,实现资源利用与科学开发,加强环境保护工作,并对其中存在的矛盾和冲突加以掌握和解决。应用规划环评作业可控制生态环评的不良影响,且能够提出相应的保护措施与管控要求,为我国城市生态规划建设决策与实施工作提供一定的依据。
4.6注重人才培养
规划环境影响评价工作的落实需要专业人员的配合,但从目前情况分析,专业人才缺失较为严重,现有工作人员能力素质水平不高,极大地影响了规划环境影响评价的落实效果。为此,需加大人才培养力度,开展多样化的业务培训活动,系统讲解工作内容及涉及到的理论知识,丰富员工实践经验,强化其技能水平,从而为各项工作的开展提供帮助,提高工作质量。
结束语
规划环境影响评价对于生态城市建设具有一定的推动作用,只有提升规划环境影响评价工作水平,落实规范化管理,才能获取更多资料数据,为规划工作的开展提供依据支持,为生态型城市的可持续前行提供强大助力。
参考文献:
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