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现代林业生态建设与林政资源管理对策

肖骁1 张鑫炎2

黑龙江省生态研究所,黑龙江哈尔滨,150081

摘要: 林业是我国重点发展的社会公益事业,在林业发展过程中,需要深入了解林业的新形势,林业正在从依据单一化的保障木材向着开放性发展,如森林观光、开发生物产业等。同时,需要依据可持续发展观念,构建科学发展的观念,为解决我国生态平衡问题提供有效的信息和技能。森林资源与人们的生活息息相关,只有保障森林的生态环境才能为人们提供更好的生活环境,因此,对林业生态建设与林政资源管理进行深入研究迫在眉睫。
关键词: 现代林业;生态建设;林政资源;管理
DOI:10.12721/ccn.2022.157204
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引言

随着社会经济的快速发展,我国的工业与建筑业在发展的过程中,会产生大量的污染气体。不仅降低了人们的生活质量,还是自然生态环境受到了污染。就目前来看,我国的林业生态系统建设缓慢,已经无法满足当前的经济发展需求。因此,加强林业生态系统的建设,降低水土流失,在现代林业建设过程中,是刻不容缓的。

1林业生态建设

森林作为陆地生态系统中的主体,林业在生态建设中就显得尤为重要。在很早以前,新版环境保护法的发布,使当前生态环境保护成为重点,并且要长期保持,从而形成绿色的发展方式。在林正资源管理工作中,林业生态建设是不可忽视的组成部分,而在林业建设的过程中经常存在一些错误的认识,这就导致经营林业的过程中出现生态环境恶劣的情况发生,在生态文明建设的提出后,林业建设无论是内涵还是外延都发生了改变,现代林业生态建设并不只是将林木恢复,对水土保持、对水源涵养、防风固沙等,同时还要对生物进行多样性的保护,实现绿色发展。

现代林业发展要开发与保护相结合,从技术方面来说,当前林业生态建设主要是依靠营造林的技术,也就是说运用水土养护、植树造林等方法推动林业的可持续发展。通常来说,林业生态建设中要根据当地实际情况进行营造林技术的选择,重点要对土壤、植被条件、气候条件等方面进行考虑,对分殖技术、播种造林技术、种植树苗造林技术以及病虫害防治等技术进行充分利用。

2现代林业生态建设与林政资源管理之间的关系

想要推动林业生态环境的建设,首要任务就是对林政资源管理和林业生态建设之间的关系进行明确。站在生态系统建设的角度,林业资源是生态系统建设以及发展的主要动力,在生态系统建设中占据着重要的位置,所以想要更加的开展生态环境建设,使生态系统能力和水平不断提升,就必须要对林业资源不断保护,通过林业资源推动林业生态系统的发展,使林业生态系统的稳定性和平衡性得以保障。林业资源管理工作的开展不但可以推动林业生态环境的建设,还对人们的生产生活起到有利的作用。站在本质的角度,林业管理部门管理林业资源时,要制定具有针对性的林业资源管理优化措施,同时利用相关的法律法规对林业资源采伐、使用和运输进行有效的管理。林业管理部门必须要对林政资源管理等相关事宜进行重视,为林业生态环境建设创造有利的发展空间。

3现代林业生态建设与林政资源管理优化对策

3.1提升现代管理设备和技术的引用

当前我国科技技术在不断创新,那么在现代林业建设工作的开展中,也要将优质的现代管理设备进行引用,使工作项目设计整体质量得以提升。并且,在林业生态环境建设中,其重点就是提高建设效率,那么和林业生态内容有效结合,就可以对管理工作进行创新,不断提高工作审批质量,推动工作项目服务的创新。与此同时,要设定具有民主化的管理目标,不断提升和完善管理工作权力的应用,确保林业生态建设管理方案的科学性。当前开展林业生态建设工作,要对林业资源管理的整体质量进行提升,并与现代化管理技术有效结合,同时在林业生态管理中充分利用现代化网络技术和信息软件,推动现代林业产业的可持续发展。

3.2提高现代科学技术的应用

现代科学技术的快速发展使林政资源管理中最有利的外在条件,推动我国林业生态建设的科学化,最大程度的优化林政资源管理效率和方式,也成为林业生态未来的发展趋势。通过现代化科学技术的有效应用,建立完善的林政资源管理信息系统,在该信息系统中将有的林业资源及其分布情况、林业生态建设的目标、林政资源管理的基础等信息纳入,从而实现林业资源的实时、动态管理。除此之外,所创设的林政资源管理信息系统可以和林业资源政府管理系统进行信息共享,使行政审批程序简化。另外,充分利用科学技术和相关设备进行林业生态的执法性建设,对执法的辅助设备配备进行完善,真正的实现执法人员的科学执法。

3.3提高法制化建设水平

在林业生态建设的现代化进程中,提高法制化建设的水平,主要是包括两个方面的内容:

其一,组织机构,现代林业发展离不开人才,林政资源管理要有效也离不开人才,因此要优化林业部门组织机构,对于县级林业局而言,要完善制度建立,逐步理顺林业执法问题,探索林业资源监督管理机制,构建巡查机制,同时利用多种渠道进行政策宣传。要构建适应现代林业发展的林政执法队伍,政府应当发挥引导作用,通过构建新型林业经营模式,在财政引导下,适当引入社会资本,保证人才队伍经费充足,保证专业队伍稳定。

其二,要通过制度建设,打造联合执法体系,联合交通、公安等执法机构构建联合执法机制,对林业资源的流转进行全过程控制。构建林长制,落实责任制,将林政资源管理工作落到山头、地块以及人头,纳入年度营林绩效考核内容。

其三,加强现代先进技术的应用,信息化显然是当前主要趋势,因此要打造林政资源管理信息化体系,实现林业权力规范化运行,行政审批高效化,决策科学化、民主化。因此利用传感器技术、无人机技术、移动通信、移动互联网、大数据等技术来保障林政资源管理的科学化,高效化。

3.4林政资源管理保障

其一,林业生态建设的成果是显著的,但是有时会出现重视造林而忽视育林的问题,因为育林比较耗时间和人力,成本高,短期内不好见到效益。所以要在组织机构优化的基础上培育大量森林抚育技术工人,必须要对各林业站、承包商技术人员进行技术培训,培育一批高素质抚育技术人员,建立人才保障机制,通过引进来,走出去,调整薪资福利等方式留住人才。其二,要构建技术保障,引入科学营造林技术,提高造林效益,打造合理科学的经营模式,实现建设与保护的同步。营造林技术方面以植苗造林为例,要求,先期通过营养袋育苗,土球法移栽,造林区域要科学规划,并合理确定造林区内种植面积,合理种植苗木,保证苗木的成活率。这是营造林中比较常见的方法,非常适合灌木林更新和迹地更新项目,当然为了保证苗木的存活效果,营造混交林是比较理想的方式,要求是合理选种搭配,移栽的苗木必须是健壮无病虫害的健康苗。造林结束后就需要进行科学抚育,尤其要注意病虫害的预防控制。

结束语:

综上所述,为了加强林政资源管理水平,管理部门创新林政资源管理思路,组建专业管理团队,使用先进管理技术和设备,加大宣传力度,提高公民保护林业资源的意识。通过对林区展开规范管理,提高林业资源保护效果,推动我国生态环境的可持续发展。

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