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林业经济发展模式的内涵与分类

邓晓红1 张晓霞1 庄玲1 王凤莲1 张春1 糜万林2

1.内蒙古巴彦淖尔市林业和草原事业发展中心,内蒙古巴彦淖尔,015000;2.内蒙古巴彦淖尔市林业和草原资源监测中心,内蒙古巴彦淖尔,015000

摘要: 目前由于森林资源持续开发,我国对森林自然资源开发力度也日益加强,森林旅游已成为社会经济中的重要部分。在当前市场经济的大趋势下,森林经济已开始进入市场经济的状态,因此对森林经济发展模式内涵加以探讨,对进行森林经济的模式研究,对森林经济增长方式的研究具有意义。
关键词: 林业经济;发展模式;分类
DOI:10.12721/ccn.2023.157250
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引言

在当前社会经济发展过程中,林业对国民经济发展具有重要推动意义。在林业市场经济发展过程中,为了使林业市场经济发展与当前社会市场经济发展要求相符合,进而带动社会市场经济发展,需要对科学林业市场经济发展模式加以合理利用。本文重点对林业市场经济发展模式的含义及类型加以分析,以便为科学林业市场经济发展模式研究和利用奠定理论基础。

一、林业经济发展模式

林业经济发展方式,是经济发展方式的一种子系统。林业经济发展方式,是指依据本地区森林资源的特点,及其森林经济开发状况和国家森林发展方针,根据本区域的自然状况、社会资源状况、社会经济发展情况等所提出的,符合本区域森林经济开发目标的经济发展方式。森林经济发展方式,是指按照森林的实际状况调整经济的发展轨迹,使之跟随着经济开发战略目标的进行。森林经济发展方式的制订,是森林经济体制变革的基础、关键,它所制订的政策合理与否,影响着森林的经济开发目标和发展步伐,也影响着森林的盛衰与得失。影响森林地区开发类型选择的重要考量因素包括:地区的自然条件、地理位置、森林资源、森林开发情况、与森林有关自然资源的和发展情况、地区的国民经济运行状况和各国对森林方面的法律措施等几个方面。

二、林业经济发展模式的分类

1.根据资源配置的方式划分

自然经济市场和规划经济运行,是指我国经济社会由产生发展到现在,并存的三种资源配置的经济形式。

林业投资开发模式采取市场的资源配置模式能够发挥市场的主动调整功能,将政策的调节功能减至最少(发挥配合作用);实行优胜略汰的机制,实现公平交易。林区的经营者以市场的需要为导向,生产市场需要的产品,能够最大化地追求利益,避免资源的浪费。

2根据三大效益功能的发挥划分

森林经营的三种价值,分别为森林效果、环境效果和经济社会效果。按照三种经济性作用的发展,可将森林经营开发模式界定为以森林生态、环境和经济社会发展三个经济性统一开发模式、以林地多经济性为主的综合开发模式和以林地多经济性为整体开发模式。

林地国民经济、环境和社会效益三重要目标一体化发展模型也叫做德国林地发展模型,是指每个林地都要实现国民经济、环境和社会效益三重要目标的发展目标;林地多目标导向利用管理模式以"分级管理"的管理思路,它包括法国管理模式和澳新管理模式。法国人将林地从木材培育、公益林木和多功能林地这三种类型进行经营方式管理,澳洲和新西兰将林区从天然林(充分发挥生态效益)和人工林(充分发挥经济性)这二种类型进行经营方式管理;森林多种价值综合开发方式采取的是综合经营方式,处在前面二个经营模式的中间。

3.根据发展围绕的核心划分

从这种视角可以把森林发展模式区分为参与型森林经济发展模式与独立型森林经济发展模式。参与式森林经营发展模式以森林经营为围绕的核心内容,社会各利益主体和林业部门共同进行森林的生产经营。森林的产权不单是国家,还分为私人、集体所有等,如此,森林经营发展的效果将与公民的切身利益息息相关,让全体公民真正关注森林经营的发展,为民众谋取福利。林业部门(机构)从决策者转换为指导者、促进者、守护者。

独立式森林的经营方式以森林管理机构为围绕的中心,森林的产权归国有,森林管理机构的决策者、管理人员,森林生产的目的只是为人们的生产活动供应原材料,是单一的实施森林经营。这种林业的开发方式使森林投资的开发问题脱离了民众的切身利益,公众对林业经济发展情况的关注度大大降低。

4.根据发展的阶段划分

根据这种观点可把森林经济方式界定为传统与现代的森林经济增长方式。中国的林业经营发展方式以人为基础,以人管理自己的基本特征,人类只是根据自己的需要肆无惮忌地向大自然索取,并把生产的废弃物直接排放到林区中。这种粗放型的经济发展方式只注重眼前的利益,从而导致了森林资源的数量和质量不断下降的趋势。现代林业经济发展模式以人和自然地和谐相处为基本特征,在向自然索取的过程中,同时也注意对森林的保护和持续性地开发,较好地结合了眼前利益与长远利益,是我国大力倡导的林业经济发展模式,也是我国林业经济发展的必然趋势。

5.以绿色程度角度分类

按照不同绿化程度,森林经济发展模式可以分成三种,即深绿森林经济发展模式、深绿色森林经济发展模式与非绿森林经济发展模式。对深绿森林经济发展模式来说,其首要目的是对发展所产生问题加以分析,并对相关处理方式加以分析,它要求人们可以对环保发展与经济这二方面内容加以较好解决,使环保与经济达到共同发展,使生态效益和经济效益二者得以保持均衡,应当在不过量开发利用森林资源基础上获取最高效益,必须对自然环境加以维护,使人们居住环境得以提高。对浅绿色森林经营发展模式来说,其对待问题尽管具有一定意识却没有方法,往往突显在环境损害方面所造成不良影响,同时不断使其扩大,属于相对消极的,或者从反发展视角对问题加以反思,在一定程度上约束森林发展。非绿色森林的发展方式,是认为人类不考忠森林的可持续使用,不看到自己收益,这种森林的建设方式是根本失败的,将危害到人类生存发展,必须放弃。

结束语

林业经济发展模式对中国林业资源进一步产生决定性影响,为才能使林业资源获得良好发展,必须全面了解林业经济发展模式含义,并对其分类清楚认识和把握,对科学林业经营发展模式做出抉择,推动林业资源向良好方面发展。

参考文献:

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[2]陈新云,陈建成,甄芳洁.林业经济发展模式的内涵与分类[J].林业经济问题.2019,(3).

[3]张军.林业经济发展模式内涵与分类[J].南方农业.2018,(15).

[4]杨永明.推动偏远地区林业经济发展的对策探析[J].商情.2018,(33).