基于城镇化下的土地管理工作的高效开展，切实改善了以往管理中存在的不足，可助力于城镇化健康发展。应从多个方面加强重视，采用多种措施和手段，解决当前土地供需矛盾问题，优化土地结构，革新土地利用与管理方式，协调好各方关系，并实现对国土空间开发的有效约束，真正满足各方用地需求，减少土地资源浪费现象的产生，提高土地管理工作开展效益。
1.基于城镇下的土地管理问题分析
1.1土地规划利用不合理
城镇化发展建设中，没有根据各地区发展实际，建立专门的土地利用体系，不能对土地资源的使用情况进行合理约束，存在土地规划不合理的情况，空间形态分布不均，土地资源应用的合理性与有效性得不到保障，无法维护现有发展平衡。而且部分地区没有从长远发展的角度进行考虑，土地利用中缺乏未来计划，不能将土地的功能作用充分发挥出来，经常会出现建设用地不合理的情况。城镇化发展脚步不断加快，若无法实现对土地的合理规划，导致区域之间发展不均衡，则会制约社会发展，也会出现土地资源浪费的情况。
1.2用地布局和结构上的不完善
土地管理工作在实际开展中，没有进行土地资源使用的合理布局，土地结构没有得到优化与完善。城镇化发展建设中应确定具体目标，并综合分析各方面因素，促进相关政策与策略的有效落实，实现城镇化整体均衡发展。若没有对土地空间进行合理布局，没有将土地资源运用到真正有需要的地方，这就会影响土地资源的使用效益，无法保障城镇化发展建设效果，还容易产生较大损失。
1.3土地资源的利用率比较低
各地区地区资源没有得到充分利用是城镇化下土地管理中的主要问题之一，在社会经济快速发展的影响下，大型广场、工业园区、主题公园等建筑规模不断扩大，占用了较多土地空间，也存在耕地被占用的情况，对耕地资源造成了严重破坏，影响了农民的切身利益。而且许多被占用的土地，会受到多方面因素的影响，没有得到及时开发与利用，存在土地搁置的情况，许多区域的荒废土地比较多，不能将土地资源的真正效能发挥出来。
2.基于城镇化下的土地管理措施分析
2.1优化土地结构，完善土地规划利用体系
城镇化发展中，可借鉴国外一些优秀经验，并根据各地区的发展实际，建立符合区域发展的城镇化建设模式，在此期间应充分考虑到土地资源的规划与利用问题，设计合理的土地规划和使用方案，从不同的空间角度对土地结构进行优化。要确定主要的发展建设区域，并逐渐向周围区域延伸，以此推动不同规模城镇建设。在城镇开发时，也要注重对开发空间区域土地资源的有效管理，从各方效益综合发展的角出发，保证城镇用地空间布局的合理性与完善性，以此推动城镇化进一步发展。
2.2城镇建设用地比例的完善合理的安排
城镇的内部发展空间，将生产和生活、生态用地空间进行协调，并按照空间用途方面的管制内容，实现节约用地的目的。与此同时，建构良好的环境和生态景观，对于城镇的发展均具有较好的推动作用。充分发挥耕地生产和生态的功能，由于耕地存在生产和生态等很多方面的功能。其不仅为重要生产的空间，同时能够建设更好的家园，属于不能够缺少的部分。此外，其还可发挥生态用地方面的效果，对于耕地进行较好的保护的同时，能显示出耕地景观的功能。主要通过生态功能的农田，于城市中达到景观的效果。而耕地和建设方面的用地实行穿插的布局，能构建良好的环境，优质的景观和完善的生态，可美化城镇的生活环境，推动城镇的良好发展。
2.3对城镇建设用地进行集约管理
当前发现环境中，土地供需矛盾问题较为明显，许多地区缺乏对土地资源的节约集约管理，从而影响土地资源的高效利用。应从土地集约化发展的角度出发，对城镇建设用地进行集约管理，实现土地资源合理供应。有关部门应注重对土地资源利用申请的严格审批，若存在不合理的情况不允许通过，以免出现开发利用不合理的情况，对于长期闲置、征而不用的建设用地，实行依法回收，争取增加现有土地资源的利用效率，优化用地结构，合理用地布局，让土地资源得到高效利用。
2.4 严格土地用途管理制度
土地用途直接关乎土地的利用效率，用途管制能够有效遏制建设用地的不合理增加与无序增长。因此，土地资源管理部门可对城乡建设用地、农田占地界限进行严格划分，划定生态红线，完善并严格按照土地用途管理制度进行土地资源利用、规划，对于违反相关法律制度的部门与个人依法进行惩治。
2.5 按照市场与科学规律进行征地
当前阶段我国在征地方面存在着较为严重的问题，因此我们需要从市场与科学的角度进行征地工作。在进行征地之前需要进行科学的系统规划与市场调查，首先需要保证，市场当中确实存在着一定的需求，这不仅能提高房地产企业的效益，同时也能减少房地产泡沫带来的危机；在确定存在着市场需求之后，我们还需要对项目的规划进行深入的分析，在确保有效利用的前提之下，同时还需要保证其科学性。
2.6 建立完善的土地管理体系
土地管理工作在实际开展中，要想妥善处理城镇化管理工作中的问题，则应用建立完善的管理体系，确定土地管理的具体标准与内容，利用制度内容去约束和管理这项工作的开展行为，将管理工作落到实处。应从多角度出发，加强对这项管理工作的重视，充分联系实际，明确土地资源的使用需求，在制度的引导下进行土地资源的科学管理，切实提升管理质效。
总而言之，土地资源是关系到人们生存发展的基础资源，各地区发展进程不断加快，对土地资源的需求量也有所增加，在城镇化发展背景下，土地管理工作的重要性愈加凸显，应注重对土地资源使用与管理工作的重视，对当前土地资源使用不合理、资源浪费严重等问题进行妥善处理，立足于城镇化发展建设实际需要，对管理制度和管理机制进行革新完善，提高土地管理水平，保证城镇化建设质量与效果。
参考文献：
[1]董维鹏.城镇化中的土地管理问题分析及措施[J].城市建设理论研究：电子版,2017(3):2.
[2]李晓华.基于新型城镇化背景下的土地资源管理的核心问题分析[J].商情,2017,(28):73.