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水利水电工程生态环境保护的规划与管理

梁磊

江苏宝海环境服务有限公司,江苏扬州,225000

摘要: 我国作为一个水利大国,拥有悠久的水利历史。水利不仅对经济、农业、生产等方面具有深远的影响,而且对生态环境的保护也起到至关重要的作用。然而,我们不能仅仅以生态环境保护来看待水利的问题。在水利发展过程中,我们不应该牺牲环境来换取经济的繁荣。相反,我们需要科学合理地规划水利项目,使其在保护环境的同时促进经济发展。
关键词: 水利水电;生态环境;保护;规划;管理
DOI:10.12721/ccn.2024.157422
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引言

水利水电工程项目建设的过程中,同步落实好环境保护工作,提升环境保护力度非常重要。因此,需结合项目建设的实际要求,做好生态环境保护的规划与管理工作。分别结合项目建设的功能要求、项目建设的环境保护要求、项目建设中对环境产生的影响等多方面因素进行综合分析。以便从经济发展、环境保护、生活保障等多个角度出发,制定有针对性的规划管理策略,为顺利推进水利水。建工程项目建设,达到生态环境保护目标奠定基础。

1.水利水电工程建设中生态环境保护的重要意义

1.1促进水利资源合理有效利用

水电工程建设的根本目标在于有效充分地利用水利资源。在工程项目建设时,主要通过修建水库和堤坝等专项工程对水资源进行合理利用。在工程项目建设中,水源位置的变化,建设区域的变化必然会对环境造成一定的影响。因此,在水利工程项目建设时,应当注重生态环境保护工作的同步落实。尽可能减低工程项目建设对外部环境和生态环境的不良影响。另外,加强生态环境保护,也有利于充分利用水利资源,提高其利用率和利用质量。

1.2践行可持续发展基本目标

①加强生态环境保护能够提高工程建设的经济效益。上文已经提到,在水利水电工程建设过程中,加强生态环境保护有利于减少对环境的破坏和污染,降低工程建设的成本和风险。同时,加强生态环境保护可以提高工程建设的可持续性和稳定性,延长工程的使用寿命和效益。②水利水电工程建设往往具有独特的自然景观和人文景观,这些资源可以成为生态旅游的重要资源。加强生态环境保护可以保护这些资源的完整性和自然性,提高生态旅游的吸引力和竞争力。

2.水利水电工程生态环境保护规划管理要点

2.1灵活应用多样化

①从影响水利水电工程项目建设的关键要素入手提出生态环保措施,为取得更好的工程项目建设规划管理效果体现生态环保目标提供支持。例如可从水土保持的角度出发,在水利水电工程项目建设中加强水土保持工作力度,以便减少水土流失对生态环境的影响,在具体实践中可采用工程措施和生物措施相结合的方式,通过在项目建设的过程中修建挡土墙,引入护坡工程或种植水土,保持植物的方式,达到减小水土流失的目标。②从先进技术引入应用的角度入手,达到生态环保效果,水利水电工程建设中,应当大力推广清洁能源技术,尽可能减低工程建设对环境的不良影响,例如在项目建设过程中可利用太阳能风能这类可再生资源,替代一些不可再生资源作为工程项目建设的动力,以便保证在项目建设和项目流程推进时,尽可能减少对外部环境的影响。

2.2做好生态环境系统服务评估与补偿

①建立生态环境评估机制。在建立生态环境评估机制时,具体的要点内容,包括以下几方面。一是对工程可能对生态环境造成的影响进行全面、科学的评估。评估应涵盖水生生态系统、陆生生态系统、气候变化等多个方面,以确保对工程影响的全面了解。二是评估结果应作为制定生态环境保护措施的依据,确保工程建设的可持续性。②强化系统服务评估。水利水电工程不仅对生态环境产生影响,还可能对周边地区的经济、社会和环境产生深远影响。因此,在规划与管理过程中,应强化系统服务评估。具体的评估内容包括,评估工程对水资源利用、防洪减灾、农业灌溉、工业供水等方面的服务功能,以及工程对周边地区经济、社会发展的贡献。通过系统服务评估,可以更好地平衡工程的经济效益和生态效益。③制定合理的补偿措施。水利水电工程建设过程中,生态补偿措施应包括生态修复、生态补偿、生态移民等方面。对于生态环境已经受损情况或存在潜在受损风险的情况,应当及时采取修复和补救措施,具体包括植树造林、湿地修复等。同时,对于受损的生态系统服务功能,应采取相应的补偿措施,避免造成更大范围的不良影响。

2.3合理应用生态修复技术

①规划阶段,应对工程建设可能导致的生态影响进行深入研究,识别出可能受损的生态系统类型和受损程度。通过收集相关数据和信息,对受损的土壤、水体、植被等进行详细分析,为后续的生态修复工作提供科学依据。②针对不同的生态环境问题,应选择适合的生态修复技术。例如,对于水土流失问题,可以采用植被恢复、土壤改良等技术;对于水体污染问题,可以采用生物净化、生态浮床等技术。在选择技术时,应综合考虑技术的可行性、成本效益以及可能带来的生态风险。③确定系统全面的生态修复方案。在规划阶段,应根据受损生态环境的评估结果和选定的生态修复技术,制定详细的生态修复方案。方案应包括修复目标、修复措施、实施步骤、时间安排和预算等内容。同时,应确保方案具有可操作性和可持续性,能够在工程建设过程中和工程运行后得到有效实施。④水利水电工程生态环境保护是一个长期的过程,需要建立长效管理机制。在工程运行后,应继续对生态环境进行监测和评估,及时发现和处理新的问题。同时,通过对生态修复技术进行持续研究和改进,提高修复效果和降低修复成本,为水利水电工程的可持续发展提供有力保障。

2.4多主体协同合作

①明确各方责任,建立合作机制。水利水电工程生态环境保护涉及多个主体。具体包括政府部门、企业、社会组织和公众等。要实现多主体协同合作,首先需要明确各方在生态环境保护中的责任。政府部门应制定相关政策,提供政策支持和监管;企业应严格遵守环保法规,落实环保措施;社会组织和公众应积极参与环保活动,形成全民参与的氛围。在此基础上,应建立多主体协同合作机制。通过建立跨部门、跨领域的合作平台,加强各方之间的沟通与协调。同时,应明确合作目标、任务和时间表,确保各方在生态环境保护中形成合力。②加强信息共享,促进资源整合。多主体协同合作需要建立在信息共享的基础上。政府部门应建立生态环境保护信息共享平台,整合各方资源,实现信息共享。企业和社会组织也应积极参与信息共享,提供相关信息和技术支持。通过信息共享,可以减少重复工作和资源浪费,提高工作效率。另外,还应加强资源整合。政府部门应加大对环保事业的投入,提供资金、技术等方面的支持;企业应积极投入环保事业,提高环保意识;社会组织和公众也应积极参与环保活动,提供人力、物力等方面的支持。通过资源整合,可以形成全社会共同参与的生态环境保护格局。③强化监管与评估,确保规划管理落实。多主体协同合作需要强化监管与评估。政府部门应加强对水利水电工程生态环境保护的监管,确保各项措施得到有效落实;同时,应建立评估机制,对生态环境保护效果进行定期评估。企业和社会组织也应积极参与监管与评估工作,提供相关数据和信息支持。通过监管与评估,能够帮助相关工作人员及时发现问题并采取相应措施加以解决。

结语

通过本文分析可知,水利水电工程生态环境保护的规划与管理需把握具体的工作要点,从采取有效的环保措施、合理应用先进的生态修复技术、引入多主体协同合作等多个角度出发,为保证水利水电工程顺利开展,同步落实好生态环境保护工作任务提供支持。对于生态环境保护工作的开展而言,也只有调动多主体参与,引入多方面资源条件做支持,才能够取得更好的生态环境保护效果。

参考文献

[1]谢葵.水利水电工程管理现状及措施研究[J].技术与市场,2020,27(08):167-168.

[2]许琳琳.水利水电工程施工期环境监理重点探讨[J].节能与环保,2020,(07):99-100.