自从改革开放以来，我国的经济发展速度非常快，但是，我国的主要矛盾逐渐显露出来，严重影响人们的生活幸福度。这种矛盾在农村尤其明显。所以，目前和今后相当长的一段时间内，我国经济发展一直存在贫富差距的问题。特别是农村地区，经济发展难以提高，交通不便，因此，农村地区的土地就成了农村地区发展经济的主战场。但是，伴随着经济的发展，长期以来存在的农地问题也越来越突出，这就要求进行农地改革和创新。
一、乡村振兴内涵
传统的乡村土地整治大多具有工程技术性质，其核心目的是以扩大耕地面积、提升耕地质量和优化村庄布局为主要目的，有些地方更是将其仅仅作为一种为城镇建设提供空间的手段。在新常态下，乡村振兴不仅仅是在物质上的改善，如人居环境、公共服务等，更是在精神上的更新，如产业的更新、文化的更新、治理的有序等。要实现乡村的整体复兴，必须以城乡区域体系的差异为基础，以乡村区域的多功能价值为基础，不能盲目地重复过去的“乡村工业化”、“乡村城镇化”的线性过渡，而是要走一条可持续、内涵丰富的发展之路。在“乡村振兴”视野中，土地整治被赋予了新的内涵与功能：第一，要激活农村发展的主要因素，如人口、土地、产业等。把土地综合整治作为一个突破口，推动生产、生活、生态等空间的转换，促进多种乡村工业形态，如现代农业、实验农业、住宅、旅游等的有机结合。促进农民非农化，转变土地利用方式，使农村人口—土地—产业相互配合。
第二，要协调好物质空间的振兴和精神核心的建设。通过对农地的综合管理，实现农地的数量、质量、用途的转变，实现农地资源的高效利用。在保留传统村落风貌、传承地域文化、维持居住格局、保留其特有的韵味、加强其生态与文化功能等方面都应予以重视。
第三，将乡村社会的空间重组和乡村社会的管理体制的重组联系起来。在农村居住空间集聚过程中，探索将社区、基层自治组织、社区三者相结合的农村管理模式，强化培养出适应中等规模管理的新型合格人才，实现农村住房体系的改造与组织管理体系的有效衔接。
二、面向乡村振兴的农村土地整治模式创新思考
（一）倡导城乡统筹型土地整治
传统的乡村土地整治多以单一项目为载体，仅限于土地整治区域，缺少整体规划与顶层设计，分割了城乡人、地、业之间的内在联系。在新的历史条件下，要以“全球”的眼光来看待农村土地的分类问题，重视城镇、土地和农户等多层面的土地分类问题。在统筹城乡区域差异及人地关系的基础上，协调不同区域用地布局，避免用地重复，实现“人-地-产业”协调发展。要加强城市和农村的土地资源整合，其基本思想是：以“自上而下”为主体，以治理要求为主体。“自上而下”的顶层设计，就是要在统筹城乡发展大局的基础上，把握农村土地整治的方向，合理布局、科学定位、合理量化；“自下而上”的改造需要，就是在农户生产生活和生态环境的实际需要指导下，对各种类型的土地改造工程进行有条不紊的安排。
（二）探索多功能导向型生产空间整治
要坚持以主体作用为主，提高农业用地的生产性功能，以农田水利、耕地复垦、中低产田、耕地高标准改建为重点。农业用地的生态功能要不断被显化，农业用地的生态功能是生产功能的前提与基础。如果不能很好地发挥其生态作用，就不可能保持其生产职能。为此，我国的土地修复工作应由维护可耕地红线向构建生态友好地转变。把土地整治作为一个切入点，要发展生态农业，如特色农业、生态农业、趣味农场等，让耕地保护和休闲的生态功能得到最大程度的发挥。强化对农地的保护，使农地成为农民就业、医疗、养老等社会保障的主体。同时，通过“农地回湖”“绿草还田”，构建“森林路”、“森林网”的“生态缓冲带”，使其与周围的城区有效分隔，达到“农地空间辨识”、“景观隔离”的目的。
三、乡村振兴战略背景下农村生态转型的新机遇
（一）农民生态意识的逐步提升
农村人民一直秉承这节约的理念，但是生活并没有明显的富裕起来。农民的收入不能提高，乡村振兴工作还需要长久努力。城市经济发展过程中，一些企业运行会导致农村环境被破坏，农民生态保护观念逐渐降低，农民生活质量下降的负面效应明显增加，使得乡村转型发展中的生态问题备受关注。此外，“生态文明”、“环境保护”和“可持续发展”的理念在全国范围内得到了广泛的推广，到处都能看到各种标语和宣传。另外，通过诸如社会媒体这样的信息平台，发布并共享相关的政策与观点，也使得这个观念深入人心。因而，人们在日常生活、生产及经济活动中更加注重资源的节约与保护。
（二）信息技术的迅速发展
信息技术融入乡村振兴工作中势必能协助相关工作人员更好的了解乡村发展和民众需求，以及方便制作农村生态转型机制在，乡村振兴战略中也一直在强调乡村的数字化和信息建设。一方面，当地政府加大了对农村生态转型的投资，注重人力培养，挖掘信息技术为农村生态转型的推动做好贡献。另一方面，以互联网、人工智能、区块链、云计算等为代表的大数据信息技术为我国乡村经济与社会发展提供了新的机会。以新科技为基础，以有机耕作、生态农作、乡村电子商务为代表的乡村产业发展新形态，正逐步形成。这些新兴工业对提高资源利用效率、降低环境损害、提高产品质量、提高经济增长速度、促进乡村生态现代化有一定的作用[1]。
四、乡村振兴战略背景下农村生态转型发展对策
（一）加强生态文明宣传教育，转变发展理念
生态宣传是改变乡村人民观念的有力方式，乡村农村生态宣传之所以难度大，就是因为农村交通不发达，信息技术流传不够广发，宣传渠道不够丰富。但是生态宣传工作的加急是从根本上改变乡村居民的生活观念。现在，在大部分乡村，人们都通过招贴画、横幅和小册子来宣传环保意识。但是，这种传播效应却不显著，号召力和影响力也不显著。乡村居民对生态文明观念了解不够清楚，并且在执行力上缺少规范化。乡镇推广部门可以在微博、微信公众号等社交媒体平台上设立专门的账户，通过照片、视频、文字等方式进行宣传，对当地存在的问题和生态转型发展进程进行实时披露，还应该建立起一个互动渠道，让人们可以及时对周边环境项目和发展建议做出反应，充分发挥信息开放的功能，从而保证农村公民的知情权。要充分调动农民的积极性，使其参与到新农村建设中来，使其成为新农村建设的主体。另外，每个乡镇都要定期组织“文明村庄”、“文明农户”、“绿色企业”、“文明模范”等评选活动，并组织生态文明宣传、公益活动、生态知识竞赛等活动，让更多的人参与进来，让生态文明的思想在人们的心中根深蒂固，在人们的心中生根发芽，真正融入到人们的日常生活和生产活动中[2]。
（二）加强人才培养和高科技研究与开发，为乡村生态转型提供人力、智力和技术支持
就人力资源的队伍建设而言，既要重视本地的人才，也要引进外地人才的。首先，要加强对学校的基础设施的建设与完善，创建有针对性的职业学校，设置与之相适应的专业，引入专门的师资队伍，采取科学、合理的课程与教学制度。对教学内容进行规范化，对教学方式进行多样化，增加学生在企业中的参与度，注重对管理、技术、动手能力的培养。与此同时，为了保留并吸引员工，政策也应该得到改善，这就要求为当地和外地的人才提供更多的物质奖励和发展及提升的机会。同时，健全就业、劳动、医疗、子女教育和养老等基本社会保障制度，消除对人才的疑虑；与此同时，要进一步健全人才评价体系，采用科学、合理、系统的评价方法，重点对有突出贡献的杰出人才进行激励，并对其予以认可，从而形成一种积极的激励氛围。在技术方面，乡镇政府要加强网络、通讯、物流、交通等方面的基础设施，为科技研究、开发和创新提供坚实的基础。与此同时，各国政府应该加大对科研人才的引进，对高新技术的引进，对高校和研究所加大财政补贴，尊重相关人员的工作职能，意识生态文化对乡村长远发展的影响，乡村依靠着生态文明，生态文明同样也依赖着乡村人民的执行[3]。
（三）加强生态建设领域的法律法规与制度建设
法律和制度是规范可持续发展理念落实最有力的武器，让乡村生态文化发展，优化绿色环境，注重法律法规的严谨，以及成立一个与农药和肥料使用、水资源、河流发展、森林砍伐、土地恢复和重建的专业法律机构，为农村居民日常生活垃圾分类及处理等制定科学、系统的规定[4]。在此基础上，要进一步健全乡村生态治理的运作机制，以保证相关法律、法规和生态体系的实施。与此同时，在生态建设进程中，要建立健全信息公开与监管制度，落实政府责任与公众责任相结合的制度。对资金使用不当、腐败以及生态建设中的政府不作为予以严厉惩处，加大对生态破坏、资源浪费的处罚力度。在此基础上，要加强相关部门之间的合作和沟通，使其更好地参与到我国的经济建设和社会建设中来[5]。
（四）加快绿色工业的发展，促进工业结构的优化升级
乡村振兴战略下的生态转型与发展，不仅仅是对环境的保护，更是对乡村振兴战略的要求。在农业生产过程中，要大力推广绿色农业，并结合本地的实际，发展出一种特色农业。首先，要大力发展高强度、高效率、低能耗的农业生产技术，发展无毒性的病虫害防治技术，应用有机肥料，提升农业生产的绿色化程度。其次，对在农业生产和日常生活中产生的废弃物，也要进行综合的回收和再利用，通过绿色技术，将废弃物转化为资源，提升资源的利用率。此外，还应该根据当地的实际情况，进行区域特色农业的发展，拓展农产品的销售渠道，城乡结合将线上与线下相联系，充分发挥明星企业的引领作用，打造出具有区域特色的农业品牌。同时，要充分利用地方乡村资源，与地方农业相结合，大力发展乡村旅游、乡村文化等第三产业。在开发乡村旅游的过程中，生产出高质量的文化产品，以促进文化产业的发展。加强区域农业开发部门和都市旅游开发协会之间的联络和交流，利用社会媒体等手段，加强对都市旅游的宣传，提升都市旅游的市场认知度和竞争力[6]。
结语
“乡村振兴”是以解决“三农”问题、推进农业农村现代化为核心的“三个代表”战略，其目标是明确的，其关键与难点是确定切实可行的发展路径，转换发展思路。随着“乡村振兴”战略的实施，我国的土地整治在理论、方法、组织形式等方面都有了巨大的变革，而传统的土地整治方式的弊端也越来越明显，导致了土地整治方式的单一和目标的短期化。乡村振兴具有良好的目标连贯性，并与乡村土地保持了密切的关系。所以，在实施乡村振兴策略时，必须对乡村农业的内涵与功能有一个明确的认识，加速农村土地整治模式与生态导向转型并创新思路，不断提升农村土地整治的科学性和可操作性。
参考文献
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[2] 刘永强,戴琳,龙花楼,等.乡村振兴背景下土地整治模式与生态导向转型——以浙江省为例[J].中国土地科学, 2021, 35(11):71-79.
[3] 朱菁,马思琪,洪尉凯,等.全域土地综合整治导向下村庄产业振兴发展路径探析——以甘肃省显胜乡蒲河村为例[J].西北大学学报:自然科学版, 2022, 52(4):15.
[4] 刘闻达.政府投资土地整治在乡村振兴战略中的地位与作用[J].农村经济与科技, 2018, 29(8):1.DOI:CNKI:SUN:NCJI.0.2018-08-148.
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[5] 徐辰,陈维肖,杨槿.乡村规划中的生态观念、行为取向与政策转型——以宿迁市L镇为例[J].生态经济, 2018, 34(11):8.
[6] 马巨革,汤明玉.乡村全域土地综合整治与生态修复的措施建议——以山西为例[C]//2019年海峡两岸土地学术研讨会.;中国土地学会;;, 2019.