近年来，我国一直致力于乡村振兴过程中，农村集体经济发展是实现乡村振兴的重要手段，必须予以高度重视，不容忽视。在乡村振兴背景下，应当贯彻落实相关政策制度，理清农村集体经济发展方向，确定发展目标，制定完善的发展计划。就目前而言，我国农村集体经济发展已经取得了不错的成绩，但是在实际发展过程中仍然存在着部分不足，有待于进一步改善。基于此，应当采取有效措施推动农村集体经济发展，缩短城市和乡村之间的经济差异，促进城乡的融合发展。
一、乡村振兴背景下推动农村集体经济发展的必要性
乡村振兴背景下推动农村集体经济发展十分有必要，主要体现在以下几个方面：一是有利于推动农业的高质量发展。农村集体经济发展，能够在巩固家庭经营的基础上，集中管理部分分散土地，降低农业生产成本。而且更有利于推动农村机械化发展，提高农业生产效率。另外，也可促进农村特色产业发展，实现农村资源利用率最大化，基于农村特点打造发展品牌；二是有利于拉动农村集体经济增长，贯彻落实社会主义经济制度，有效解决“三农”问题。这也在一定程度上推动了城乡一体化发展，加大了农村社会治理力度，促进了农村的可持续发展；三是有利于提高农民收入，丰富农民的收入来源。农村集体经济的发展可合理分配国家、集体和农民的利益，实现集体资产增值，改善农民的生活条件，维护农民享有的集体权益；四是有利于深化制度改革，优化资源配置。农村集体经济的发展，一定程度上缓和了农民和市场的矛盾，突出了农民的主体地位，也满足了市场经济对农业发展的要求[1]。
二、现阶段农村集体经济发展中存在的问题
现阶段，农村集体经济发展中还存在着一定的问题，主要体现在以下几个方面：一是部分乡县级政府未根据当地的实际情况制定完善的扶持政策，扶持力度相对薄弱，这就导致农村集体经济发展缺乏制度和政策保障，仍然停留在独自突破阶段，无法吸引更多优秀企业、人才的加入。未建立健全的激励机制，村级考核力度有待加强，难以留住人才。而且在农村集体经济发展过程中思路较为落后，未能顺应时代发展趋势，对乡村振兴战略的理解不够，忽视了农民的主体地位；二是在规划农村集体经济发展的时候缺乏合理性和针对性，没能根据当地乡村的实际情况来选择适宜的发展路径和方法，无法实现乡村振兴目标。而且在资源利用和协同发展方面有所欠缺[2]；三是农村集体经济发展缺乏内生动力，发展模式有待创新，生产方式也较为落后，没能根据村庄特点来促进产业的融合发展；四是忽视了人才队伍建设，缺乏党建引领。一方面，村两委成员结构老龄化严重，村支书队伍素质有待提升；另一方面村两委部分成员思想落后、保守，在实际工作中缺乏主动性。
三、乡村振兴背景下农村集体经济发展的有效措施
（一）完善扶持政策，创新思路
乡村振兴背景下为推动农村集体经济发展，应当完善相关扶持政策。一是要发挥政策规划引领作用。乡村振兴战略处于规划设计阶段，需要充分考虑乡村层面，加大考核力度，根据不同地区的资源优势、环境条件，来实施差异化发展，做到具体问题具体分析。县级、乡镇政府部门要共同协作，基于农村发展模式特点来研究农村集体经济发展，了解当地的自然资源状况，然后予以政策和额技术伤的指导，为农村集体经济发展提供可靠的制度保障。与此同时，还应当加强农村土地资源管理，有效整合农村建设用地，增加土地使用面积，提高土地资源利用率，实现农业的规模化发展[3]。二是制定完善的农村集体经济发展扶持政策。一方面，要基于乡村振兴战略，整合农田，通过有效的投资劳动政策来吸引更多优秀企业、优秀人才的加入，鼓励大学生回归乡村进行创业。同时还要完善相关配套政策，设立科学的监测机制，确保各项政策的贯彻落实，从而优化农业发展总体布局；另一方面，拓展税收优惠范围。可在一定程度上降低农村集体公共服务、农村基础设施建设等方面的税收成本，予以对农村集体经济发展有贡献的企业、个人税收优惠。针对于一些经济困难的乡村，可予以资产方面的支持，制定具有针对性的优惠政策。三是设立科学的奖补激励机制。政府可通过一些扶持政策和措施激励农民参与到集体经济发展中。除了直接补贴之外，可予以激励性质的补贴，这有利于激发农民发展农村特色产业的积极性，使之愿意参与到农村公共服务中。所制定的激励政策要符合乡村地区的真实情况，明确奖励制度的应用范围和优惠程度。与此同时，还要加强补贴制度宣传工作，扩大宣传范围，使农民能够清楚了解补贴制度的内容。
除此之外，还应当创新农村集体经济发展思路，提高发展主动性。在巩固家庭承包发展模式的前提下，需要做好各项工作的分工，以市场为导向统一管理。可围绕集体服务目标开展新经济合作，充分发挥信息技术作用，引领农村企业的大力发展。不仅要贯彻落实乡村振兴，还要实施有效的扶贫工作，推动农村集体经济的多元化发展。在农村集体经济发展中应当引入市场机制，改变传统的经济管理模式，开展良性竞争，以维护农村集体经济发展的稳定性。与此同时，必须重视对新型农民的培育。农民的思想观念直接影响了农村集体经济发展，应当帮助农民突破传统思维的束缚，认识新时期下的农村经济发展要点，引导农民学习更多专业的技能，丰富技能培训内容。在这个过程中要突出农民的主体地位，发挥农民的主观能动性，使之积极参与到农村集体经济发展中，并感受集体经济的益处[4]。
（二）遵循因地制宜原则，合理规划发展
乡村振兴背景下发展农村集体经济，应当遵循因地制宜原则，坚持一切从实际出发。每个乡村区域的地理位置、经济水平和交通环境等都有所不同，集体经济的规划不可脱离实际。各个乡村都要梳理好自有资产，明确自身的资源优势，然后结合市场需求来确定经济发展方向，寻找适宜的发展项目。比如说，部分区域有着极大的自然风景资源，文化底蕴浓厚，那么其可以加大旅游产业的发展，打造休闲农业；部分区域的农业种植优势较大，则可以联合电子商务开展农作物及其附加产品的销售工作，拉动农村集体经济发展，增加农民收入。
另外，还要合理规划农村经济集体发展。科学的农村产业计划能为乡县、村庄的发展提供明确目标，予以政策措施支持，促进农村集体经济的稳定发展。所规划的发展方案必须与当地发展实际情况相符，具有可行性。一方面要有效整合各项资源，协调各部门的工作，打造生态循环系统[5]；另一方面，要充分发挥现代科学技术的作用，推进农村产业的智能化发展。
（三）创新发展模式，改变生产方式
乡村振兴战略背景下发展农村集体经济，应当创新发展模式。第一，要采用品牌发展模式。可在巩固传统农村企业地位的同时，引入先进的品牌理念，打造属于农村集体的自主品牌。根据乡村特点来发展龙头企业，为其他企业树立榜样作用，使之成为区域的奠定代表，成为农村区域的品牌名片。比如说，在部分少数民族聚集区域以畜牧业为支柱产业，当地政府可加大扶持力度，激励当地企业进行品牌规划，加大现有食品品牌的宣传力度，打出乡村知名度，吸引更多企业和人才的加入，拉动周边农村集体经济的大力发展。第二，强化村村联动发展模式。村庄和村庄之间应当进行联动互补，共同发展，经济水平较高的村庄要带动经济困难村庄的发展，帮助其完善基础设施建设，实现资源共享，开拓弱村的人才市场，以节约乡村发展成本，实现农村经济效益最大化。第三，要优化农村产业结构。不仅要推广农村产品标签，还要改变传统的主体合作模式，鼓励农村合作社和家庭农村的分工合作，促进产业融合发展[6]。
除此之外，要改变传统的生产方式。由小农经济转变为家庭管理，构建现代化农业经营结构，鼓励大学生、退伍军人等开办农村合作社，创建家庭农产，拉动农村就业，提供农村创业机会。同时还要推动城乡一体融合发展。既要突出农村的生态化特点，又要重视基础设施建设，为农村人民提供更多便捷服务，打造城乡发展圈。
（四）党建引领，壮大队伍力量
乡村振兴背景下农村集体经济发展，离不开人的作用。一是要加强农村基层党组织建设，发挥党建引领作用。吸引更多高素质的技术人才、管理人才加入到农村集体经济发展中，发挥优秀人才的榜样作用，激发大学生、外出生意人返乡，投入于农村经济建设中贡献自己的力量。加强村委会干部建设，重视对青年党员的培育，解放党员思想，为基层党组织培养更多年轻的、思想活跃的储备人才。加强对村委成员的培训，不仅要提升其综合素质，还要培养其良好的管理能力和领导能力，使之能够助力农村集体经济发展。
二是要重视农村集体经济队伍建设，壮大人才队伍力量。一方面，着眼于农村集体经济发展实况，加强人员的业务培训，充分发挥下乡扶持政策，吸引更多投资企业和个人。可利用数据信息技术挖掘资源优势，招纳有能力的人才来解决农村集体经济发展问题。在招纳人才的过程中不应当局限人才类型，扩大人才招纳范围，以增加建设人才数量，为农村集体经济发展提供重要的人才保障；另一方面，可通过制定人才扶持政策来强化农村集体经济人才队伍力量。根据各村庄的实际情况，制定适宜的人才激励政策和扶持政策，鼓励更多优秀人才下乡创业，保障下乡人员的基本薪酬，满足其日常生活所需，缓解人才下乡顾虑。
结束语
总而言之，在乡村振兴战略背景下，应当重视农村集体经济发展。明确农村集体经济发展的优势，在政策指导下改善发展过程中的不足。基于此，需完善农村集体经济复制政策，制定完善的扶持政策，设立科学的激励机制，创新发展思路，突出主动性，培养出更多优秀的新型农民。与此同时，还要遵循因地制宜原则，根据村庄的资源优势和地理环境，确定正确的发展方向，合理规划发展路径。转变传统的发展模式，予以有效创新，不断地改变生产方式。加强农村基层党组织建设，发挥党建引领作用，壮大农村集体经济发展组织队伍力量，提供可靠的人才保障。
参考文献：
[1] 田燕春. 乡村振兴战略背景下农村集体经济发展的对策分析[J]. 乡镇企业导报, 2024, (11): 29-31.
[2] 栾云霄. 乡村振兴背景下农村集体经济发展问题分析与对策研究——以黑龙江省富锦市为例[J]. 黑龙江粮食, 2024, (04): 9-12.
[3] 郭乐. 乡村振兴背景下村两委推动农村集体经济发展问题及对策研究[D]. 北方民族大学, 2024.
[4] 王莹. 乡村振兴背景下农村集体经济发展的问题及应对策略研究[J]. 商讯, 2023, (10): 143-146.
[5] 叶继红, 杜金隈. 乡村振兴背景下农村集体经济发展的差异性结果与对策——基于苏州市吴中区农村集体经济股份合作社的考察[J]. 东吴学术, 2023, (03): 43-48.
[6] 牛淋, 贾德辉. 基于乡村振兴背景下农村经济发展的问题及对策研究[J]. 农村经济与科技, 2023, 34 (07): 155-157.