1.引言
气象服务已经成为气象部门全力保障重大社会活动、应对极端天气气候事件和突发公共事件的重要手段,在服务经济社会发展、保障人民生命财产安全方面发挥着重要作用。天气条件作为重大活动举办效果和运动员竞技状态直接影响因素之一,因此做好气象保障工作成为重大活动成功举办的关键因素。另外,重大活动的气象保障工作是提升综合气象服务能力、展现气象行业重要性的本质体现。本文以一次重大活动典型成功案例为例,就如何做好重大活动气象保障服务工作进行分析和探讨,为今后气象保障大型活动提供参考和借鉴。
中华人民共和国第二届全国青年运动会(简称二青会)是建国以来在山西举办的规模最大、规格最高的综合性体育赛事,开、闭幕式及主要比赛项目都集中在省会太原。由于主要比赛项目集中在8月,正值太原主汛期,天气复杂多变,短时强降水、高温闷热、雷暴等夏季典型天气特征对气象服务工作提出了严峻挑战,同时也给气象服务发展提供了机遇。本文立足于第二届全国青年运动会气象保障服务成功案例,通过总结此次活动中气象服务的方法和经验,以期为今后更好完成大型活动气象保障任务提供参考。
2.个例分析
在山西举办的众多大型活动中,气象保障服务已经成为顺利举办各种综合性活动的关键工作之一,同时也是气象部门关注的重点。近年来,先后成功保障了山西省运会、2019环太原国际公路自行车赛、山西省山地自行车冠军赛等重大活动,活动内容涉及诸多领域。二青会作为重大活动的典型,其成功举办不仅对带动经济、文化、旅游等的发展具有重要影响,更是对气象行业发展的综合检验。气象保障服务的质量成为第二届全国青年运动会能否顺利进行的关键因素。
2.1二青会服务概况
全国青年运动会每四年举办一次,其前身为全国城市运动会。后为和青年奥林匹克运动会接轨,更名为全国青年运动会。二青会气象保障服务主要包括三个阶段。第一阶段是前期准备阶段,主要开展服务需求调研、编织气象保障服务实施方案、分析气象条件及进行风险评估、搭建气象服务系统、建设服务团队以及对整个服务流程的测试和演练等工作。第二阶段为实战期,重点围绕火炬点燃和传递、开(闭)幕式及各竞赛实时跟进式气象服务。最后为总结阶段,对二青会进行效益评估、满意度测评以及气象服务宣传等工作。服务形式采取公众气象服务和决策气象服务。服务方式除了传统的电视、广播、报纸,还通过微博、微信、手机APP、抖音等新媒体提供二青会气象服务信息。
2.2二青会气象服务特点
大型活动的成功与否及举办效果在很大程度上依赖于天气因素。一般而言,大型活动对气象服务有着非常高的特殊要求。通过对二青会气象保障服务工作内容进行分析,发现具有如下特点:
2.2.1特定的气象风险
二青会期间正值太原盛夏、主汛期,天气复杂多变,暴雨、雷电、大风、冰雹、高温闷热、雾等发生频次高、突发性强,成为此次二青会主要的气象风险。但二青会的气象风险不同于常规意义的气象灾害和高影响天气风险,具有较强的针对性和特殊性,即不同类型的活动、不同的举办时间以及不同的举办地点分别对应着不同的气象风险。这就要求在服务过程中不仅需要考虑气象因素本身带来影响的同时,还需要根据活动本身的性质和特点,制定相应的服务保障措施。
2.2.2特殊的服务对象
二青会作为一项大型体育赛事,同时也是一项重大社会活动,其社会关注度高,决策层高度重视的特点,使其组织指挥和运行体系有别于常规运动。服务对象既要面对场馆、赛事以及政府决策部门,又要面对运动员、教练员、裁判以及观众等个体。因此在服务过程中,往往需要根据服务对象的需求,制作有针对性、多类别的服务产品。
2.2.3个性化的服务产品
内容涵盖面广、针对性强、目的明确以及前瞻性的提示与建议是此次二青会气象服务产品的重要特点。二青会期间,根据比赛的内容与性质,制作了有区别、多样化的服务产品。社会大众所提供的公众气象服务不单局限于传统的“阴晴热冷”,则是以一种全方位的气象信息服务于广大群众,其中就涵盖了交通气象指数、舒适度指数、穿衣指数以及空气污染扩散指数等内容。
2.3二青会气象服务经验
二青会气象保障工作的圆满完成,取得了良好的服务效果。总结服务经验,主要得益于以下几个方面:
2.3.1加强组织领导,健全服务体系
根据二青会的特点和需求,成立了气象保障服务领导小组,对气象保障服务工作加强管理和指导。 同时组建预报预测支撑、现场服务、媒体产品制作、信息保障、装备保障、应急保障、科普宣传等7个技术支撑中心,在此前提和基础上,结合山西省气象服务应急保障的实际水平和能力,制定了二青会气象保障服务实施方案、工作细则和服务流程,全面规范和保障气象服务工作。除此之外,也将二青会各项服务工作列入目标考核重点工作。
2.3.2对标一流,学习先进经验
为尽快掌握重大活动气象保障服务工作要求和经验,先后组织团队到北京、天津、福建、湖北等地调研,了解学习国内气象预报、预警和服务保障等方面的先进技术和经验,主要有第一届福建青运会、南京青奥会、广东亚运会等大型活动气象保障服务经验。此外选派技术人员全程参与第十三届全运会气象保障服务工作,为二青会气象保障服务工作提供了丰富的实战经验。
2.3.3组建服务团队,协同作战
组建由技术支撑组、预报服务组、首席专家组等组成的二青会气象服务平台团队,并组建综合气象观测装备保障、信息网络支持、精细化天气预报、智慧气象服务、应急保障等工作团队,分工明确,互相配合。 从省内外遴选多位专家组成气象业务服务专家组,对青运期间重要天气过程进行把关和指导。除此之外,决策领导组全面协调,组织有力,周密部署,积极与组委会等相关部门沟通,为此次二青会保障服务的开展奠定了良好的基础。
2.3.4服务产品突出个性化,针对性
第二届青年运动会的顺利举办必然有高质量的气象服务产品。二青会期间气象服务产品不仅有针对各比赛项目的专题服务预报,还包括竞赛期间各场馆周边旅游服务专报,开、闭幕式气象服务专报以及高影响天气专报等。
3.结语
成举办第二届青年运动会活动,离不开高效有力的气象保障服务。一方面要继续强化精准预报,充分利用近年来气象现代化成果,努力提高预报精度,延长预见期。另一方面要继续提高气象服务的质量和水平。总而言之,在新时代大背景下气象服务工作对于大型活动顺利举办的重要性是显而易见的。做好重大活动气象保障服务不仅是气象部门的职责所在,更是一项重大而艰巨的政治任务。二青会已经圆满结束,但面对当前飞速发展的新时代,气象服务工作任重而道远,但二青会成功的服务经验将永远激励着我们不断前进。
参考文献
[1] 张永恒, 薛建军, 温显罡,等. 重大活动决策气象保障服务探讨[J]. 阅江学刊, 2013, 5(2):36-42.
[2] 武艳娟, 杨志捷, 薛德友. 做好重大活动气象保障服务的思考[J]. 内蒙古气象, 2018, 236(03):46-47.